清远市妇幼保健院陪护、输送、智能陪护床项目院内招标采购公告（第二次）

项目名称

陪护、输送、智能陪护床项目

供应商资格条件

1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

（1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

（2）有依法缴纳税收和社会保障资金：《供应商资格声明函》。

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：《供应商资格声明函》。

（4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：《供应商资格声明函》或供应商认为需提供的资质材料。

（5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：《供应商资格声明函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2、本项目的特定资格要求

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www、creditchina、gov、cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www、ccgp、gov、cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www、creditchina、gov、cn）及中国政府采购网（http://www、ccgp、gov、cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。报价函相关承诺要求内容。

请提供以上相关资料或书面承诺并加盖公章，否则视为响应无效。

采购内容及要求

一、项目基本信息

（一）项目名称：项目名称：陪护、输送、智能陪护床项目

（二）项目预算：本项目管理费预算25万元/年。

（三）合同履行期限：2年（从签订合同之日起计算），采用1+1模式，一年期满考核合格后签订次年合同。

二、技术要求

（一）陪护、输送服务项目

1、★投标人至少配备10名输送工人、11名陪护工人、1名管理人员（提供承诺函，承诺函格式自拟）。

2、投标人配置陪护信息管理系统，对陪护工作进行信息化管理，具备陪护收费数据统计功能（提供有效的信息系统采购证明材料如发票或采购合同）。

3、严格按照相应法律法规及双方相关规章制度执行，未经采购人同意，投标人不得从事除协议以外的其他任何经营活动。投标人为患者提供陪护/输送服务工作，不得执行医、护执业资格范畴工作内容，否则所造成的一切后果由投标人负责，并承担连带责任。

4、按患者要求提供陪护服务，承担需要照顾患者的生活照护、感情沟通等非医疗技术性的工作，向患者提供穿衣、喂食（鼻饲患者除外）、体位协助（舒适、安全）、行走运动、个人卫生、语言沟通等服务。

5、负责维护病区的环境及秩序，工作人员工作期间不能擅自离岗、串岗，不得干私活，不能嬉笑打闹、喝酒、吸烟，不准带无关人员在病房闲聊或病房留宿。

6、如出现传染病疫情，严格遵守国家、省、市政府和医院疫情防控相关规定。

7、在提供陪护服务时应以患者或其家属自愿为原则，并签订《临时聘用陪护服务协议》，服务协议必须标明陪护服务收费标准、服务范围，未签署服务协议前不能收费，且不得擅自提高收费，收费后须向患者及家属提供收费凭据。如因收费导致的纠纷由投标人负责处理，并承担相关责任。

★8、陪护收费标准及服务范围：

9、输送工作

（1） 每天 24 小时负责患者检查与治疗时的接送、转运，并负责检查检验报告单、会诊单等的传输工作。

（2） 负责按时收送临床科室各种标本，并补充所需的各类标本容器。

（3） 负责运送药品、制剂以及科室所需的各种物资。

（4） 投标人在输送过程中必须做好患者安全防范措施，注意保护患者隐私，因工作失误或违反操作规程造成患者发生意外伤害、纠纷或标本、药品、物品遗失/损坏，一律由投标人承担全部责任。

10、质量考核标准

详见附件1《清远市妇幼保健院陪护、输送、智能陪护床项目质量考核表》。

（二）智能陪护床服务

1、投标人按照采购人需求配备与病床颜色、大小、规格相匹配的智能床头柜或床旁椅，所有支出由投标人负责。

2、为维护良好的病房管理秩序，同时兼顾陪护人员休息需要，智能陪护床使用时间统一为：中午 12:30~14:30，晚上 21:00~次日晨 07:00，按小时收费，1.5 元/小时，24小时内15元封顶，投标人不得提高收费标准。

3、采购人负责监督智能陪护床的使用、收费管理情况，根据患者/家属及医护人员的评价，对智能陪护床服务项目存在问题提出指导意见，并有权要求投标人限期整改。

4、投标人所提供智能陪护床应为合格产品，如有不合格和损坏者，采购人有权要求投标人维修或更换。

5、投标人负责智能陪护床的日常管理、维护，确保陪护床性能良好，做好安全教育及安全措施，保证陪护人员的安全，由智能陪护床所发生的一切安全事故责任由投标人负责，与采购人无关。

6、协议期满，投标人在服务期间为采购人投放的智能陪护床归投标人所有。

（三）投诉：发生投诉经查属实，如为院内投诉扣投标人200元/次，12345政府热线投诉扣投标人500元/次。对采购人提出整改意见拒不执行或整改无效者，采购人有权终止合作协议。如同一工作人员半年内因服务态度欠佳造成病人或家属投诉 2次或一年内被投诉 3 次，应予以辞退。

三、其它技术要求

（一）培训

1、投标人须建立完善培训教育体系，规范服务流程、确保服务质量。

2、培训内容包括但不限于岗前培训、新员工入职培训、服务礼仪培训、工作技能培训。

3、投标人每月对工作人员进行专题培训至少一次，培训内容须记录在案、存档，采购人定期对其培训内容进行检查。

（二）人员资质要求

1、陪护工作人员必须持有《医疗/养老护理员岗位职业技能证书》或《母婴护理师岗位职业技能证书》。所有陪护、输送人员需身体健康，持有健康证，上岗前经岗前培训、考核合格方能上岗，并做到定期进行岗位技能、职业道德和安全作业知识培训。

2、管理人员具有3年或以上医院陪护、输送管理工作经验。

（三）采购人负责对陪护/输送服务质量考评、监督、指导和检查，投标人应严格执行采购人提出的合理化意见和建议，与采购人共同监督、维护医院的诊疗秩序和环境。

（四）投标人所有工作人员必须穿着具有投标人公司标识的工作服、佩戴工作牌上班。工作服、工作牌、口罩、手套等工作用品和职业防护用品由投标人承担。工作人员在工作期间因个人操作失误发生职业暴露所产生费用支出一律由投标人承担。

（五）其他

1、投标人对本项目有充分的理解，并具备丰富的项目管理经验，有针对日常管理服务方案运作流程设计及组织服务方案（包括但不限于服务目标、服务组织设计、组织架构配置）。

2、在医院环境内工作应当服从医院感染管理科的要求，自觉遵守各项消毒隔离管理规范，防止交叉感染。

3、建立完善紧急人力调配制度，充分协调本项目各岗位服务人员，满足临床服务需求。

4、有健全的应急预案，包括但不限于护工、输送工人应急培训、自然灾害（例如台风、暴雨）等恶劣气候、消防火灾、标本运送过程的突发事件应急演练等。

四、商务要求

1、合同履行时间：合同生效之日起两年内。

2、项目实施地点：清远市妇幼保健院。

3、报价方式：本项目以管理费报价，按“不低于25万元/年”管理费报价，报价包含陪护、输送、智能陪护床三项服务全部内容，包含人员工资、保险、系统建设、设备投入、税费等所有成本。

4、付款方式：管理费按月结算，结算金额为中标价÷12，采购人开具发票后，投标人应在15天内通过银行转账付清管理费。

5、财务纠纷处理：投标人收支款项及应缴纳税收或者与患者发生的财务纠纷，一律由投标人承担，与采购人无关。在执行过程中，因政府或行业相关规定等客观方面的因素而使合作协议不能如期履行时，经双方协商后终止，双方不承担违约责任。

6、履约保证金：成交人在签订合作协议之日起3个工作日内向采购人缴交保证金1万元。

7、采购人提供的场地及管理要求：

（1）采购人为投标人提供办公场地，办公室地点、大小根据实际情况与投标人商定，采购人不提供投标人员工宿舍用房。

（2）采购人有义务对投标人的管理工作进行协调、帮助，提出合理性的指导意见，不参与投标人经营管理活动。

（3）采购人有权要求投标人共同维护医院的形象，遵守采购人的各项规定，对于违反规定并经过批评教育不改正错误的人员，采购人有权向投标人提出要求更换服务人员。

（4）采购人有权根据具体情况对服务范围、内容、工作流程、职责要求等作相应的调整。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

资料提交

1、资料（详见附件2响应文件中采购项目响应文件清单）：（1）纸质文件：按顺序装订成册，一正四副并密封；（2）电子版文件：U盘（纸质文档彩色扫描件1份）。

2、符合资格的供应商应当在2026年1月22日10:****楼****中心（1）室（资料不接受邮寄）。

评分办法

注：1、投标人须在投标文件中提供上述评标因素和标准有关的证照、证明资料等复印件，未提供证照证明资料的不予计分。

2、评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。

3、综合得分为评标委员会成员个人评审计分的算术平均值。

4、综合得分计算保留2位小数，第3位小数四舍五入

联系人：黄小姐联系方式：0763-***3115