建阳区“一老一小”家政服务项目标前方案征集公告

建阳区“一老一小”家政服务项目

标前方案征集公告

各潜在供应商：

根据福建省人民政府办公厅关于印发《福建省促进“一老一小”家政服务发展若干措施》（闽政办〔2024〕28号）、福建省财政厅关于开展县域一老一小家政服务项目综合试点申报和组织实施工作的通知（闽民养老〔2025〕51号），为推进我省养老托育服务体系全方位健康运行，深入挖掘“一老一小”家政服务内需潜能，培育经济发展新动能，满足老年人及婴幼儿居家照护多层次、多样化的需求，南平市建阳区民政局（采购人）现委托福建武夷海鑫集团有限公司（代理机构），面向社会公开征集建阳区“一老一小”家政服务项目方案，欢迎有意向的供应商参与本服务方案征集。方案要求、征集时间等相关事项如下：

一、项目概况

项目名称：建阳区“一老一小”家政服务项目。

服务年限：1年。

预算金额：约500万元。

二、方案要求

1.针对征集项目需提供完整准确的项目采购方案【含拟采购标的需要满足的技术、服务要求，数量，单价，总价等，不得超过预算金额】。若涉及的配套产品材质的描述、详细性能描述、产品优势介绍、产品有关特殊性能的状况，供应商提供的方案应尽可能全面的考虑采购人实际情况，对有利于项目实施和维护做详细说明和介绍，以供采购人后期招标时参考，以达到作为政府公开招标采购要求，同时还需考虑相关产品的售后服务、质保、维护等情况。

2.在采购方案中不得出现歧视性或倾向性的关键词或内容条款。

3.方案应征单位须保证提交的方案不会侵犯第三方的知识产权，若发生由此造成的任何纠纷，一切法律责任由方案应征单位承担。

4.采购人向潜在供应商提供的有关的资料和数据，是采购人现有的能被潜在供应商利用的资料。采购人对潜在供应商做出的理解、推论和结论均不负责任。

三、资格要求

1.有效期内的营业执照副本复印件。

2.法人身份证、有授权的需提供法人授权委托书及授权人身份证复印件并注明具体的联系方式。

3.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定条件（提供书面声明函）。

4.参加本活动的供应商前三年内无行贿犯罪记录的声明函（提供书面声明函）。

5.参加本活动的供应商前三年内未被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单、未被列入人民法院生效的失信被执行人名单、未被列入重大税收违法案件当事人名单的声明函（提供书面声明函）。

备注：以上材料需提供书面纸质材料，并装订后密封包装（备注单位名称），与征集服务方案一并提交。

四、信息征集要求

1.信息征集具体要求：

（1）提供征集服务方案及服务内容和报价清单的纸质材料各一式三份，并提供一份可读介质U盘【与纸质材料相同内容的电子文档（含word版和盖章扫描PDF版）】。

（2）本次征集方案不接受联合体参加，所有征集的服务方案仅作为后续项目采购的参考，并不作为中标的保证，采购单位有权在中选方案的基础之上进行完善、优化修改和调整，也可以适当采纳有利于采购单位自身的其他方案内容。所有提交资料均不退还。

2.方案评选办法：

（1）征集的方案由代理机构和征集单位组织专家进行评审，评选出或形成一个最佳方案作为参考。

（2）本项目确定中选方案后，不再发布中选结果公示。原则上以中选方案技术参数为基础进行优化调整，其他方案符合要求也可借鉴参考；若参数存在排他性条款，采购人有权予以修改调整。

五、征集时间安排

1.征集时间：2026年09月 22日至09月29日（北京时间）上午8:30-12:00下午14:30-17:00。

2.递交征集文件截止时间

请潜在供应商将征集服务方案相关材料于2026年09月29日17:30之前邮****路****号绿欧璟园3幢52店，逾期不予受理。

六、联系方式

采购人：南平市建阳区民政局

联系人：葛女士

联系电话： 0599-***3036

联系地址：****路****号

代理机构：福建武夷海鑫集团有限公司

联系人：张先生

联系电话：138****6091

联系地址：****路****号绿欧璟园3幢52店

七、其他事项

1.参与单位需对所提交方案的真实性、合法性负责，如有虚假信息将取消其参与资格。

2.本项目征集情况及供应商情况不予信息公开，所获取的信息仅作为内部决策参考用。方案递交后所有权归属南平市建阳区民政局，由征集人组织有关人员进行评审，最终上报采购方案与此次征集无关。

3.参与应征的供应商不影响其参与本项目后续的采购招投标活动。供应商参与征集活动所提供的材料不予退还。

4.各供应商自愿无偿参与征集活动，所发生的费用自理，不得向采购单位或者代理机构要求支付任何报酬、费用或主张其他权益。

5.供应商提供的应征方案采购人是否采纳，均不做任何书面回复，最终采购需求以项目正式采购公告中的采购文件为准。

6.若没有供应商递交方案的或递交方案不足三家的，此次方案征集项目终止，由采购人视情况决定是否再次发布征集公告。

7.本次为标前征集，无需购买标书和提交保证金。因系统原因，公告上提示的“购买标书截止时间”、“投标截止时间”、“开标时间”、“更多日程安排”等内容均可忽略不计，以公告内容为准。

福建武夷海鑫集团有限公司

2026年09 月22日

附件1：服务内容及服务要求。

根据福建省人民政府办公厅关于印发《福建省促进“一老一小”家政服务发展若干措施》的通知，结合省级政策要求及我区民生服务实际，本次“一老一小”家政服务项目聚焦养老托育服务规范化、专业化、智能化、普惠化发展，重点落实六大核心工作举措，全方位筑牢居家照护服务保障体系。

***平台，打造一站式服务体系。依托省级“福见康养”***平台，整合辖区养老托育机构、家政服务企业及从业人员信息资源，搭建本地化便民服务端口。实现养老托育服务“一键上门”、相关行政审批事项“一键办理”，同时汇聚适老适幼产品、健康科普、心理疏导、居家照护指导等各类便民信息，构建全域覆盖、便捷高效的一体化智慧服务场景。

二是培育优质市场主体，推进规模化连锁化发展。培育2家员工制养老家政服务企业。积极引导辖区家政企业从传统“中介制”向规范化“员工制”转型，大力扶持专业化、规模化、连锁化的养老托育家政服务企业发展。支持“员工制”家政企业下沉社区、扎根基层，拓展居家社区养老托育服务场景。严格落实税收优惠、分档扶持等省市配套政策，壮大本土家政服务市场主体，规范行业经营发展模式。

三是健全人才培育体系，夯实专业化服务根基。培训不少于800人。深化校企合作，联动本地职业院校优化养老托育相关专业设置，完善学科人才培养体系。统一规范家政职业技能培训标准，常态化开展养老托育职业技能培训、等级评价，积极探索行业职称评审机制。通过技能竞赛、典型宣传、评优褒扬等方式，提升从业人员专业素养、服务能力与职业认同感，精准适配多层次居家照护服务需求。

四是完善信用监管机制，构建可追溯服务体系。推动我区“福见康养”平台与商务部门家政服务业信用信息系统互联互通、数据共享，健全从业人员信用档案。全面推行“一人一卡一码”管理模式，落实从业人员持证上门服务制度，实现服务人员资质、服务过程、服务评价全程可查、可溯、可监管，保障居民享受可信、可靠、安全的家政照护服务。

五是统一行业服务标准，推动规范化提质升级。提供居家上门服务不少于2万人次。对照省市行业规范，结合辖区实际，细化完善老年人、婴幼儿居家照护服务标准、质量评价标准及服务规范。鼓励行业协会、科研机构、骨干企业参与地方服务标准的研制、落地、宣传与评估，建立标准化服务、常态化考评、动态化整改的闭环管理机制，全面规范“一老一小”家政服务行业秩序。

六是深化线上线下融合，创新一体化服务模式。积极开展“一老一小”家政服务线上线下融合试点，***平台接单、线下专业服务资源，推行“直约式”一键点单服务模式。打通服务预约、上门服务、售后评价、监管反馈全链条，实现居民需求一站式响应、全方位满足，推动全区养老托育家政服务整体联动、高效运转。

附件2

建阳区“一老一小”家政服务项目标前方案征集

应征文件

公司名称：

联系人姓名：

联系电话：

通讯地址：

邮箱：

技术人员姓名及联系电话：