邵阳学院附属第一医院医疗电子票据管理平台院内竞争性谈判采购公告

现我院对下列货物进行公开采购，现邀请有意向的供应商参加。具体如下：

1、采购内容：

序号	货物名称	数量	预算 单价 （ 万 元）	预算总价（万元）
1	***平台	1	18	18

1.1 项目编号： syxyfy-sb2024005

1. 2 地点： 邵阳学院附属第一医院

1. 3 交货时间：双方合同签订时具体约定

2、资金来源：自筹资金

3、资格要求：

3.1 必须具备独立的法人资格，企业财务状况良好， 具有 固定营业场所 ， 且许可范围涵盖本次采购范围 。

3.2 所投设备若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的，第一类医疗器械必须具备食品药品监督管理部门颁发的医疗器械备案凭证；第二、三类医疗器械必须具备食品药品监督管理部门颁发的医疗器械注册证。

3.3 具备食品药品监督管理部门颁发的相应医疗器械经营许可证 （ 医疗器械经营备案凭证） 。

3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时 对 本项目 响应。

3. 5 与 采购人 存在利害关系可能影响 采购 公正性的法人、其他组织或者个人，不得 响应。

3. 6 供应商 必须符合法律法规规定的其他条件 。

4、 公告时间： 2024 年 3 月 19 日 8:00 至 2024 年 3 月 25 日 17:00 （五个工作日）

5、 响应 文件 递交 截止时间： 2024 年 3 月 25 日 （北京时间）。

6、 开标时间：另行通知。

7、 响应 文件 递交地点 ： 邵阳学院附属第一医院医学装备部 。

8、 响应文件内容：第一页报价单（内容包含：设备名称、型号规格、生产厂家、 使用年限、 单价、数量、总金额）、目录、设备配置清单、厂家生产许可证、产品注册证、供应商经营许可证、授权书、售后服务、技术参数、彩页等。

9、 响应文件的密封要求：建议装订 成册 ，全部密封于 一个密封 袋内（ 两份： 正本 一 份，副本一份 ） 。密封袋封面：项目名称，项目编号，公司名称，联系人，联系电话。

10 、采购结束后对未成交供应商未成交原因采购人不予解释，未成交供应商不再另行通知。

11 、 采购人： 邵阳学院附属第一医院

1 1 .1 地址： 湖南省邵阳市双清区通衡街 39号

1 1 .2 联系人 ： 曹科长

1 1 .3 联系电话： 0739-***0957

技术参数

一 、建设目标

在医院现在业务系统的基础上，按相关标准与财政部门的财政电子票据管理中台进行业务联动，实现医疗电子票据及往来票、捐赠票等财政电子票据的开具、传输、查验、入账、归档等电子票据全过程。

二、 建设内容及功能要求

完善医院内部票据管理，实现医疗电子票据、精细化、规范化管理。通过财政电子票据管理系统与医院 HIS系统的无缝对接，实现门诊、住院财政电子票据的全面应用。具体包括：

1、用户首页

Ø 支持对用户待办理的业务进行提示，并支持快捷导航至待办理业务的业务界面，以便高效进行业务办理，如提示还未上报的票据申请业务 、待开票业务 等。

Ø 支持对今日开票情况进行统计展示，包括今日开票张数、今日开票金额、今日作废张数、今日作废金额、冲红发票张数、冲红发票金额等。

Ø 支持对票据库存情况进行统计展示，包括门诊收费票据总量、住院收费票据的票据总量、已用票据数量，票据使用占比及库存预警信息等。

2、基础信息管理

Ø 支持对系统基础数据字典进行管理和维护，包括数据字典建立与维护，如建立维护单位、项目、票据属性信息等字典。

Ø 支持对电子票据样式进行下载和查询。支持从财政电子票据管理中台下载电子票据式样，支持查询当前使用的电子票据式样信息，点击详情按钮可以查看票据式样详情。

Ø 支持对收费项目进行下载和查询。支持从财政电子票据管理中台下载收费项目，支持查询收费项目的基本信息。

Ø 支持对医院基础信息进行下载和查询，支持定时或者手工从财政同步单位基础信息，支持查询医院基础信息。

3、票据号段管理

Ø 支持向财政部门申领电子票据，包括年度用票和年中补票，支持查询申领计划，可查看申领计划状态等信息。

Ø 支持下载财政部门下发的票号并将财政部门下发的票号进行票据入库管理，支持查询电子票据入库信息。

Ø 支持查询电子票据库存的使用情况，并进行库存智能预警。

4、电子票据管理

Ø 支持电子票据接口开具，支持通过医疗机构自有业务系统收费结算后开票医疗电子票据。

Ø 支持电子票据在线开具，可开具往来票、捐赠票等财政电子票据。

Ø 支持已开具电子票据的交款人进行退费后，进行电子票据冲红，包含全额退费和部分退费。

5、入账归档管理

Ø 按会计、档案相关要求，建立医疗电子票据档案，对已开具的电子票据进行归档入账。

Ø 支持根据票据号码、开票日期、交款人等不同的条件对已开具的电子票据进行查询。

6、票据交付

Ø 公众号取票：患者需要提前关注公众号，***平台开具电子票据成功，会向公众号推送电子票据信息，查看信息可以获取电子票据。

Ø 小程序取票：患者登录小程序，根据已发送的电子票据通知记录，通过取票小程序，获取电子票据。根据需要选择发送到邮箱、本地。

Ø 票据通知交付查询：可查看电子票据推送的状态，针对推送失败的情况，可在系统重新推送电子票据信息，并支持查看票据交付详情信息。

7、统计分析

Ø 库存类报表：包括库存结余表、票据入库情况、票据分发情况、票据作废情况、票据领用存情况等报表。

Ø 开具类报表：开票明细表、开票汇总表，单位收费情况等报表。

8、平台管理

Ø 支持对用户进行管理，包括新增、查看、修改用户及用户的角色权限等功能。

Ø 支持新建、查看、修改、删除角色等功能，可为角色分配不同的权限，每个角色可对应实际业务中的具体岗位。

Ø 支持对权限进行管理，根据医院的实际需求进行权限设置，与用户、角色进行关联，管控功能及数据权限。

Ø 支持对系统日志进行查询管理，***平台接口日志、数据库日志、登录日志等、消息日志。

Ø 支持对接入的产品进行安全管控，包括产品证书管理、调用接口管理、消息日志查询、接口权限控制等。

三 、接口开发及联调要求

1、***平台和财政电子票据管理中台对接

Ø 支持基础数据服务，包括通用基础数据下载、单位补充信息上报、单位详细信息查询、收费项目信息查询等。

Ø 支持票据号段申领，票据号段申请、票据号段分配结果查询、号据票段申请审核结果查询等。

Ø 支持电子票据服务，包括医疗门诊开票申请、住院开票申请、电子票据下载、票据状态冲红等。

Ø 支持入账服务，更新电子票据入账日期。

2、***平台和医院业务系统对接

Ø 支持基础数据服务，包括通用基础数据下载、收费项目信息查询等。

Ø 支持电子票据服务，包括医疗门诊开票申请、住院开票申请、电子票据查询、电子票据下载、票据签名签章完成通知、医疗门诊冲红票据申请、住院冲红票据申请、票据冲红签名签章完成通知。

Ø 支持入账服务，更新电子票据入账日期。

四 、系统性能和售后服务要求

1、系统性能要求

1.1高效性：系统的响应时间迅速，需保证系统使用的高效性，系统能够支持500并发用户数以上，系统的日签发能力30000张以上。

1.2可用性:系统所提供的各项功能必须可实现所要求的对应业务功能需要，并具有可恢复性操作的功能。

1.3简便可操作：系统界面简单美观，菜单按钮易辨认。

1.4标准性：系统数据应标准化、规范化，按照分层数据，软件构件化实现。

1.5兼容性：系统提供其他系统能兼容的、完备的数据输入、输出接口。

1.6安全性：保证数据和系统的安全性。要有管理员身份认证机制、数据加密机制。

1.7可维护性：系统管理模块进行数据备份、日志等管理、维护。对系统所涉及到的各项应用及管理必须是可管理和维护的。

1.8可扩展性：考虑到系统建设是一个循序渐进、不断扩充的过程,系统要采用积木式结构,组件化设计，整体构架要考虑系统间的无缝连接,为今后系统扩展和集成留有扩充余量。

采用本地部署的模式，***平台部署到院内，提供电子票据的全业务全流程服务，实现电子票据的开具、日常票据管理和存储；签名采用统一云签模式，对接省厅财政端，实现赋码与开票监制。

2、售后服务要求

2.1服务期：中标人须在整个项目验收后，提供一年的免费服务。

2.2在免费服务期内，中标人应负责对其提供的软件维护、升级和设备维护等专业技术服务，进行现场维修、损坏件更换，不收取额外费用，响应时间必须满足系统正常运行的要求。免费服务期满后实行有偿服务，有偿服务费用参考本次招标要求执行。

2.3其他服务要求：

售后服务及技术支持的内容包括但不限于：

2.3.1、系统功能性缺陷的修正；

2.3.2、系统运行维护支持；

2.3.3、业务需求变化引起的流程调整；

2.3.4、解决采购人提出的相关技术问题。

3、应急响应要求

供应商对系统故障应能够实时响应，若系统发生故障，接到通知后 30分钟之内响应。具体故障级别及对应的应急响应要求如下：

一级故障：在 1小时内确认故障，总故障解决时间不超过4小时。

二级故障：在 2小时内确认故障，并在4小时内由专家到达现场确认并解决，总故障解决时间不超过8小时；

三、四级故障：在 4小时内确认故障，总故障解决时间不超过24小时。

特殊故障与客户沟通协商后，按照协商的方式制定解决方案并进行处理。

4、培训要求

在系统上线后，投标人应向采购人提供培训，并保证培训后的医院参加培训人员能熟练、准确地使用、管理、维护系统成果。投标人应根据财政电子票据管理的标准流程并结合采购人实际情况进行适当调整，通过此次改革，达到财政部、财政厅关于医疗财政电子票据改革的目标。为此，投标人应提供包括但不限于下列几个方面的培训 :

（ 1）系统业务操作培训；

（ 2）系统管理、维护工具培训；

（ 3）采购人认为必要的其他培训。

5、验收要求

5.1成果的提交

5.1.1成果的提交，是指本项目包含的应用系统安装包及所有技术文档的电子介质、纸质介质及电子成果的全部提交。软件业务功能应用已完成代码开发及集成测试，系统功能、性能均达设计要求，相关问题均已整改完成。

5.1.2由采购人组织相关验收。

5.2验收的标准及方法

5.2.1验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

5.2.2验收过程中产生纠纷的，双方协商解决，解决不成的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为投标人原因造成的，由投标人承担检测费用。

6、 等级保护要求 ：本项目要求系统建设符合信息系统安全等级第三级标准。