天长市中医院永丰院区公共卫生服务（含家庭医生签约、两病一体化等）检验标本外送项目（三次发布）

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目 录

第一章 招标公告 https://www.****.gov.cn 点击查看

第二章 投标人须知 https://www.****.gov.cn 点击查看

第三章 评标办法 https://www.****.gov.cn 点击查看

第四章 采购需求 https://www.****.gov.cn 点击查看

第五章 合同条款及格式参考范本（服务类） https://www.****.gov.cn 点击查看

第六章 投标文件格式 https://www.****.gov.cn 点击查看

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

一、项目概况

1.采购人：天长市永丰镇卫生院 https://www.****.com 点击查看

2.项目名称：天长市中医院永丰院区公共卫生服务（含家庭医生签约、两病一体化等）检验标本外送项目（三次发布）

3.服务地点：天长市永丰镇卫生院及指定地点

4.最高限价：详见采购需求中要求，供应商报价高于最高限价的，其响应文件按无效响应处理。

5.合同履行期限：一年

6.采购需求：具体内容详见第四章《采购需求》。

7.资金来源：公共卫生专项资金

8.招标方式：公开招标

二、投标人须知

1.投标人资格要求：

（1） 本项目的特定资格要求：投标人具备有效的《医疗机构执业许可证》；

（2）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（3）信誉要求：投标人不得存在以下情形：

①被列入“信用中国”网站“失信被执行人”的；

②被列入“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”的；

③被列入“信用中国”网站 “严重失信主体名单”的；

④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为(具体行为类别及判定依据见“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据)的；

⑤被列入国家企业信用信息公示系统网站“经营异常名录”或者“严重违法失信名单”的；

⑥被列入中国政府采购网站“政府采购严重违法失信行为信息记录”的；

⑦前三年有行贿犯罪行为的单位和个人。

2.投标文件由资信标、商务标两部分组成

2.1资信标，正本一份、副本一份，由以下材料组成：

（1）法人代表人身份证明及其有效身份证（或法人代表授权委托书及授权委托代理人有效身份证）（格式见附件）；

（2）营业执照等证明文件；

（3）具备有效的《医疗机构执业许可证》；

（4）投标人资格声明书（格式见附件）；

（5）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（6）诚信履约承诺函（格式见附件）；

（7）投标人中标后必须在中标通知书签发后10日内与天长市卫生健康委员会基层医疗机构在用的东软HIS系统数据互联互通（费用自理），若未按规定时间完成，采购人有权终止中标人中标资格，且采购人有权依次在候选中标人中选择已经完成与天长市卫生健康委员会基层医疗机构在用的东软HIS系统数据互联互通的单位合作。投标人提供承诺函或提供实验室互联互通凭证；

（8）投标人认为需要提供的其他资信证明资料

2.2商务标，正本一份、副本一份，由以下材料组成：

（1）开标一览表（格式见附件）；

（2）投标函（格式见附件）；

（3）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。

3.投标文件的装订、密封和标记

（1）法定代表人身份证明和本人有效身份证(如委托，则为法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)原件由投标人手持，开标现场查验确认；

（2）投标文件资信标、商务标两部分分别单独密封于投标文件档案袋内；

（3）投标文件的密封袋封面上标明袋内材料名称、项目名称、投标人名称；加盖单位公章和法人代表的印章，并写明日期。未按规定填写、密封的投标文件将按照无效标处理。

（4）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

（5）投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、采购需求等实质性内容作出响应。

（6）投标文件应用均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（7）投标文件均为正本一份，副本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。正本、副本均须分别装订成册。

4.投标保证金：不要求。

5.履约保证金：不要求。

6.最高限价及报价要求

（1）投标报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理；如报价低于成本价且报价人不能说明合理原因并提供证明材料的，报价无效。

（2）投标人的投标报价包括但不限于招标文件和服务要求中的完成本项目服务任务的一切费用。

（3）本次公开招标投标人只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受。

（4）报价人的报价为一次性报价，一旦中标，中标人所填写的总价即为中标总价，结算时不得调整。所报总价包含人工费用（含服务于本项目的配备人员的工资、福利、交通等费用）、服务期内利润、税费、招标代理费等服务工作以及招标文件规定的其他应包含在报价中其他费用等全部费用，结算时不因任何因素而调整。采购人不再为此次招标支付任何费用。

7.投标有效期：60天。

三、开标、评标、定标

1.开标会议由采购人（或招标代理机构）主持。

（1）主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；

（2）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

（3）评标小组对各投标人进行资格审查；

（4）工作人员当众拆封各投标人的投标函，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，投标人应对宣读的内容现场进行确认；

（5）评标小组核对其投标文件的有效性、准确性进行评审；

评标委员会审查投标文件，看其是否有计算或表达上的错误，投标报价有错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整或修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，其价格不利于其他投标人排序的，作废标处理。

2.推荐中标候选人

由评审委员会确认各投标人资信符合本招标文件要求后，按投标人商务标报价从低到高的顺序推荐3名中标候选人。报价相等的，由采购人或评标委员会主任委员抽签确定。

3.定标

（1）中标候选人确定后，一个工作日内公示无异议后确定为中标人，发放中标通知书。

（2）自确定中标人之日起七日内，中标人必须按招标文件及投标文件内容与采购人签订合同。

四、付款方式

采购人按季或按年结算，中标人依据中标价格开具相关票据，向采购人提供检验项目和数量明细。采购人如有异议，于接到对账单5日内提出，逾期不提出的，视为无异议，认可中标人的检验项目数量及结果。

核算方式：以实际发生的项目按中标费率核算付款。

五、有关计划时间安排

第三章 评标办法

一、总则

1. 本次评标采用最低评标价法

1.1最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价由低到高的供应商为中标候选人的评标方法。

1.2最低评标价法一般适用于标准定制商品及通用服务项目的项目评审。

2．评标程序

2.1投标文件的初审

2.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。

2.2投标文件的澄清

2.2.1本项目采用现场开标，具体详见投标人须知。

2.3比较与评价

2．3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务报价评审，综合比较与评价。 2.4推荐中标候选人名单

2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。

2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

二、投标文件初审

3.资格性审查

3.1评审细则

3.2审查办法

由资格审查委员会（评标委员会）按资格审查办法前附表要求对投标人审查资料进行核验。投标人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：

（1）法定代表人（或委托代理人）未准时参加会议；

（2）不能提供审查材料或审查材料经审查不合格；

（3）在投标截止时间后递交的投标文件

（4）法律、法规及本招标文件规定的其他情形。

3.3审查标准

资格审查由招标人依法组建的评标委员会负责。3.1款中有一项不符合评审标准的，资格审查按不合格处理。

3.4审查结果

只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的评标程序。

4.符合性审查

4.1评审细则

资格审查涉及的有关证明材料及相关证书，投标文件须按招标文件要求提交相关材料，以供审查。

4.2评标委员会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

4.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。

4.4只有通过初审的投标人才能进入下一步评标程序。

三、投标文件的澄清和补正

5.1评审阶段，评审专家可能会要求有关投标人就其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人必须在规定时间内进行回复，如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同投标人放弃该权利。

5.2本项目采用现场开标，投标人的澄清、说明或者补正应当在开标现场进行，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5.3评委会修正错误的原则：

5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准；当分项报价清单、投标函的投标报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。

5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价。

5.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由投标人在开标现场确认。投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。

四、比较与评价

6.详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，进行商务报价评审，综合比较与评价。

6.1商务标评审

6.1.1评标委员会按修正后按投标报价由低到高顺序排序，确定中标候选人。

五、推荐中标候选人

7.评标委员会将有效投标人商务标报价从低到高按顺序推荐1-3名中标候选投标人；报价相等的，由采购人或评标委员会主任委员抽签确定。

8.投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标按无效投标处理

（1）投标人不具备招标文件规定的资格要求 ；

（2）未按招标文件格式要求填写、签字、盖章的；

（3）投标文件中重要实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（4）投标重要商务条款不能满足招标文件要求的；

（5）投标报价高于最高限价的；

（6）法律、法规规定的其他情形。

第四章 采购需求

一、服务范围：

天长市中医院永丰院区公共卫生服务（含家庭医生签约、两病一体化等）检验标本外送项目（三次发布）

二、外送服务项目内容：

（一）公卫体检类

（1）生化项目：包括ALT、AST、AST/ALT、GGT、TP、ALB、GLB、ALB/GLB、T-BIL、D-BIL、I-BIL、Urea、Cr、UA、GLU、TCH、TG、HDL-C、LDL-C。

（2）血常规(五分类)。

（3）肿瘤二项(甲胎蛋白、癌胚抗原)。

（4）钾、如同时需要钠和氯的数值，不再增加价格。

（5）幽门螺旋杆菌快速测定。

（6）糖化血红蛋白。

（7）人免疫缺陷病毒抗体检测 。

（8）尿白蛋白/肌酐比。

（9）同型半胱氨酸。

（10）尿微量白蛋白。

（11）餐后2小时血糖。

（12）ALT T-BiL。

（二）日常外检项目：

含甲功五项、肿瘤三项、激素六项、风湿三项、乙肝病毒DNA、心肌酶三项、B27等项目。

三、服务要求：

（一）服务能效

1、中标人保证对招标人所送检的标本完成检验结果的质量，对检验结果的质量问题负责任。

2、中标人应当在体检结束向招标人提供本次体检清单。

3、中标人承诺对招标人的操作人员就中标人开展检验项目的取样，检测标本不能丢失、运送错误，标本保存等知识进行培训。

4、中标人保证对招标人送检的标本按保存时限进行保存，以备招标人复查。

5、中标人承诺免费上门收取标本。公卫体检项目及日常常见项目，需要当日完成，并及时传至相关信息系统，并提供纸质报告。对于不能当日完成的项目，需要在国家规定的工作日内完成，并及时传至相关信息系统，并提供纸质报告。

6、如因我院检验科特殊原因（如仪器故障），不能处理自行检验的标本，需外检机构提供绿色通道，第一时间内取回标本，并于当日能先进行检测并发放报告，及时传至相关信息系统后告知我院，由我院通过网络平台打印报告。

7、中标人免费提供相应的标本管、采血针，供招标人标本采集。中标人需要为我院免费提供网络查询、打印报告的平台。

8、招标人的所有送检标本最终由中标人处置(特殊情况除外)，但中标人保证将所有送检标本及检验结果相关资料保密，如有泄露,责任由中标人负责。

9、中标人医疗机构卫生许可证必须按时校验，合同期间如果有相关变更，请及时通知招标人，如因执业许可出现变化未及时通知招标人，一切后果由中标人承担。

10、中标人须完全落实滁州市卫生健康委员会《关于医疗机构样本外送检测管理工作的通知》（滁卫健函【2023】179 号）、安徽省卫生健康委员会《关于印发安徽省医疗机构样本外送检测管理规范（试行）的通知》（皖卫发【2023】8 号）文件等要求。若服务过程中出现有违政策要求的的情况，招标人依法追究相应责任。

11、每月所产生的检验检查项目清单于下月初提交到我院检验科进行项目核对。

12、投标人中标后必须在中标通知书签发后10日内与天长市卫生健康委员会基层医疗机构在用的东软HIS系统数据互联互通（费用自理），若未按规定时间完成，采购人有权终止中标人中标资格，且采购人有权依次在候选中标人中选择已经完成与天长市卫生健康委员会基层医疗机构在用的东软HIS系统数据互联互通的单位合作。投标人提供承诺函或提供实验室互联互通凭证。

13、中标人需要与我院的HIS平台接轨，并及时传送检验数据。所有外检数据可以上传导入公卫服务系统。

14、外检项目耗材运输均由第三方检验公司提供。

四、报价要求

收费最高限价：

（一）公卫体检类

（1）生化项目十九项11元：包括ALT、AST、AST/ALT、GGT、TP、ALB、GLB、ALB/GLB、T-BIL、D-BIL、I-BIL、Urea、Cr、UA、GLU、TCH、TG、HDL-C、LDL-C。

（2）血常规(五分类)：3.5元。

（3）肿瘤二项(甲胎蛋白、癌胚抗原)：14元。

（4）钾：5元。如同时需要钠和氯、钙的数值，不再增加价格，仍为5元。

（5）幽门螺旋杆菌快速测定：10元。

（6）糖化血红蛋白：8.5元。

（7）人免疫缺陷病毒抗体检测：4元。

（8）尿白蛋白/肌酐比：8元。

（9）同型半胱氨酸 ：9元。

（10）尿微量白蛋白：6.5元。

（11）餐后2小时血糖：2元。

（12）ALT T-BiL：5元。

（二）日常外检项目：

含甲功五项、肿瘤三项、激素六项、风湿三项、乙肝病毒DNA、心肌酶三项、B27等项目，按照基层医院收费标准×折扣率（25%）×中标费率。

（三）其他未列项目单价按照基层医院收费标准×折扣率（25%）×中标费率，例如：抗核抗体8项：108×0.25×中标费率。

（四）费率报价

本项目采用费率报价的方式（报价费率不得超过100%，否则响应无效）。报价费率保留小数点后最多两位，如超过两位小数的直接舍去（如供应商报价费率为85.347%，小数点后第三位直接舍去，评审时供应商的评审费率即为85.34%），后期按照85.34%结算。

1、费用核算方式：以实际发生的项目按中标费率核算付款。

例：居民体检血常规(五分类)，此项费用=中标费率*3.5；未列项目单价按照基层医院收费标准×折扣率（25%）×中标费率，例如：抗核抗体8项：108×0.25×中标费率。

第五章 合同条款及格式参考范本（服务类）

一、合同协议书（格式）

项目名称：

项目编号：

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

签订地：

签订日期： 年 月 日

（采购人名称）（以下简称：甲方）通过公开招标，经评标委员会评定，确定（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.1 合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；

1.1.2中标通知书；

1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；

1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；

1.1.5其他相关采购文件。

1.2 服务

1.2.1服务名称： ；

1.2.2服务内容： ；

1.2.3服务质量： 。

1.3 价款

本合同总价（费率）为：（大写）百分之 （小写 ： %） 。

1.4 付款方式和发票开具方式

1.4.1付款方式：采购人按季或按年结算，中标人依据中标价格开具相关票据，向采购人提供检验项目和数量明细。采购人如有异议，于接到对账单 5 日内提出，逾期不提出的，视为无异议，认可中标人的检验项目数量及结果。核算方式：以实际发生的项目按中标费率核算付款。

1.4.2发票开具方式： 。

1.5 服务期限、地点和方式

1.5.1服务期限： ；

1.5.2服务地点： ；

1.5.3服务方式： 。

1.6 违约责任

1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 1 %计算，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 1 %计算，最高限额为本合同总价的 5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

1.7 合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 2 种方式解决：

1.7.1将争议提交滁州仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

1.7.2向甲方（采购人）所在地人民法院起诉。

1.8 合同生效

本合同自双方当事人盖章时生效。

甲 方： （单位盖章） 乙 方： （单位盖章）

法定代表人 法定代表人

或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）：

时间： 年 月 日 时间： 年 月 日

第二部分 合同一般条款

2.1 定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。

2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。

2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。

2.2 技术规范

货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.3 知识产权

2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。

2.4 履约检查和问题反馈

2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

2.5 结算方式和付款条件

详见合同专用条款。

2.6 技术资料和保密义务

2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.7 质量保证

2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.8 延迟履行

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。

2.9 合同变更

2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；

2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.10 合同转让和分包

合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。

2.11 不可抗力

2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；

2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.12 税费

与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。

2.13 乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

2.14 合同中止、终止

2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.15 检验和验收

2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；

2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；

2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

2.16 合同使用的文字和适用的法律

2.16.1合同使用汉语进行书写、变更和解释；

2.16.2合同适用中华人民共和国法律。

2.17 合同份数

合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。

第三部分 合同专用条款

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件 一

（资信证明文件）

投标人： （盖单位章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

年 月 日

投标文件一：资信证明文件目录

（1）法人代表人身份证明及其有效身份证（或法人代表授权委托书及授权委托代理人有效身份证）（格式见附件）；

（2）营业执照等证明文件；

（3）本项目的特定资格要求；

（4）投标人资格声明书（格式见附件）；

（5）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（6）诚信履约承诺函（格式见附件）；

（7）投标人中标后必须在中标通知书签发后10日内与天长市卫生健康委员会基层医疗机构在用的东软HIS系统数据互联互通（费用自理），若未按规定时间完成，采购人有权终止中标人中标资格，且采购人有权依次在候选中标人中选择已经完成与天长市卫生健康委员会基层医疗机构在用的东软HIS系统数据互联互通的单位合作。投标人提供承诺函或提供实验室互联互通凭证；

（8）投标人认为需要提供的其他资信证明资料。

附件1

法定代表人身份证明或授权委托书

1、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

2、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “ ”(项目名称）投标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：授权委托人有效身份证及法定代表人有效身份证

投标人（盖单位章）：

法定代表人（身份证号码）： （签字或盖章）

委托代理人（身份证号码）： （签字或盖章）

年 月 日

附件2

投标人资格声明书

致：采购人

在参与本次项目投标中，我单位承诺：

（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；

（五）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；

（六）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；

（七）与我单位存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人： （盖单位章）

日 期：

附件3

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标，所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

二、本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、我公司没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；3、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；4、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；5、被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；6、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；7、参与政府采购活动前3年在经营活动中有重大违法记录的。

七、我公司没有下列情形：被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录且在披露期内。

八、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

九、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；

十、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；

十一、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十二、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标单位（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件4

诚信履约承诺函

致：采购人

如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：

（1）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（3）将政府采购合同转包；

（4）提供假冒伪劣产品；

（5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

投标人： （盖单位章）

日 期：

（项目名称）

投 标 文 件 二

（商务标文件）

投标人： （盖单位章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

年 月 日投标文件二：商务标目录

（1）开标一览表（格式见附件）；

（2）投标函（格式见附件）；

（3）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。

附件1

开标一览表

投标人： （盖单位章）

日 期：

附件2

投标函

致： (采购人)

1.我们决定参加贵单位组织的“ （项目名称） ”的采购。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供本项目的服务，总投标价（费率）为（大写）百分之 （小写 ： %） ；服务期： 1年 。

3.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

4.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5、我单位提供如下通讯地址： 电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。

投标人名称： （盖单位章）

投标人法定代表人： （签字或盖章）

日 期：

通讯地址：

电 话：

传 真：