南宁市第四人民医院2024年代理机构遴选公告及评分标准

为进一步加强我院招标采购工作的管理，提高采购质量，规范招标程序，提高我院招标工作效率，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》，结合我院管理要求及工作实际，现对南宁市第四人民医院招标代理机构遴选项目进行公开遴选，欢迎符合条件的代理机构前来报名。

一、公开遴选原则

公开报名，确保遴选工作公开、公平、公正。

二、招标代理服务内容

南宁市第四人民医院招标采购项目，主要包括货物、服务和工程项目。

三、遴选内容及服务期限

通过遴选方式遴选5家招标代理机构，服务合同每年签订一次,服务期每满 1 年后,可根据综合考评情况,选择续签合同,最多可续签2年。

四、报名时需提供的资料

1、报名时请被授权人携带法人授权委托书,被委托人的身份证、企业营业执照副本复印件；

2、已入选政府采购代理机构名录（***网***网招标代理资源库截图），***网备案证明（加盖公章的备案截图）；

3、提供办公场地购房合同或租赁合同复印件证明材料。（为租赁合同的租赁期至少满足合同服务期需要）

4、提供招标室的图片

以上资料需验原件，留加盖公章复印件。上述文件携带齐全且通过审查的代理机构方为成功报名，否则视报名条件不符，将被拒绝；

5、报名时间：2024年6月18 日至6月 24日（周末暂停报名）；

6、报名地点：南宁市第四人民医院采购管理办公室。

五、招标代理机构遴选条件

1、依照中华人民共和国有关法律设立，具有独立法人资格，具备专业资质的代理服务的机构（提供营业执照复印件，原件备查）；

2、属于广西壮族自治区财政厅或南宁市财政局政府采购代理机构名录登记（***网招标代理资源库截图）；

3、具有健全的内部管理制度，有开展招标代理业务所需的设施、人员及办公条件；

4、遵守国家及地方的法律法规，具有良好的职业道德和社会信誉，有较高的专业素质，在政府采购信用评价体系中履职情况良好，在国家企业信息公示系统中未列入严重违法失信企业名单，在信用中国网站中未列入失信被执行人名单；

5、具有专业齐全的专家库包括医疗、经济、工程等方面专家，（专家库不少于500人，提供专家系统截图）；

6、通过IS09001质量管理的认证（提供复印件，原件备查）；

7、招标代理具备服务方案、工作程序和廉洁制度，提供相关文件；

8、诚信承诺书；

9、代理机构提供由会计师事务所出具的2021年至2023年财务审计报告（提供复印件）；

10、代理机构提供2021年至2024年完成的代理项目业绩清单表，分别按货物、服务、工程进行列表，并列明完成项目的委托方联系人及联系方式；

11、提供公司近半年内任意3个月社保、纳税证明；

12、服务承诺：服务效率高，服务价格相对合理；

13、本项目不接受联合体投标。

六、代理机构参评文件递交

1、递交时间：2024年6月 25日9时00分

遴选会议当天接收已报名审核通过的代理机构的密封文件材料共伍份（壹正肆副），密封盖章包装遴选条件中第1-12项及按照遴选评分办法需要的其它内容材料（材料内容按遴选条件顺序排列）递交。

2、递交地点：南宁市第四人民医院采购管理办公室，联系人：李老师、陈老师（0771－5668230）

七、遴选招标代理机构的评选

1、评选委员会按有关规定由相关部门负责人组成；

2、评选委员会成员与参加遴选的招标代理机构之间不得存在利害关系，有利害关系的应当主动提出回避；

3、评选活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；

4、评选委员会成员及所有参与者应对招标代理机构提交的遴选材料内容保密；招标代理机构采用不正当手段对评选委员会成员施加影响的，将取消其遴选资格。

八、招标代理机构中选

1、本项目遴选实行综合评选法。评选委员会根据遴选材料，综合评审各项因素，推荐中选候选人，并按综合评选排名；

2、评选结束后，遴选人将宣布评选结果。

九、评标标准请下载附件

南宁市第四人民医院

评标标准

（总分100分）

本项目采用综合评分法。评审专家组对招标代理机构所递交的投标文件进行评审，具体按下列程序进行评审：

第一步：初步评审

评审专家组对报名材料中的12项实质性要求条款进行审查，如报名人有其中任何一项不满足要求，则视为初步评审不合格，其报名被否决，不得进入下一步的详细评审。

第二步：综合评分

对初步评审合格的招标代理机构采用百分制综合评分法进行评分，评分细则如下：

1.价格分 ……………………………………………（10分）

采购代理机构代理服务费的收取在遵守国家发展计划委员会《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格（2002）1980号收费标准、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）规定的基础上下浮收取，其中单位项目招标代理服务费低于人民币肆仟伍佰元（¥4500.00）按肆仟伍佰元（¥4500.00）收取。

各招标代理机构报出的价格下浮系数（≥20%）为d1、d2、d3……dn，对比各招标代理机构的下浮系数，下浮系数最大者为dmax，得满分10分。其他招标代理机构的价格分按以下公式计算：

某招标代理机构的价格分=【（1-dmax）/（1-dn）】×10分

2、技术分……………………………………………………56分

由评标委员会在打分前根据遴选文件要求，对比各竞选人企业管理制度，综合考虑并集体讨论确定竞选人所属档次，并按确定后的所属档次由各评委独立打分。

一档（5分）：企业内部相关的经营管理制度尚可，分项管理制度不够详细，基本满足经营需求；

二档（10分）：企业内部相关的经营管理制度完备，分项管理制度完整，能提供完整的组织架构、岗位责任、业务流程等内容，能较好地满足经营及本次采购需求；

三档(15分): 企业内部相关的经营管理制度完备详尽，分项管理制度科学合理，组织架构清晰，岗位责任明确，业务流程规范，完全满足经营及本次采购需求；

①拟投入的项目人员有省级以上财政监管部门颁发的培训证书的，每提供1人得1分，满分12分（相关证书复印件为准，原件备查）；

②拟投入的项目人员有中级职称（工程或经济类）的，每提供1人得0.1分，满分2分；具备高级职称（工程或经济类）的，每提供1个得0.5分，满分6分（相关证书复印件为准，原件备查）。

③拟投入的项目人员具有招标师资格的，每提供1个得1.5分，满分3分（相关证书复印件为准，原件备查）；

④拟投入的项目负责人，有2-5年医疗行业项目经验的（附完成历年项目列表），得1分；有5年以上医疗行业项目经验的，得2分，满分2分。

备注：拟投入项目人员须附资质证书和本次响应文件递交截止时间前半年内连续3个月或以上社保证明，否则不计分。

由评标委员会在打分前根据招标文件要求，对比各竞选人的响应文件的服务方案、工作进度保障措施等方面，综合考虑并集体讨论确定竞选人所属档次，并按确定后的所属档次由各评委独立打分。

一档（6分）：竞选人提供的服务方案缺乏针对性，内容不够详细，仅基本满足采购需求。

二档（12分）：竞选人提供的服务方案内容较详细、具体，招标流程时间节点清晰，服务较周到，突发事件的应急预案可行性一般。

三档（18分）：竞选人提供的服务方案承诺详细、具体，招标流程时间节点清晰明确，突发事件的应急预案可行有效，考虑全面、服务周到，效率高（至少有3条个性化特色服务）。

3、商务分…………………………………………………34分

货物类（满分6分）

代理单个项目采购中标金额200万-500万 (含200万)项目业绩,每个项目得0.2分，该项满分1分；500万-1000 万(含500万)项目业绩，每个项目得0.5分，该项满分2分; 1000万 (含1000万) 以上的每个项目得1分，该项满3分。

服务类（满分5分）

代理单个项日采购中标金额500万-2亿 (含500万)项目业绩，每个项目得0.5分，该项满分2分;2亿(含2亿)以上的每个项目得1.5分，该项满分3分。

工程类（满分6分）

代理单个项目采购中标金部1亿-3亿 (含1亿)项目业绩,每个项目得0.2分，该项满分1分；3亿-6亿(含3亿)的项目业绩,每个项目得1分，该项满分2分；6亿 (含6亿)以上的每个项目得1分,该项满分3分。

综合医疗类（满分10分）

代理单个医疗类项目采购中标金额100万-200万(含100万)的项目业绩，每个项目得0.5分，该项满分2分。代理单个医疗类项目采购中标金额200万-500万元(含200万元) 的项目业绩，每个项目得1分，该项满分4分；500万元以上(含500万元)的项目业绩，每个项目得2分，该项满分4分。

备注：以上医疗类项目业绩与工程类项目业绩不得重复，项目业绩(考核期2021-2024年)以能体现竞选人代理的项目中标公告或中标通知书等材料为准，未提供证明材料或材料不全的，不计分。

①本地化服务能力证明 ( 提供办公场地和开标场地证明，可以是有效的房产证，也可以房屋租赁证明(租赁期不低于合同服务期) 。招标代理公司每拥有1间开标室得0.5分，满分1.5分，每拥有1间评标室得0.5分，满分1.5分；（开标室和评标室必须符合监管部门要求，配置有监控室至少1间，有音频、视频、监控等设备的实景图片证明)以上要求缺项或不提供证明材料的不计分；

②具有专业齐全的专家库，包括医疗、经济、工程等方面专家，（专家库不少于500人，确保招标代理机构的专业性，提供专家系统截图），得1分，满分1分；

③竞选人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、具备ISO45001职业健康安全管理体系认证证书且证书在有效期内的，每个得1分，满分3分；

（三）中标候选人推荐原则

评标委员会将根据总得分由高到低排列次序（总得分相同时，以报价由低到高顺序排列；总得分相同且报价相同的并列，按照技术指标优劣顺序推荐）推荐中选候选人。采购人应当确定评审小组推荐排名前五的中标候选人为中选人。排名前五的中标候选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定排名第六的中标候选人为中选人。排名第六的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第七的中标候选人为中选人，其余以此类推。采购人也可以重新进行采购活动。