永丰县八江、鹿冈、七都、三坊、古县5个乡（镇）敬老院10年经营权公开拍租公告

永丰县八江、鹿冈、七都、三坊、古县5个乡（镇）敬老院10年经营权公开拍租公告

为全面放开养老服务市场，鼓励、规范社会力量参与公办养老服务机构改革，根据《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》(民函〔2013〕369号)、《江西省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场的实施意见》(赣府厅发〔2017〕55号)、《江西省民政厅关于印发江西省养老服务设施公建民营暂行办法的通知》(赣民发〔2018〕8号)、《吉安市人民政府办公室关于重新****城镇集体所有制企业产权交易实施办法的通知》(吉府办字〔2021〕3号)等文件精神，受永丰县民政局委托，定于2025年10月27日9时30***平台产权交易子系统（以下简称“交易系统”）***网络竞价公开拍租以下标的，现将有关事项公告如下：

一、项目编码：JY25JX08019654

二、标的基本情况：

1号标的：永丰县八江乡敬老院10***网络竞价拍租，标的位于八江乡圩镇，占地面积约15464.24㎡，建筑共2栋，总建筑面积约3261.31㎡（****楼，面积约2156.27㎡；门卫室约51.14㎡；****楼，面积约1053.9㎡，因房屋年久失修，竞得人（买受人）需自行改造装修，达到安全生产标准方可投入使用）。固定资产包含办公桌椅、空调、厨房用具等。当前设置床位约45张，最终床位数以实际为准（标的交付以现状移交为准）。10年总租金起拍价61万元（设有保留价）, 竞买保证金12.0万元。加价幅度（竞价阶梯）为1000元。（竞价开始时间：2025年10月27日09：30）

2号标的：永丰县鹿冈乡敬老院10***网络竞价拍租，标的位于永丰县鹿冈乡鹿冈村，占地面积约 9252.06 ㎡,建筑共3栋，总建筑面积约 1813.57 ㎡（其中包含1栋二层的食堂，面积约272.45㎡；****楼，面积约469.69㎡；****楼，面积约1071.43 ㎡）。固定资产包含办公桌椅、空调、厨房用具等。当前设置床位约40张，最终床位数以实际为准（标的交付以现状移交为准）。10年总租金起拍价41万元（设有保留价）, 竞买保证金8万元。加价幅度（竞价阶梯）为1000元。（竞价开始时间：2025年10月27日09：50）

3号标的：永丰县七都乡敬老院10***网络竞价拍租，标的位于永丰县七都乡邵家村，占地面积约12908.76 ㎡,建筑共4栋，总建筑面积约1822.62 ㎡（其中包含1 栋一层的食堂，面积约226.55㎡；****楼，面积约1348.83㎡；****楼，面积约247.24㎡）。固定资产包含办公桌椅、空调、厨房用具等。当前设置床位约40张，最终床位数以实际为准（标的交付以现状移交为准）。10年总租金起拍价44万元（设有保留价）, 竞买保证金8.5万元。加价幅度（竞价阶梯）为1000元。（竞价开始时间：2025年10月27日10：10）

4号标的：永丰县三坊乡敬老院10***网络竞价拍租，标的位于永丰县三坊乡圩镇，占地面积约6234.81㎡,建筑共3栋，总建筑面积约1476.12㎡（****楼，总面积约1476.12㎡）。固定资产包含办公桌椅、空调、厨房用具等。当前设置床位约36张，最终床位数以实际为准（标的交付以现状移交为准）。10年总租金起拍价28万元（设有保留价）, 竞买保证金5万元。加价幅度（竞价阶梯）为1000元。（竞价开始时间：2025年10月27日10：30）

5号标的：永丰县古县镇敬老院10***网络竞价拍租，标的位于永丰县古县镇新元村，占地面积约11702.63㎡,建筑共4栋，总建筑面积约1751.42㎡（其中包含1栋一层食堂，总面积约189.8㎡，****楼，总面积约1561.62㎡）。固定资产包含办公桌椅、空调、厨房用具等。当前设置床位约40张，最终床位数以实际为准，（标的交付以现状移交为准）。10年总租金起拍价44万元（设有保留价）, 竞买保证金8.6万元。加价幅度（竞价阶梯）为1000元。（竞价开始时间：2025年10月27日10：50）

特别说明：

1.租赁期限、租金缴纳方式：租赁期限10年，租金按年缴纳（按成交总价核算年租金,例：成交总价500000元÷10年=50000元/年租金），成交后30日内与委托方签订合同且需缴纳第一年度租金及合同履约保证金5万元（合同到期后履约保证金无息退还）。按照先支付后使用的原则，剩余租金在每个合同年度的第一个月内缴纳完成。

2.标的为公建民营养老机构，应突出公益属性（保留原有公办养老机构牌子），需预留不少于20%的床位用于保障特困人员和经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人（以下简称“基本养老服务保障对象”）的养老需求。在租赁期限内，竞得人（买受人）不得从事与养老无关的生产经营活动，不得利用养老院场地生产、销售、经营国家规定的违禁品和从事任何违法活动，不得出租、出借、处置养老设施资产，不得将养老设施资产进行对外投资。竞买人（买受人）中标后不得转让、转包，不得将主要服务事项委托第三方。竞得人（买受人）应加强养老机构安全生产，确保养老机构人身安全、用水用电安全、饮食安全、消防安全、财物安全。运营期内发生质量、安全事故造成的损失均由竞得人（买受人）承担，委托单位不承担任何责任及损失。运营过程中若竞得人（买受人）存在非法集资行为或发生重大安全事故的，除对运营主体追究相关责任外，委托方有权单方解除合同，合同履约保证金不予退还。

3.履约保证金主要用于保障竞得人（买受人）在合同期内正常履行合同所规定的条款和入住人员的基本权益，以及国有资产完整性且不受损失。合同生效后，如因竞得人（买受人）单方面造成合同期内不能继续正常履约的，履约保证金不予退还。合同期满3个月前，进行资产清算，妥善做好资产等交接手续，办结交接手续后的20个工作日内合同履约保证金无息全额返还给竞得人（买受人）。合同期未满，竞得人（买受人）未经申请并获得委托方同意而单方停止运营的，履约保证金不予退还。

4.在正式运营之前，出租单位按照相关规定须对各乡（镇）敬老院设施进行清产核资，并造册登记。运营机构在合同期内负责日常耗损性设施、设备的维护和修缮，不得擅自出租、出借、处置国有资产，不得以国有资产进行抵押、融资、贷款等。

5.竞得人（买受人）必须保证政府基本养老服务保障对象的供养标准不低于其他入住的社会老人生活标准，伙食费支出标准不得低于民政机构补助标准。竞得人（买受人）接收经济困难的孤寡、高龄、失能、失独家庭老年人的床位费、护理费实行政府指导价，伙食费等服务收费项目按照非营利性原则据实收取。竞得人（买受人）接收其他社会老年人的收费项目和标准实行市场调节价管理。

6.竞得人（买受人）应按照《养老机构管理办法》(中华人民共和国民政部令第49号)要求进行运营，在合同有效期限内，竞得人（买受人）对合同范围内的建筑物、设施设备只拥有使用权，没有处置权，养老服务机构自主经营管理权和收益权，自负盈亏，独立承担运营过程中的债权债务。

7.竞得人（买受人）接收标的物后，须按相关监管部门要求对建筑、消防设施、场地等进一步提升改造，确保达到安全生产要求和养老机构运营条件，完成养老机构登记备案后方可投入使用。添置与之相适应的医疗、护理、康复、生活、娱乐、宣传等设施设备，并保证养老服务机构正式运营时的设施设备、床位设置、服务人员配置等符合相关法律法规的要求。竞得人（买受人）应按国家相关标准和规定对养老设施进行日常管理维护、维修，确保国有资产安全。

8.竞得人（买受人）利用委托方闲置用地新建、改扩建或添附养老服务设施，应事先征得委托方同意，并依法办理相关手续；未经委托人同意，竞得人（买受人）不得搭建临时性或永久性建筑；租期届满后，竞得人（买受人）添置的永久性装修物、建筑物、构筑物均不得拆除、无偿归属委托方所有、使用。依附于房屋的装修装饰和附属设施设备等不动产(含隔墙、隔断、门、窗、水电管线、网线、消防设施设备、壁柜、卫生间洁具、吊顶等)无偿归委托方所有，竞得人（买受人）不要求委托方给予任何作价补偿且不得人为毁损，竞得人（买受人）人为损毁的，应给予委托方赔偿。

三、标的展示时间：公告之日起至2025年10月26日17时止

四、标的展示地点：标的所在地，可现场进行查看，对标的情况进行判断，全面阅读本次拍卖资料，如有疑问可以在拍卖前用书面或口头方式进行咨询。

五、报名时间：公告之日起至2025年10月26日17时止。

六、报名方式：***平台（网址www.****.cn）***网上报名。不会操作者，可联系拍卖公司钟女士（189****2256）协助。

七、竞买报名须知：

（一）A.竞买报名资格条件：

1.竞买人必须是依法登记成立的机构，且能有效履行合同的合法经营单位；

2.竞买人营业执照范围应包括可从事养老服务的业务范围且注册资金不少于30万元人民币，同时具有3年及以上养老服务行业从业经历，具有养老服务管理经验及专业服务团队；

3.最近3年内无违法违规、失信记录以及非法融资、养老欺诈等记录。特别提示：被“信用中国”http://www.creditchina.gov.cn列入失信主体（责任人）的，不得参与本次竞买活动。查询记录截止时间为挂牌截止当日；

4.不接受自然人及联合体经营商报名参与竞价。

B.竞买报名资格的确定：

1.本次拍卖实行竞买报名资格预审！意向竞买人于2025年10月 24日下午16时前向拍卖人(联系人：钟女士189****2256，因存在审核时效，请竞买人合理安排时间，以免错过报名时间。)提交其符合竞买资格条件的下列证明材料：

(1)《营业执照》复印件（加盖公章）；

(2)法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

(3)从业经验证明（养老服务管理经验和专业服务团队)（加盖公章）；

(4)最近3年内无违法、失信记录以及非法融资、养老欺诈等记录证明（加盖公章）。

2.意向竞买人提交的上述材料经审核通过后，拍卖人出具《竞买报名资格确认书》给意向竞买人。

（二）电脑配置要求：

1.网上报名、网络竞价必须通过电脑操作。竞买人自备电脑，交易系统要求电脑运行环境达到以下标准，操作系统：windows7及以上版本，浏览器：微软IE9及以上版本；辅助软件：建议使用office2010。

2.电脑第一次使用时，需要安装系统驱动。***平台【服务指南】【投标单位】【软件下载】栏目下载“系统驱动安装包”，运行安装完成后，重启电脑即可。

（三）网上报名和保证金到账截止时间：2025年10月26日17时。

（四）网上报名流程：

1.注册账号:（已注册的不能重复注册） ***平台注册账号者须先注册，注册流程：点击【交易主体登录】【免费注册】，注意选择“身份类型”，【投标人】勾选“产权竞买人”，提交显示“***网员成功”后，必须在【用户信息管理】【基本信息】中按要求修改、完善、提交信息，显示【验证通过】方为真正注册成功。如在报名注册等程序中遇到技术故障可拨打国泰新点技术支持电话400****000。

2.网上报名:已注***平台，在【产权业务】【我要报名】界面找到标的后，点击最右侧操作报名（在“保证金缴纳银行”栏下选定银行后，点击左上角【确认报名】，交易系统会自动生成该标的保证金账号）。之后点击【已报名】或【保证金/竞买资格】查找自己的保证金账号（注意：一个账号只对应一个标的，且他人不能使用！保证金账号开户名为“****中心****中心”）。

3.缴纳竞买保证金:***网上交易系统自动生成的该标的保证金账户内（注意：保证金必须从“竞买人同名银行账户”中“转账”！***网上银行、***网点转账！不能用现金缴纳！也不能用支付宝、***平台支付！同时，****中心对入账到非“****中心****中心”账户的资金不负任何责任）。

4.同步银行入账数据：缴纳保证金后，须登录交易系统点击【保证金/竞买资格】查询保证金缴纳情况，并点击左上角【同步银行入账数据】，显示“保证金足额缴纳”后方为真正报名成功。

5.查看竞价时间、竞价阶梯：各标的具体的竞价开始时间、竞价阶梯以交易系统设定的为准。显示“保证金足额缴纳”后，应通过【参加竞价】“进入”【竞价界面】查看该标的准确竞价“开始时间”“竞价阶梯”。优先权人还应查看是否显示“有”优先权。

（五）网络竞价：***网络竞价采用增价、价高者得的方式，“自由竞价”时长10分钟，“延时竞价”周期120秒。加价幅度（竞价阶梯）为1000元。竞价开始前，***平台，通过【产权业务】【参加竞价】***网络竞价界面参与竞价。

（六）交易系统确认的竞得人即为买受人，买受人参与竞价前应认真阅读《拍卖规则》《竞价须知》及附件，知悉相关特别提示、应付款项、付款时限以及成交后作为竞买人应履行的义务并对自己的竞买行为负责（含及时签署拍卖成交确认书并提供身份证明材料，按时支付成交款、租赁履约保证金、产权交易服务费、拍卖佣金，及时签订相关合同、接管标的物等）。《拍卖规则》《竞价须知》由***平台查看，***网、关注微信公众号“瑞远拍卖”下载、查看《拍卖资料》。

1.竞买人在参与竞买前必须到实地察看标的所涉租赁物、对拍卖标的作详细了解，并对拍卖标的价值及其所涉租赁物作出自己的判断，务必对拍卖标的有明确认识方可参加竞买，委托方和拍卖人对拍卖标的及其所涉租赁物不承担瑕疵担保责任。拍卖成交后，不论拍卖标的实际价值和租赁物面积多少，均不增减成交价款。竞买人一旦参加竞价，即表明已完全了解本次拍卖的所有规定、约定及拍卖标的情况、接受拍卖标的现状（包括瑕疵）并愿意承担一切责任，拍后无悔；哪位竞买人没到实地察看租赁物，也视同其已经对租赁物进行了实地查看并作了详细的了解。

2.成交后，竞买人应按成交总价的2%向拍卖人支付拍卖佣金，(成交价款为不含税价）。

八、联系电话：

1.委托方：温先生139****2606

2.****中心****中心：徐女士0796-***3528

3.吉安市瑞远拍卖有限公司：钟先生156****7999

永丰县民政局

吉安市瑞远拍卖有限公司

2025年10月9日