自入选国家环境健康管理试点以来,湖里区坚持先行先试、精准发力,全力推动环境健康理念深度融入环境影响评价全过程。在首个典型案例成功实践基础上,我区稳步推进试点扩面提质,顺利完成第二个生态环境健康风险评估典型案例,进一步完善“评估—优化—验证—追踪”全链条风险防控模式,探索环评从污染控制导向向健康保障导向转型,为环境健康管理试点提供可复制、可推广的实践经验。
一、健全机制强基础,环评健康深度融合
我区紧扣试点工作要求,构建制度完善、技术规范、协同高效的工作体系。一是强化政策支撑。严格落实《厦门市建设项目生态环境健康风险评估技术指南(试行)》,明确评估流程、技术标准和管控要求,建立“风险识别—等级判定—分类管控”工作路径。二是实施分级管理。动态更新环境健康风险源清单,对建设项目实行差异化评估,将健康风险作为环评审批重要依据,实现源头精准防控。
二、精准评估抓示范,典型案例落地见效
本次选取航空部件维修项目作为第二个典型案例,项目涉及废气、废水、噪声等环境影响,涉及电镀工艺,具有较强行业代表性。我区严格按照技术规范,全流程开展健康风险评估。在评估环节,通过危害识别、暴露分析、风险表征等步骤,精准锁定重金属污染、设备噪声等关键风险因子,科学判定风险等级,明确局部优化提升方向。在管控环节,坚持“评估即整改、评估即优化”,督促项目单位优化生产工艺,采用密闭作业、高效净化、隔音降噪等措施,提升污染物治理效率;划定健康防护区域,完善环境监测和健康监护制度,最大限度降低公众健康影响。在监管环节,建立“审批—建设—运营”闭环管理,确保健康风险防控措施同步落地、有效运行。
三、试点成效显亮点,治理能力持续提升
通过典型案例实践,我区环境健康融入环评试点工作取得阶段性成效。一是实现管理理念升级,突破传统环评侧重环境达标模式,构建“环境质量+健康风险”双重防控体系,推动生态环境管理向守护公众健康延伸。二是提升审批服务质效,在严控风险前提下优化流程,实现项目快速落地,兼顾生态安全与发展需求。三是形成示范推广经验,两个典型案例验证了技术指南的科学性和可操作性,构建起“政策引领、技术支撑、案例示范、闭环监管”工作模式,为全市提供借鉴。四是筑牢民生健康屏障,聚焦群众关切的环境健康问题,从源头减少环境健康隐患,切实提升群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
四、持续发力提质效,全力打造试点标杆
下一步,湖里区将以国家环境健康管理试点为牵引,持续深化以健康保障为导向的环评管理模式。一是完善技术支撑,提升评估精准化、规范化水平;二是强化数字赋能,配合推进健康风险智慧监测、预警和管控;三是总结试点经验,形成标准化工作模式,全力打造环境健康管理标杆示范区,为建设健康湖里、美丽湖里提供坚实保障。
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