防城港市第一人民医院招标代理机构院内遴选公告

序号

评审项目

评分内容

分值

（100分）

详细评分标准

1

价格总分20分

价格

20分

参照“桂价费〔2011〕55号”文件招标代理服务费收费标准，在收费标准基础上代理服务费每下浮1.5%加1分，最高加20分，收费标准不下浮为0分。

2

服务工作方案及程序10分

采购工作方案

5分

一档（1分 ）：对医院采购工作了解一般，采购工作目标、工作内容等有简单认识和简单方案；

二档（3分 ）：对医院采购情况有一定认识，对采购工作目标、工作内容等有较好地认识，工作方案较为具体可行，能满足医院采购需求；

三档（5分）：对医院采购管理、流程有深入理解，经验丰富，能提供具体针对性方案，有关认识和措施非常详细和到位，重点、难点突出，服务优势明显，完全能满足医院采购需求。

工作程序、质量控制措施及内控制度

5分

一档（1分 ）：工作程序、内控制度较为简单；

二档（3分 ）：有一定的工作程序，具有一定的质量控制措施及防范和控制风险方案，基本可行；

三档（5分）：工作程序制定全面严谨，有完善的防范和控制风险方案，质量控制措施操作性强，内控措施细致周全，具有很强的可靠性和针对性，完全满足服务需要。

3

商务总分64分

业绩

43分

（1）招标代理机构拥有质量管理体系认证证书（简称ISO9001）、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系证书的得3分。（提供有效期内的认证证书的复印件，否则不得分）

（2）2021年以来获得省级及以上与招标代理类奖励证书的，1项得1分，满分4分；（提供奖励证书复印件，否则不得分）

（3）业绩（考核期2021年至2024年），提供广西***网截图，满分36分：

货物类：满分9分；代理单个项目采购中标金额100万-300万元（含100万元）项目业绩，每个项目得1分，该项满分3分；300万-1000万元（含300万元）项目业绩，每个项目得1分，该项满分3分；1000万元（含1000万元）以上的每个项目得1分，该项满分3分。

服务类：满分5分；代理单个项目采购中标金额 100万-300万元（含100万元）项目业绩，每个项目得1分，该项满分2分；300万元（含300万元）以上的每个项目得1分，该项满分3分。

工程类：满分6分；代理单个项目采购中标金额100万-400万元（含100万元）项目业绩，每个项目得0.5分，该项满分1分；400万-5000万元（含400万元）项目业绩，每个项目得1分，该项满分2分；5000万元（含5000万元）以上的每个项目得1分，该项满分3分。

工程总承包类（EPC）：满分3分，代理单个项目采购中标金额10000万-20000万元（含10000万元）的每个项目得1分。该项满分1分；20000万元（含20000）以上的每个项目得1分，该项满分2分。

综合医疗类：满分13分；代理单个医疗类项目采购中标金额50万-300万元（含50万元）项目业绩，每个项目得1分，该项满分6分；代理单个医疗类项目采购中标金额300万元（含300万元）以上的每个项目得1分，该项满分7分。

注：1、以上业绩要求的中标金额下限含本数；

2、以上工程类采购代理项目与工程总承包（EPC）项目不得重复。

3、以上综合医疗类采购代理项目与货物、服务、工程类、工程总承包类（EPC）项目不得重复。

4

专业能力构成、服务团队、人员配置

21分

（1）办公场地情况分（满分10分）

招标代理机构每拥有1间开标室得3分，满分为5分，每拥有1间评标室得3分，满分为5分。

开标室和评标室均必须满足政府采购要求，配置有音频视频电子监控设备，评标室具备评标全过程现场传递监控图像及语音通话条件，实现对开标评标全过程录像录音，并可以刻录存档，不满足条件不得分。提供相关图片作为证明材料。

（2）拟投入项目人员情况（满分11分）

一档（4分）：拟投入项目团队配置及人员职责分工一般，项目团队人数不少于6人，其中具备中级职称2人及以下，招标师2人及以下。

二档（8分）：拟投入项目团队配置合理，项目团队人数不少于10人，其中具备高级职称不少于3人，中级职称不少于3人，招标师不少于3人。

三档（11分）：拟投入项目团队配置科学合理、人员职责分工明确，项目团队人数不少于15人，其中具备高级职称不少于5人，中级职称不少于5人，招标师不少于5人。

5

服务承诺、廉政廉洁承诺6分

服务承诺分

3分

一档（1分）：有服务承诺，基本内容具备，基本满足服务要求；

二档（2分）：服务承诺具体，服务保障较好，能满足服务需要；

三档（3分）：服务承诺具体，服务保障措施全面可行，完全满足服务需要。

廉政廉洁承诺

3分

一档（1分）：有廉政管理措施及制度，基本能满足服务需求；

二档（2分）：较为具体的廉政管理措施及制度，能满足服务需求；

三档（3分）：廉政廉洁健全，保障措施全面可行，举措较优，较好满足服务需求。

序号

考核内容

扣分细则

考核扣分

扣分依据

1

签订委托代理

协议

1.接收到医院采购需求后，7日内未签订代理协议的扣2分；

2.采购项目需求论证完成后补签代理协议的，扣4分。

2

协助采购人完成需求论证

1.接收到采购人需求之日起5个工作日内对医院提供的采购项目清单、技术参数等进行审核。对属于代理范畴审核范围经采购人后期审核发现，有一个产品扣5分，累计计算；

2.在接收到采购人需求之日起5个工作日内完成需求论证。特殊情况下，需在采购人要求时间内完成。非采购人原因，每延迟一天，扣0.5分，累计计算。

3

编制采购文件

1.接收到医院采购需求后，7个工作日内未完成采购文件编制工作的扣2分

2.采购文件逻辑关系混乱，前后矛盾，每有一处扣2分；

3.未按规定要求编制采购文件，每有一处扣0.5分；

4.采购文件违背政府采购相关制度（代理机构指出，采购人坚持使用的除外），每有一项扣10分；

5.采购文件引用废止的采购制度或法律法规、行业规定，每有一项扣5分，累计计算。

4

采购文件公告

1.收到采购人通知后的2个工作日内将采购文件送采购人审核，***网采购（周末除外）。每延迟一天，扣2分；

2.非因采购人原因更正采购公告的，扣2分；

3.招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构未在投标截止时间至少3日前发出，扣2分，采购人原因不扣分；

4.非政府采购项目采购文件售卖超过200元/份，扣2分；

5.违规收取投标保证金，扣2分；

6.未公告招标代理服务费收费标准，扣2分。

5

开标、评标、定标

1.因工作失误导致不能按期开标，扣5分；

2.开标场地和环境不符合要求，扣5分。

6

处理质疑、投诉、异议

1.对资格预审文件或招标文件、评标结果提出的异议、质疑或投诉，自收到书面材料之日起未在3个工作日内作出初稿交采购人审核，每延误一天，扣2分，累计计算。

2.对开标提出的异议或质疑未在开标现场当场作出答复，扣2分。

7

中标通知书发放

1.违背政府采购法规定的发布中标公告及中标通知书时间要求，一次扣10分；

2.除代理服务费外，证实额外收取投标供应商费用的，一次扣10分。

8

采购档案制作及移交

1.未在合同签订之日起15日内移交采购档案，每延误1天扣2分；

2.未按规定要求归档采购档案的，每有一项扣1分，累计计算。

加分考核内容

加分细则

1

对医院职能科室培训采购政策

代理机构对医院职能科室进行采购政策等培训，一次最多加5分。

2

能提供切实有效的解决方案的增值服务

对医院采购存在的问题，能切实提高有效地解决方案的增值服务，一次最多加5分。