青原区圩镇生活污水处理项目招标公告

青原区圩镇生活污水处理项目招标公告

青原区圩镇生活污水处理项目已由吉安市发展和改革委员会以吉市发改招标核字〔2022〕14号核准招标，现就该项目进行公开招标。发布招标公告如下：

• 招标单位： 吉安市青原区地源农业发展有限公司
• 项目概况和招标范围

( 一)工程名称

青原区圩镇生活污水处理项目

( 二)项目地点

青原区各乡镇圩镇、富田镇新安社区。（包括东固畲族乡、文陂镇、天玉镇、值夏镇、富田镇、新圩镇、富滩镇等乡镇圩镇和富田镇新安社区一个社区及周边约500米范围的村庄）。

( 三)项目投资

本项目投资约1.72亿元（具体投资额以财政评审为准），其中：工程建设费约1.42亿元，运维管护费约0.3亿元。

( 四)建设规模、内容

主要建设规模及内容：全区7个乡镇圩镇、一个社区（富田镇新安社区）以及周边500米范围内的村庄生活污水处理设施建设（***网、A20+MBR膜工艺污水处理终端、农户化粪池改造等设施），并实施运营管护10年。

营运范围：青原区各乡镇圩镇污水处理终端运营管护。

( 五)招标范围

包括施工图设计，图审备案、预算编制、技术服务、设备采购、施工、安装及调试、竣工试验、验收及保修期内的保修、运营等工作内容。

( 六)标段划分： 一个标段。

( 七)工期要求

1. 设计工期：自合同签订之日起75天内完成本项目的施工图设计且通过图审。

2. 建设工期：456日历天。计划开工日期：2022年7月1日，计划完工日期：2023年9月30日(最终以签定合同时间为准)，必须完成本项目土建及设备安装工程且具备联合试运营条件。 （注： 2022 年12月底前完成各乡镇圩镇污水处理终端建设）。

3. 运 营 期：10年[经招标人同意后,自试运行(不少于3个月)且竣工验收合格之日起算]。其中,试运营期:1年(从项目整体竣工验收合格、经招标人同意后进入试运营之日起1年内为试运营周期,在此周期内完成本项目竣工环境保护验收)。（注：试运营期设备故障产生的费用由中标单位承担。）

( 八)质量要求

1. 设计方面: 设计内容和深度应符合和达到国家规定的要求，成果确保满足业主使用要求并确保通过各相关部门评审。

2. 建安方面: 达到国家现行有关施工质量验收规范标准和环保验收标准，确保项目建成后能够确保长期稳定达标运行。

3. 设备方面: 符合国家和设计文件明确的相关验收合格标准要求 。

4. 运营方面: 在整个运营期间，运营单位自行承担相应的责任和风险，确保项目始终处于良好运营状态，保障各项出水指标均达标。

5. 污染排放标准：

(1) 废气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表4二级，《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2标准；

(2) 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类；

(3) 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；

(4) 废水排放标准执行 《农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB36/1102-2019）规定的一级标准；

(5) 《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》(GB18599-2001)2013修改单。

6. 保修方面： ****城乡建设部以建质〔2013〕171号印发《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定 》 和国务院279号令及相关规定要求保修；设备按国家相关规定质量保修要求。

( 九)资格审查方式： 资格后审。

三、投标人资格要求

( 一)投标人须具有独立法人资格和有效的营业执照(联合体投标各方均需提供)；

( 二)资质方面 :

1.设计资质：投标人(或联合体中的设计单位)具 备 市政行业（排水工程） 专业 乙 级及以上或工程设计综合甲级资质。

2. 施工资质：投标人(或联合体中的施工单位)具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

3. 运营单位：投标人(或联合体中的运营单位)具有类似项目运营管理经验：自2017年1月1日至今(以合同签订时间为准)，承担过单个合同规模不低于400吨/日（含400吨/日）的“污水处理”运营项目业绩，须同时提供运营中标通知书或政府(有关单位)委托文件、合同。

4. 投标人(或联合体中的施工单位)具有有效的安全生产许可证。

( 三)人员方面

1. 投标人(或联合体中的设计单位)拟派人员：

①设计负责人：须具有注册公用设备工程师证书（给水排水专业）或中级及以上职称（给排水专业）或中级及以上职称（环境保护专业）或中级及以上职称（环境工程专业）；

②设计各专业配套人员：需包含 建筑、结构、造价 专业等各一人(不得与设计负责人为同一人 ，且 各专业人员不得兼任)。

2. 投标人(或联合体中的施工单位)拟派人员：

①拟派出的注册建造师的专业及要求：拟派出的建造师必须具有市政公用工程壹级注册建造师证书，并持有建设行政主管部门核发的经年检合格有效的B类安全生产考核合格证书，且无在建工程项目中任职；

②拟派出的技术负责人的专业及要求:拟派施工技术负责人须具有市政类工程专业或环境保护工程专业或环境工程专业中级及以上职称；

③拟派出的关键岗位人员的专业及要求：拟派关键岗位人员【施工员、材料员、质量员】具有有效的岗位证书或培训证书，专职安全员需持有《安全生产考核合格证书》C证，施工员及质量员均为市政专业。

④根据2019年7月19日《****城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市【2019】50号文），现对该项目招标相关事项做如下说明：本工程不接受持有一级建造师临时执业证书的注册建造师参与投标。

3. 投标人（或联合体中的运营单位）拟派人员：

①运营项目负责人：须具备中级及以上职称（环境保护专业）或中级及以上职称（环境工程专业）或中级及以上职称（给排水专业），且有2年及以上同等职位管理工作经验；

②运营技术负责人：须具备中级及以上职称（环境保护专业）或中级及以上职称（环境工程专业）或中级及以上职称（给排水专业），且有1年及以上同等职位管理工作经验；

注：以上项目管理组织机构人员必须是投标人(或联合体中各成员单位)任职员工，须提供投标截止前连续6个月社保证明材料及劳务合同。

以上所有证书、证明等应上传原件扫描、扫描件应清晰、否则投标人后果自负。

( 四)投标人(或联合体中各成员单位)为外埠来赣单位的，应分别满足如下要求：

1. 投标人(或联合体中的设计单位)为外埠来赣单位，****城乡建设厅《关于优化省外进赣建设工程企业信息登记服务和管理的通知》(赣建字[2021]4号)***网上登记。

（提供***网页截图包括人员备案，截图数量不限且需加盖投标单位或联合体牵头单位公章）。

2. 投标人(或联合体中的施工单位)为外埠来赣单位，****城乡建设厅《关于优化省外进赣建设工程企业信息登记服务和管理的通知》(赣建字[2021]4 号)文件精神办理了“省外企业信息登记”及“拟派施工项目负责人(注册建造师)、技术负责人、关键岗位人员【施工员、材料员、质量员】、专职安全员登记”。

( 五)联合体

本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

1. 联合体组成成员不得超过3家，开标时应出示有效的联合体协议书。

2. 联合体牵头单位必须为施工单位，由联合体各成员法定代表人签署提交有效的联合体协议书，证明其牵头单位资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标。

3. 联合体牵头单位应被授权代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作。

4. 投标人的投标文件及中标后签署的合同，对联合体每一成员均具有法律约束。

5. 所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同承担连带责任。在联合体牵头单位的授权书、投标文件及中标后签署的总承包合同中应对此作相应的声明。

注：中标后，招标人与投标单位签署的合同，应由联合体牵头单位（施工单位）签订，营运合同由投标人（或联合体中的运营单位）单独与招标人签订。

6. 联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加其他联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。

7. 联合体各方均须具备承接本次招标项目的能力及满足相应的资格条件。同一专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工范围内资质等级较低的单位确定资质等级。

8. 联合体各****城乡供水一体化、管道天然气、***网设计和施工，根据业主要求完成开挖、回填、恢复、硬化等工作。

( 六)投标人(或联合体中各成员单位)被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)、被“***网站重大税收违法案件信息公布栏”列入重大税收违法案件当事人的，均不得参与本项目的招标投标活动。

注：由投标人自行承诺，招标人将根据吉市管办字[2018]4号《关于在全市公共资源交易领域对严重失信主体开展联合惩戒的通知》相关要求，在资格审查阶段通过“信用中国”、“***网”及“国家税务总局”等网站对投标人(或联合体中各成员单位)进行查询，查询截止时间为投标截止时间。

（七）本项目授权委托人应由（ 联合体牵头单位 ）的本单位职工担任。 开标当日投标截止时间前，投标人(或联合体牵头单位)的法定代表人(或其授权委托人)须持法定代表人身份证明(或法定代表人授权委托书)原件及本人身份证原件按要求到达开标现场，并现场签到。

授权委托人需提供法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件、劳动合同原件及开标前连续6个月的社保证明原件（社保因工作单位变更不足6个月的，以劳动合同签订时间为准，并将劳动合同原件扫描件放入投标文件中）材料原件扫描制作到投标文件中。

四、评标办法： 采用综合评估法。

五、招标文件的获取

( 一)获取地点:***网(http://www.****.cn)

( 二) 获取时间:2022年2月26日至2022年3月28日9：30分

( 三) 获取方式:

1. ***网上交易系统CA数字证书的投标***平台电子交易系统下载招标文件。

2. ***网上系统不确定性影响正常开评标，请各投标单位在系统上传电子投标文件后还需提供纸质投标文件带至开标现场进行提交，如网上开评标系统不能正常运行时将以纸质投标文件为准进行评标（注：投标单位需携带上传 电子投标文件 CA 锁至开标现场进行解密，现场提供投标文件纸质正本一份、副本四份和全套投标文件电子版1套（U盘，全部设计资料应制做成电子文件，包含文本（word版）和图纸文件（CAD及PDF版）），用 U 盘拷备好并标注单位名称，由于新点系统上传数据内存有限，当投标文件纸质版和新点上传的投标文件不一致时，以纸质版为准。

( 四) 其他事项：

1. 招标公告、资格审查文件如与招标文件不一致的,以招标文件为准。

2. 如遇操作使用方面的问题,可统一致电客服热线:400****000 进行咨询。

( 五) ***网上发布的答疑及补充通知的信息,由于关注查看不及时的,后果自行承担。

六、投标保证金

( 一)投标保证金额:50万元（伍拾万元整）。

( 二)投标保证金交纳的形式为银行转账、银行保函、电子保函。

1. 投标保证金的提交由投标人(或联合体牵头人)根据招标文件的要求自行选择采用银行转账、银行保函、或提供电子保函方式

***网上缴纳保证金的，各投标人(或联合体牵头单位)以转帐方式从企业开户银行的基本账***网登入系统后生成的虚拟子帐户中,投标保证金到帐截止时间为投标截止时间,投标人应在截止时间前将投标保证金转入招标人指定帐户。

注：

(1) 投标保证金必须按规定的金额、方式、时间交纳，否则其投标文件按无效标处理。

(2) 投标保证金必须从基本账户一次性足额缴纳至系统生成的虚拟子账户。

(3) 请投标人(或联合体牵头人)***网公布的操作流程进行投标保证金缴纳。因操作不当引起的一切纠纷、后果，投标人自行承担责任。

(4) 投标人(或联合体牵头人)对保证金相关事项有任何疑议，请致电：新点客服：400****000。

2. 投标保证金的提交由投标人(或联合体牵头人)根据招标文件的要求自行选择采用银行转账、银行保函、或提供电子保函方式

（1）银行保函应由投标人基本账户所在地银行出具，同时提供加盖投标人公章的银行基本存款账户信息资料或加盖投标人公章的基本账户开户许可证复印件，并提交银行保函打印查询结果，***网查询(无需授权)，***网站验证真伪。银行保函由招标代理机构开标时当场予以确认，缺少任何一项视为提交的银行保函无效。

（2）鉴于银行的分理处(***网点或支行)无法人资格或无权限开具银行保函的实际情况,上一级行政管理银行(支行或分行)开具的保函视同有效,但应提供有关隶属关系证明。提交的银行保函打印查询结果,应当在投标文件中有体现。

(3) 银行保函由招标人负责收取和退还，退还方式由招标人与投标人(或联合体牵头人)自行商定。中标公示期内，如招标人和行政监管部门未接到任何招标投诉等其他情况，公示期满后三个工作日内退还未中标人的银行保函。中标人提交银行保证金为银行保函的，应在招标人与中标人签订合同后三个工作日内退还。

(4) 如招标人和行政监管部门通过异议、投诉等其他途径，收到反映投标人(或联合体牵头单位)提交虚假银行保函的，招标人和行政监管部门应对其进行核实，由行政监管部门依法查处；构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。

3. 投标保证金的提交由投标人(或联合体牵头人)根据招标文件的要求自行选择采用银行转账、银行保函、或提供电子保函方式

***网上缴纳保证金的，***平台金融服务系统选择电子投标保函，电子投标保函可从企业一般账户开具，操***网查看。未按上述约定要求提交电子保函的，将视为无效，由投标人自行负责。

(三)未按上述约定形式递交投标保证金的，招标人应当拒收，按投标人(或联合体牵头人)自动放弃投标处理。友情提示：

1.银行在法定节假日不办理公对公账户转账业务，请提前办理。

2.不接收现金缴款单，不接受从分公司、办事处、个人账户汇出的保证金。

3.投标保证金到帐截止时间为 2022年 3 月 28 日上午09时 30 分 。

4. 未按规定交纳保证金(包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符)，视为无效文件。具体到账时间****中心网上银行查实的到账时间为准。

七、投标文件的递交及开标时间

( 一)投标文件递交截止时间即开标时间 : 2022 年3月28日上午09时30分。

( 二)投标文件递交地点即开标地点:****中心(****城南文体路与吉****中心****楼)。

( 三)逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理 。

八、发布公告的媒介

本项***网、***网、***网同时发布。

九、开评标现场防疫工作规定

(一)因目前为新冠肺炎疫情防控期间，为减少人员长时间聚集且有序地开展公共资源交易活动，参与本项目的各投标人(或联合体牵头人)务必佩戴口罩提前到****中心，在****中心入口由各投标人持手机用微信扫描《疫情期间行程查询码》，查询成功后方可凭身份证、开标人员健康信息登记表以及疫情期间行程查询记录进入，进行体温检测并提交加盖投标公司公章的《开标人员健康信息登记表》(附件)，每个投标公司仅允许一人进入开标现场。

国内疫情中高风险地区来(返)赣人员需持 48 小时 内核酸检测阴性证明。对无法提供核酸检测阴性证明的,到达目的地后立即引导其到指定场所接受核酸检测,全程闭环管理,结果为阴性、且测温正常者，居家做好14天的健康监测。

(二)进入电梯前,来自省内的投标人(或联合体牵头人)将“赣通码”(用手机进入支付宝-赣服通申领,为节约时间，投标人可提前申领，查验时直接展示即可)、来自省外的投标人将省际之间互认的“健康码”给工作人员查看后方可乘电梯前往开标厅。

(三)来自中国境外等疫情中高风险地区的人员和密切接触者，请自行隔离十四天，确保无症状后方可参与交易活动；近期确诊病例和疑似病例及其密切接触者，请继续落实相对隔离措施，不得参与交易活动，防止潜在风险。

(四)投标人(或联合体牵头单位)在开标厅内仅限食用饼干、面包、牛奶等干粮类食品，****楼电梯处有自动售卖机，****楼的垃圾桶内，不得食用盒饭、方便面等易影响场内环境卫生的食品。

( 五)现正处于疫情防控时期，若省、市相关部门有新规定，则按新规定执行。请各潜在投标人(或联合体牵头人)***网、***网、***网关于本工程发布的最新信息。

十、监督部门

本项目招标监督部门为：****城乡建设局

十二、联系方式

招 标 人：吉安市青原区地源农业发展有限公司

地 址：江****中心****大楼

联 系 人：焦先生

电 话：138****8361

招标代理机构：江西睿宏工程监理有限公司

地 址：****道****号天鼎华庭4幢1-201号

联 系 人：傅女士

电 话：150****5852