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一、项目编号：CZ2023-0093
二、项目名称：广州市长期护理保险委托经办服务项目
三、采购结果
合同包1(广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 中国人寿保险股份有限公司广州市分公司 | ****路****号 | 5,057,500.00元 |
| 中国太平洋人寿保险股份有限公司广东分公司 | ****路****号****大厦第五至十层及二十八层 | 5,057,500.00元 |
| 泰康养老保险股份有限公司广东分公司 | ****路****号****中心房自编06-09/12单元、3701房自编02-03单元（仅限办公） | 5,057,500.00元 |
| 中华联合财产保险股份有限公司广东分公司 | 广东****路****号102、701、801、901房 | 5,057,500.00元 |
合同包2(广州市长期护理保险委托经办服务项目-参与长期护理保险待遇经办工作子包2):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 中国人民健康保险股份有限公司广东分公司 | 广州大道中307****中心第34层第01-11号单元、C栋第28层第05单元 | 单价：113,400.00元 |
| 中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司 | 广东****路****号****广场房、521-524房、701-724房、1007-1013房、1301-1324房、1401-1424房、1501-1524房 | 单价：126,000.00元 |
四、主要标的信息
合同包1(广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1):
服务类（中国人寿保险股份有限公司广州市分公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 养老服务 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1 | 按招标文件服务范围 | 按招标文件服务要求 | 2023年3月1日至2023年12月31日止 | 按招标文件服务标准 | 20,230,000.00 |
服务类（中国太平洋人寿保险股份有限公司广东分公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 养老服务 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1 | 按采购需求 | 按采购需求 | 按采购需求 | 按采购需求 | 100.00 |
服务类（泰康养老保险股份有限公司广东分公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 养老服务 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1 | 一、委托业务区域划分延用上一期试点委托第三方机构的模式，将广州市行政区域范围内的长期护理保险委托业务划分成4个承办片区，具体划分如下： （一）第一承办片区为：越秀区、荔湾区； （二）第二承办片区为：海珠区、番禺区、南沙区； （三）第三承办片区为：白云区、花都区、从化区； （四）第四承办片区为：天河区、黄埔区、增城区。享受机构护理待遇类别的参保人员按其入住的长护险定点机构所在行政区纳入对应业务片区管理，享受居家护理待遇类别的参保人员按其长期护理保险服务的建床地址所在行政区纳入对应片区管理。每个片区确定1名中标人，共4名中标人。中标人按评标委员会推荐排名顺位依次挑选1个承办片区，前一顺位中标人已选择的片区，后一顺位中标人不得再选择。二、长护险评估费长护险评估费预算金额为人民币2,023万元，按照《试行办法》相关规定，由各片区承办人据实申报，由长期护理保险基金支付。采购合同履行期间，相关政策或操作指引有调整的，按新政策或新指引执行。三、长护险评估费支付方式长护险评估费用由中标人每月定期通过采购人信息系统进行结算。中标人每年度最末一个月申报的长护险评估费，经审核准予支付的部分，由采购人依据绩效考核结果，在年度清算后支付。四、服务期限2023年3月1日至2023年12月31日止。五、委托业务服务内容委托人与中标人签订采购合同，委托其承办失能评估工作，中标人及其长期护理保险专职工作人员（以下简称长护险专员）严格按照我市长期护理保险制度有关规定及合同约定开展各项工作。采购合同履行期间，相关政策或操作指引有调整的，按新政策或新指引执行。中标人负责开展失能评估，并对评估结论负责。（一）评估经办工作：负责受理审核长护险评估申请资料，按照回避原则安排长护险评估计划，抽取并联系长护险评估员、评估专家，组织安排车辆及评估人员开展现场评估工作，录入评估意见，复核确认评估结果，出具评估结论，制作并送达长护险评估结论书，整理扫描归档长护险评估业务资料。（二）评估复查工作：负责完成复核、综合评估、核查评估以及重点疑难案例的评估工作。（三）费用申报工作：负责长护险评估费结算。（四）评估质量抽查工作：根据医保经办机构安排对中标人出具的长护险评估结论进行回访。（五）其他工作：负责长期护理保险政策及长护险评估业务咨询与答疑，对评估人员进行业务培训，对长护险评估进行相关统计分析等工作。协助医保经办机构进行长期护理保险政策的宣传指引工作，配合医保经办机构开展对长护险定点机构、护理员政策业务培训及考核工作，协助完成业务档案管理、长护险政策业务调研工作 | 六、委托业务服务要求（一）中标人应成立长期护理保险的专门管理团队或管理机构，建立长期护理保险服务工作制度、建立人事管理、财务管理、档案管理、评估业务管理、质量控制管理、培训等相关管理制度，并送委托人备案。（二）中标人应保证经费、办公场地、设备的投入，提供开展承办长期护理保险经办服务必要的办公场所，用于开展长期护理保险的经办服务工作，配备开展各项业务且与工作量相适应的办公设施设备。（三）中标人应按合同约定在规定时限内提供满足委托人要求的失能评估工作需要的长期护理保险辅助信息系统，按照采购人要求设置风格统一的用户界面，将评估结果通过系统接口或电子表格导入及导出功能在长期护理保险核心信息系统与长期护理保险辅助信息系统间实现传输。（四）中标人须根据服务参保人员比例配备专职人员加强风险控制和应对，配备专职工作人员；每个承办片区的中标人须派4名专职工作人员常驻委托人指定工作场所办公，协助开展长护险相关工作。（五）中标人应根据《评估管理办法》规定配备不少于4名自有评估员和2名评估质控员。（六）中标人应于合同生效15天内完成满足失能评估工作需要的长期护理保险辅助信息系统的开发建设工作并投入使用。应于合同生效后30天内确保本项目全体工作人员及办公设备设施到位。（七）中标人应根据委托人业务需要，聘请评估员和评估专家开展长护险评估工作。费用需按照《试行办法》要求据实申报。（八）中标人应建立自我评价机制，定期进行运行分析、风险评估、风险预测，对业务承办过程中出现的各种问题和可能出现的风险进行分析汇总并从专业角度提出合理化意见，于每季度结束后15个工作日内向委托人提交长期护理保险运行报告。（九）中标人应完成委托人安排的其他长期护理保险相关工作。七、对投标人的要求（一）应具有固定的工作人员、办公场所、良好的财务资金状况，具备完善的人事管理、财务管理、档案管理、评估业务管理、质量控制管理等制度，具有较强的长期护理保险专业服务能力。（二）具备满足委托人要求的失能评估工作需要的长期护理保险辅助信息系统；具备长期护理保险信息系统的运维管理能力；具备必需的办公硬件设备；具有统计分析、测算、精算、决策支持等数据分析能力。（三）信息系统接口要求1.医保长护险子系统提供投标人申请的必要信息。2.投标人通过辅助信息系统进行失能评估，将评估结果返回给医保长护子系统：包括日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与评等方面的评估结果以及评估后确定的失能评估情况、是否有医疗护理需求、特殊情况描述等结果信息返回给长护险子系统。3.投标人通过辅助信息系统对评估情况等进行现场监督：***网络视频存储资源，视频存档，委托人可对资料档案进行调阅。4. 投标人通过辅助信息系统提供给医保长护子系统查看、调阅、核实功能对接：能够查询、调阅和核实日常工作内容：包括现场评估情况等。八、管理制度制定由委托人和中标人共同制定长期护理保险经办相关管理制度、工作流程，负责长期护理保险委托业务工作的组织实施，共同建立绩效考核机制。九、考核评估及违约规定委托人制定绩效考核指标并按照有关规定对中标人的服务行为和服务质量进行绩效综合考核，绩效考核结果与长期护理保险评估费用的清算及中标人的退出机制挂钩。具体操作办法由委托人另行制定。十、中标人退出约束合同生效后，除法律法规规定外，中标人不得单方面解除合同、中途退出。否则中标人须支付违约金给委托人，违约金按长期护理保险委托业务剩余服务期限乘以已拨付评估费用月平均数额的一倍以上三倍以下计算。违约金不足弥补甲方损失的，乙方仍应足额赔偿。十一、合同终止机制（一）合同履行期间，如广州市长期护理保险政策调整，委托人有权单方面终止合同。（二）中标人有下列情形之一的，委托人可单方面终止合同，违规费用予以追回，且中标人须支付违约金给委托人：1.套取、骗取长期护理保险基金的；2.泄露参保人员个人信息或将参保人员个人信息用于其它用途，造成较大社会影响的；3.经委托人3次以上（含3次）对中标人的违约情形提出书面意见，中标人仍不整改的；4.其它严重违反《试行办法》《管理办法》《评估管理办法》等有关规定的情形。 | 2023年3月1日至2023年12月31日止 | 按采购项目编号为CZ2023-0093公开招标文件“第二章采购需求”中，采购包1：失能评估“第六、委托业务服务要求、七、对投标人的要求、八、管理制度制定、九、考核评估及违约规定、十、中标人退出约束、十一、合同终止机制”相关要求提供服务。 | 200.00 |
服务类（中华联合财产保险股份有限公司广东分公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 养老服务 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1的服务范围 | 按招标文件及其补充公告、文件执行 | 2023年3月1日至2023年12月31日止 | 按招标文件及其补充公告、文件执行 | 1.00 |
合同包2(广州市长期护理保险委托经办服务项目-参与长期护理保险待遇经办工作子包2):
服务类（中国人民健康保险股份有限公司广东分公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他社会保障服务 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-参与长期护理保险待遇经办工作子包2 | 按公开招标文件第二章“采购需求”中承办业务片区内的长期护理保险委托业务为服务范围 | 按公开招标文件（采购项目编号：CZ2023-0093）第二章“采购需求”中的具体要求执行 | 2023年3月1日至2023年12月31日 | 按公开招标文件（采购项目编号：CZ2023-0093）中规定的服务标准执行 | 113,400.00 |
服务类（中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他社会保障服务 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-参与长期护理保险待遇经办工作子包2 | 按照招标文件要求的服务范围 | 按照招标文件要求的服务要求 | 2023年3月1日至2023年12月31日 | 按照招标文件要求的服务标准 | 126,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
鄢平 、 李景海 、 彭斌 、 刘可夫 、 王楚芝 、 覃斯琴 、 凌辉贤
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准 |
本项目公共资源交易服务费收费标准：1.不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。2.采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其报价中须包含公共资源交易服务费。由中标人支付公共资源交易服务费后，采购人、中标人方可下载打印电子《中标通知书》。3.中标人可选用以下两种方式支付公共资源交易服务费：（1）现场支付：中标人****中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理支付确认。（2）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）****中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。公共资源交易服务费结算账户信息：收款单位：****中心，开户银行：中国建设银行广州天润路支行，账号：44050158340409202288（注：公共资源交易服务费增值税电子普通发票在项目结果公告发布之日开具，并向中标人的经办人手机号推送。中标***网站“www.****.com” 的Plus用户登录下载电子发票用于报账。使用汇款支付过程中，请在摘要或用途中注明项目编号交易服务费，例如：CZ2022-0001交易服务费。当交易服务费到账的银行回单中单位名称、应缴交易服务费金额、中标项目编号三项信息匹配都一致时，系统会自动进行支付确认。）4.公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法计算。详见《****中心关于代理采购类项目公共资源交易服务费收费标准的通知》（http://www.****.cn）（注：本项目为未纳入集中采购目录的项目，采购额为各采购包预算金额。公共资源交易服务费由各采购包所有中标人平均分摊。）采购包1服务费由4家中标人平均分，每家中标人应支付服务费金额为23768.75元。采购包2服务费由2家中标人平均分，每家中标人应支付服务费金额为13580.00元。 |
||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1 | 9.5075 | 中标（成交）供应商 |
| 2 | 广州市长期护理保险委托经办服务项目-参与长期护理保险待遇经办工作子包2 | 2.7160 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起 1 个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(广州市长期护理保险委托经办服务项目-承办长期护理保险失能评估工作子包1):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 综合诚信得分 | 价格得分 | 综合得分 | 得分排名 | 推荐排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国人寿保险股份有限公司广州市分公司 | 通过 | 通过 | 56.86 | 35.00 | 4.76 | 96.62 | 1 | 1 | |
| 中国太平洋人寿保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 54.00 | 35.00 | 4.67 | 93.67 | 2 | 1 | |
| 泰康养老保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 47.00 | 31.50 | 4.67 | 83.17 | 3 | 1 | |
| 中华联合财产保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 46.00 | 31.00 | 4.69 | 81.69 | 4 | 1 | |
| 中国人民健康保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 46.00 | 31.00 | 4.67 | 81.67 | 5 | 2 | |
| 中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 42.29 | 34.50 | 4.75 | 81.54 | 6 | 2 | |
| 太平养老保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 43.14 | 33.00 | 4.67 | 80.81 | 7 | 2 | |
| 新华人寿保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 35.57 | 28.00 | 4.67 | 68.24 | 8 | 2 |
合同包2(广州市长期护理保险委托经办服务项目-参与长期护理保险待遇经办工作子包2):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 综合诚信得分 | 价格得分 | 综合得分 | 得分排名 | 推荐排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国人民健康保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 38.57 | 31.00 | 4.67 | 6.67 | 80.91 | 4 | 1 |
| 中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 35.57 | 34.50 | 4.75 | 6.00 | 80.82 | 5 | 1 |
| 中国人寿保险股份有限公司广州市分公司 | 通过 | 通过 | 46.86 | 35.00 | 4.76 | 6.00 | 92.62 | 1 | 2 |
| 中国太平洋人寿保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 44.00 | 35.00 | 4.67 | 6.00 | 89.67 | 2 | 2 |
| 泰康养老保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 39.00 | 31.50 | 4.67 | 10.00 | 85.17 | 3 | |
| 中华联合财产保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 38.57 | 31.00 | 4.69 | 6.30 | 80.56 | 6 | |
| 太平养老保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 36.14 | 33.00 | 4.67 | 6.00 | 79.81 | 7 | |
| 新华人寿保险股份有限公司广东分公司 | 通过 | 通过 | 32.57 | 28.00 | 4.67 | 10.00 | 75.24 | 8 | |
| 平安养老保险股份有限公司广东分公司 | 不通过符合性审查,原因是：招标文件规定本项目报价形式为单价。每个片区待遇经办服务费最高限价为人民币12.6万元/月。投标人需对待遇经办服务费的月度费用进行报价。供应商在开标一览表上的报价超出单价最高限价，不满足符合性审查第1点：“报价确定且符合要求”。 | ||||||||
1. 支付主体按上述方式支付公共资源交易服务****中心确认收费后，中标（成交）通知书领取方式：
（1）采购人：
登录广州交易集团有限公司（****中心）系统下载中标（成交）通知书。
（2）中标（成交）供应商：
已办理广州交易集团有限公司（****中心）网站企业信用档案登记的中标（成交）供应商登录广州交易集团有限公司（****中心）系统下载中标（成交）通知书；
未办理广州交易集团有限公司（****中心）网站企业信用档案登记的中标（成交）供应商，请凭转账（汇款）凭证前往广州交易集团有限公司（****中心）大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认后，****路****号****中心采购项目评审部领取中标（成交）通知书。
联系方式：黄碧妃，（020）****6413
2. 如对采购结果有异议，可以在本公告期限届满之日起七个工作****中心或采购人提出质疑。
联系方式：（020）****6163（质疑受理）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： ****中心
地 址： ****路****号
联系方式： 37****17
2.采购代理机构信息
名 称： ****中心
地 址： 广****路****号
联系方式： 28****05（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、 28866163（质疑受理）
3.项目联系方式
项目联系人： 赖俏怡
电 话： 28****25
****中心
2023年02月24日
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/246/GjYMg4YBmlENxGEM04OR.html
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