启东市北新镇邦道村、民丰村、小花滧村、永丰村村庄规划编制项目--市场询价公告

启东市北新镇人民政府现就启东市北新镇邦道村、民丰村、小花滧村、永丰村村庄规划编制项目，进行公开市场询价，欢迎符合要求的单位参与报价。

一、项目概况：

为贯彻落实国家及省、市关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大部署，加快实现乡村地区规划管理全覆盖，有效支撑村庄范围内图斑销号工作，现拟组织开展北新镇邦道村、民丰村、小花滧村、永丰村村庄规划编制工作。

（一）规划范围与规模

规划编制范围为北新镇邦道村、民丰村、小花滧村、永丰村四个行政村村域范围，总面积以三调数据为准（其中邦道村规划修编约294.55公顷，民丰村通则式规划约274.06公顷，小花滧村通则式规划约253.35公顷，永丰村通则式规划约714.16公顷）。

（二）工作内容与成果要求

1、邦道村规划修编

衔接上位国土空间总体规划及各类专项规划，对原村庄规划进行系统性修编。重点包括：优化村庄用地布局，落实永久基本农田、生态保护红线、村庄建设边界等管控要求，统筹安排公共服务设施与基础设施，明确近期建设项目安排。

2、民丰村、小花滧村、永丰村通则式规划编制

落实上位规划确定的管控要求，明确永久基本农田、生态保护红线、村庄建设边界、历史文化保护线、灾害风险控制线等“五线”管控内容，明确村庄建设边界及各类用地管控规则，编制通则式规划管理规定文本及各村规划管控图则。

3、图斑销号专项支撑

针对需销号的图斑，逐一核查规划符合性，确保图斑在规划中落实相应管控要求并具备合规的规划依据，配合完成图斑销号涉及的规划审查与举证工作。

（三）成果要求

本项目最终成果须包含综合报告、相关图纸、矢量数据及其他必要成果。

1、综合报告含邦道村规划修编报告、三村通则式村庄规划管理规定文本、各村规划管控图则及图斑核查说明等；

2、相关图纸包含但不限于现状分析图、用地布局规划图/规划管控图则、管控边界图、基础设施规划图等；

3、矢量数据须按江苏省自然资源厅数据标准形成规划数据库成果，确保可汇交至国土空间规划“一张图”系统。

上所有成果的深度均须符合国家、省、市关于村庄规划及通则式规划管理的现行编制规范与技术标准，具体包括但不限于《江苏省村庄规划编制指南（2025年版）》、《江苏省村庄规划数据库省级汇交要求》及启东市已出台的乡村地区通则式规划管理规定等。

所有成果均需提供纸质版及电子版（含 editable 源文件及通用格式）。供应商须配合采购人完成村民讨论、公示、报批、备案、成果入库及图斑销号审查等相关工作。

（四）实施与服务要求

1、前期资料收集与复核

（1）采购人提供资料：上位国土空间总体规划及相关专项规划成果；三调数据及年度变更调查数据；邦道村原已批村庄规划成果及备案资料；需销号图斑清单及相关矢量数据；各村社会经济基础数据。

（2）供应商复核责任：供应商应当对采购人所提供的所有资料进行复核，发现问题应及时向采购人报告，如因供应商未复核或复核未发现重大问题而导致产生不利后果的，供应商应承担相应责任。

2、过程管理与阶段审查

供应商须配合采购人完成村庄规划编制各法定环节的相关工作：

（1）方案编制阶段：提交初步方案，配合采购人组织的内部审查；

（2）村民讨论阶段：配合做好村民代表会议讨论的材料准备和汇报工作；

（3）公示阶段：村庄规划在报送审批前须在村内公示不少于30日，供应商须配合公示期间的材料准备和群众意见答复；

（4）技术论证阶段：规划成果由县级自然资源主管部门组织技术论证，供应商须配合专家审查并按要求修改完善；

（5）报批阶段：规划成果由镇政府报启东市人民政府审批，供应商须配合审批过程中的材料补充和答复；

（6）成果汇交阶段：规划批准之日起30个工作日内，须将规划成果汇交至省自然资源厅，纳入国土空间规划“一张图”系统管理。供应商须配合完成数据汇交入库。

3、成果的调整与修改

在规划编制、审查、报批过程中，如遇上级部门政策调整或审查意见变化，或采购人提出符合政策要求的合理修改意见，供应商须按最新要求调整完善成果。因采购人原因或政策变化导致方案重大调整的，经双方协商可适当延长工期；因供应商自身原因导致反复修改的，由供应商承担相应责任。

4、知识产权归属

（1）供应商保证其所提交的全部成果（包括但不限于报告、图纸、模型、效果图、汇报文件、分析数据）均为原创或已获得合法授权，不侵犯任何第三方的知识产权。如因此产生纠纷，由供应商承担全部法律责任并赔偿采购人损失。

（2）自采购人付清全部合同款项之日起，本项目所有成果的除署名权以外的全部知识产权均归属采购人所有。

（3）采购人有权在后续规划管理、项目建设、宣传展示、成果出版等工作中无偿使用、复制、修改、改编及基于本项目成果编制下阶段设计文件，无需另行征得供应商同意或支付任何额外费用。

（4）未经采购人书面同意，供应商不得将本项目成果用于与本项目无关的其他用途。

5、保密要求

供应商应具备相应保密条件，工作中涉及的涉密数据及文件按机密级管理，供应商务必严格执行相关规定，确保无失泄密问题发生。未经采购人书面同意，供应商不得将本项目涉及的资料、数据及成果向任何第三方提供或用于与本项目无关的其他用途。

（五）实施周期：

自合同签订之日起30日历天内，完成全部成果并通过最终验收（其中规划报批及备案程序按法定时限执行，不计入合同实施周期，但供应商须全程配合直至完成）。

二、约定事项：

1.市场询价表及相关材料于2026年9月1日17:00前，送或寄（以邮戳为准）。送达或邮寄的地址为：启东市北新镇人民政府，联系人：袁女士，联系电话：0513-****1617。

2.报价费用说明：包括完成本项目所确定的招标范围内全部服务所发生的费用，包括（但不限于）：人员费用、调研费用（现场踏勘、部门走访、资料收集）、专家咨询费、评审会务费、成果制作费（图纸绘制、文本打印、模型制作、效果图、汇报文件）、差旅交通费、管理费、利润、税金，以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。

3.报价单位须提供营业执照及报价表。

4.其他：（１）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将不被列入采购单位黑名单；（２）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（３）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。

启东市北新镇人民政府

2026年8 月27日

附件.docx