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采购项目
竞争性谈判文件
(服务类）
项目名称：****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷
系统整改项目
项目编号：中达利漳采字（2026）第015号
采 购 人：****中心
代理机构：厦门中达利工程管理有限公司
编制时间：2026年06月
第一章 采购公告/采购邀请书
竞争性谈判采购公告
****中心已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用 竞争性谈判 ****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托厦门中达利工程管理有限公司开展竞争性谈判活动。
1.项目名称：****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目
2.项目编号：中达利漳采字（2026）第015号
3.采购内容及要求：
采购包1：
采购包预算金额（元）:165600.00元
采购包最高限价（元）: 165600.00元
采购包保证金金额:0元
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否允许进口产品 |
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1 |
****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目 |
1 |
165600.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
采购包1：
（1）报价要求：
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序号 |
报价内容 |
计量单位 |
报价单位 |
最高限价（元） |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目 |
项 |
元 |
165600.00 |
总价 |
无 |
（2）报价明细要求：
****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目
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序号 |
报价明细内容 |
报价要求 |
计量单位 |
报价单位 |
最高限价（元） |
价款形式 |
报价说明 |
|
1 |
****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目 |
****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目 |
项 |
元 |
165600.00 |
总价 |
无 |
5.采购项目需要落实的政府采购政策：
进口产品：本项目不适用
节能产品：按照财库〔2019〕19号文件执行或最新公布的品目清单执行
环境标志产品：按照财库〔2019〕19号文件执行或最新公布的品目清单执行
促进中小企业发展的相关政策：
采购包1：专门采购包预留
面向的企业规模：中小企业
预留形式：专门采购包预留
预留比例：100%
6.供应商的资格要求
6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
6.2特定条件：
采购包1：
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资格审查要求概况 |
评审点具体描述 |
|
资格承诺函 |
①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
|
本采购包属于专门面向中小企业采购 |
本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
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其他资格证明文件 |
6.3是否接受联合体形式的响应谈判：
采购包1：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性谈判须知前附表和谈判文件第五章。
7.竞争性谈判文件获取期限：
供应商应于2026年6月16日起至2026年6月18日每天上午8：30～11：30时，下午14：00～17：30时(北京时间，节假日除外)获取竞争性谈判文件。
7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。
7.2竞争性谈判文件获取：现场获取或邮寄，需邮寄的企业邮费由收方支付。
8.获取采购文件时间、地点、方式：
8.1于2026年6月16日起至2026年6月18日每天上午8：30～11：30时，下午14：30～17：30时(北京时间，节假日除外)
8.2获取地点及方式：厦门中达利工程管理有限公司漳平分公司（****大厦）。
9.采购文件售价：50元。
10.首次响应文件递交截止时间及地点：
2026年6月22日 15:30（北京时间），厦门中达利工程管理有限公司漳平分公司（****大厦）
11.谈判时间及地点：
2026年6月22日 15:30（北京时间），厦门中达利工程管理有限公司漳平分公司（****大厦）
12.竞争性谈判公告期限：
自发布公告之日起3个工作日。
13.采购人：****中心
地址：****路****号（****中心）
邮编：364400
联系人：许碧杰 联系电话：187****8928
14.代理机构：厦门中达利工程管理有限公司
地址：漳平分公司：****大厦
邮编：364400
联系人：凌津津 联系电话：0597-***7277
第二章 竞争性谈判须知
第1节 竞争性谈判须知前附表（表1）
一、竞争性谈判须知前附表1
竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
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项号 |
条款号 |
编列内容 |
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1 |
3.2.1 |
供应商的资格要求：见谈判文件第一章“采购公告”资格证明文件资料要求：采购包1：
谈判文件第五章对法定资格条件证明资料已有详细规定和要求，供应商按照第五章要求提供。确因国家政府采购新政策规定或项目特点不能适用的或者需要补充增加的，则在特定资格条件中提出具体要求，但不得违反政府采购法律法规。 特定资格条件： 采购包1：
（3）谈判保证金 本项目不缴纳谈判保证金。 其他约定：注：免缴谈判保证金的供应商应当自觉遵守法律法规，不免除违法违规和违约责任，当出现采购文件或法律法规中投标保证金不予退还的情形时，供应商应当在收到采购人补缴保证金书面通知7天内无条件足额补缴投标保证金：采购包1:1650元，对未按期足额补缴投标保证金给采购人带来损失的，还应依法承担赔偿责任。供应商应在提交响应文件时提供《免缴谈判保证金承诺函》格式自拟，否则视为资格审查不合格。 ※备注说明 ①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考谈判文件第五章提供。 ②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。 ③根据采购文件须知前附表1第1项号的“特定资格条件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求。 |
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2 |
3.2.2 |
是否接受联合体形式的响应谈判：详见第一章供应商的资格要求的6.3 |
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3 |
9.1 |
响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。 |
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4 |
10.3.1 |
谈判保证金退还的其它要求：无 |
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5 |
11.1 |
响应文件的份数 （1）纸质响应文件正本1份、副本2份。 |
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6 |
14.4 |
谈判过程中可能发生实质性变动的内容：无 |
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7 |
22.2 |
信息公告： 有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在漳平市人民政府（www.****.gov.cn）公示，不作另行通知，请潜在投标人及时关注相关信息，以免错漏重要信息。 |
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8 |
23.1 |
本项目监督管理部门：采购单位对应的监督部门 |
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9 |
26 |
根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： (1) 本项目代理服务费： 收取对象：中标/成交供应商 代理服务费收费标准：本项目招标代理服务费按2000元计取，由成交供应商支付。成交供应商在领取成交通知书时以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式一次性支付。开户名：厦门中达利工程管理有限公司漳平分公司，开户行：兴业银行股份有限公司漳平支行，账号：172020100100105802。 (2)其他： 1、供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格，其投标保证金将不予退还。若在成交后和执行合同过程中发现其提供虚假资料的将取消其成交资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。评标过程中无论是否有对原件进行核实，供应商都必须对其提供各种资料、说明的真实性负责。 2、 供应商若依法享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。 3、质疑受理的其它要求：A.供应商递交质疑函时应出具供应商已进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在供应商，其质疑将不予受理。B.供应商为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖供应商单位公章；若本项目接受自然人参加投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。否则质疑将不予受理。C.供应商质疑应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，同一采购程序环节不接受多次质疑。D.各潜在投标人（须为有能力提供本采购项目全部服务内容的供应商）如需对本项目提出质疑，***网站提供的质疑函范本，按照招标文件中关于质疑函的约定（针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次性提出），将符合要求的质疑函，以书面形式现场提交，否则将不予受理。E.接收质疑函原件的方式：现场接收方式；接收质疑函的联系部门：厦门中达利工程管理有限公司漳平分公司(****大厦)，联系电话：0597-***7277。 |
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10 |
履约保证金：本项目收取履约保证金。 ①签订合同前成交供应商应向采购人提交履约保证金，履约保证金为中标合同金额的2%。 ②履约保证金的形式：以现金（银行转帐或电汇）、有效银行保函、担保保函、履约保证保险形式之一提交；现金形式递交的，应由承包人基本账户转出；以银行保函递交的，应由承包人基本账户所在银行出具，所需费用由承包人承担，逾期不交，则视为放弃中标。③履约担保期限：履约保证金在承包人完成合同内容且项目经验收合格后28日历天内一次性无息退回。 |
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11 |
是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织 |
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12 |
18.1 |
合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。 |
专项附件： 评定成交的标准和方法
一、谈判小组
1.1采购人根据项目的特点依法组建谈判小组。
1.2谈判小组
由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中：从具有福建省政府采购评审专家当中随机抽取评审专家 2人，由采购人派出的采购人代表1人。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组应当由5人或以上单数组成。
1.3谈判小组负责具体谈判和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
1.3.3评审的依据是谈判文件和响应文件，谈判文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
1.3.4谈判小组应按照谈判文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交供应商。
1.3.5评审应遵守下列评审纪律：
①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。
②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体谈判小组成员应按照谈判文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交供应商候选人或根据采购人授权确定成交供应商后要服从评审报告。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
二、谈判程序
2.1谈判程序按照谈判文件第二章第2节“竞争性谈判须知”第14条“谈判程序以及评定成交的标准”的相关条款规定执行。
2.2谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
无
（谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的项目，则此文本框中用于填写推荐数量和投票细则等内容，由采购人根据谈判项目实际情况进行具体编制和明确规定）
2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加评定成交的最后价格排序和成交候选人推荐。
三、最低评审价法和成交候选人推荐
3.1谈判小组将采用最低评审价法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行评审，并推荐成交候选人。如果谈判项目有多个采购包，则按相应采购包分别进行，具体评审的标准和方法如下：
3.1.1根据财政部及福建省财政厅等有关政府采购文件规定执行价格评审优惠政策，价格扣除规则如下：
采购包1：最低评标价法
异常低价审查
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项目 |
描述 |
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异常低价审查 |
根据《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），结合本项目（采购包）实际情况，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： （1）采购包1：采购项目响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目响应报价<全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×50%。 （2）采购包1：****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目响应报价低于通过符合性审查次低报价供应商响应报价50%的，****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目响应报价<通过符合性审查次低报价供应商响应报价×50%。 （3）采购包1：****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目响应报价低于最高限价45%的，****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目响应报价<最高限价×45%。 （4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。 |
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。***网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。
异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，***网浏览、查询历史一并归档。
响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且响应报价最低的供应商为成交候选供应商。
c.其他：
无
3.1.2合格供应商提交的最后报价按照上文3.1.1款规定的价格扣除规则计算后，得出的价格称为最后报价评审价。
3.1.3 谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价评审价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。 属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则可以按照最后报价由低到高的顺序提出2名成交候选人。如果成交候选人出现并列相同的最低评审价，则按照以下方式和顺序进行处理：
（1）谈判文件可以约定出现并列最低评审价情形时的优先顺序规则，具体规则为：
无
（2）谈判文件未约定优先顺序规则时，则由谈判小组中的采购人代表从并列最低评审价名单中自行选择确定优先顺序
（3）采购人代表放弃自行选择确定权利的，则通过随机抽取方式确定优先顺序。
四、评审报告
4.1谈判小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。
4.2评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
（二）评审日期和地点，谈判小组成员名单；
（三）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；
（四）提出的成交候选人的名单及理由。
4.3评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
五、其他规定
5.1其他规定
5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。
5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响谈判小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还谈判保证金或通过保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他谈判程序规定、要求等内容：
无
第2节 竞争性谈判须知
一、总则
1.适用范围：
1.1适用于谈判文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2.定义及要求：
2.1“采购标的”指谈判文件载明的需要采购的货物、服务、工程。
2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见谈判文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性谈判采购活动的代理机构，具体见谈判文件第一章。
2.3“潜在供应商”按照谈判文件第一章规定进行获取文件，且有意向参加本项目响应谈判的供应商。
2.4“供应商”指按照谈判文件第一章规定进行获取文件，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。
2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。
3.合格的供应商：
3.1一般规定
3.1.1供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法 》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
供应商对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。
供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。
3.2特别规定
3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性谈判须知前附表第1项。
3.2.2是否接受联合体形式的响应谈判：详见竞争性谈判须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合谈判文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应谈判。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（5）联合体一方放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各方承担连带责任。
（6）如本项目不接受联合体报价而供应商为联合体的，或者本项目接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，其报价无效。
3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.参与竞争性谈判费用：
4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性谈判所涉及的一切费用。
二、竞争性谈判文件
5.竞争性谈判文件的组成：
5.1竞争性谈判文件由下述部分组成：
第一章 采购公告（或采购邀请书）
第二章 竞争性谈判须知
第三章 采购内容及要求
第四章 合同主要条款及格式
第五章 首次响应文件格式
5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者谈判小组在采购过程期间对谈判文件所作的澄清、修改或补充，均构成谈判文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。
6.竞争性谈判文件的澄清、补充或修改：
6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组将在提交首次响应文件截止时间3个工作日前，以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商，不足3个工作日的，采购人、采购代理机构或谈判小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。
6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性谈判文件的澄清、补充或修改等）作为谈判文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或谈判小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注谈判文件中载明的指定媒体，以免遗漏。
三、响应文件编制
7.应标要求
7.1供应商可按照采购包号，对竞争性谈判文件中载明的全部或部分采购包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个采购包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应采购包的响应文件将被否决。
7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应谈判，否则其响应文件将被否决。
7.3供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容和要求，按谈判文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。
7.4除非竞争性谈判须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。
7.5响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
7.6除非竞争性谈判须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.首次响应文件的组成：
8.1首次响应文件包括但不限于下列部分：
（1）谈判响应声明
（2）开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）
（3）资格证明文件
（4）谈判保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交符合政府采购政策的证明材料
（8）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
9.响应文件有效期：
9.1响应文件有效期见竞争性谈判须知前附表第3项，响应文件承诺的有效期不得少于谈判文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。
9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其谈判保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及谈判承诺，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在有效期延长期内继续有效。
10.谈判保证金：
10.1供应商应按竞争性谈判文件规定的金额、形式等要求提交谈判保证金。谈判文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则由联合体中的牵头方负责提交谈判保证金，其提交的谈判保证金对联合体各方均具有约束力。
10.1.1供应商以汇款形式缴纳谈判保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向谈判文件载明的谈判保证金账户提交谈判保证金。谈判保证金应于首次响应文件递交截止时间前到达谈判文件载明的谈判保证金账户，否则视为谈判保证金未提交。
10.1.2供应商以电子保函形式提交谈判保证金的，可在谈判文件载明的首次响应文件递交截止时间前办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在首次响应文件递交截止时间前将电子保函文件放入响应文件中，否则视为未提交谈判保证金。保函的有效期应等于或长于响应文件承诺的有效期，否则其响应文件将被否决。
10.1.3其他形式： 无
10.2谈判保证金为响应文件的重要组成部分之一。谈判保证金用于保护本次谈判活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交谈判保证金的，其响应文件将被否决。
10.3谈判保证金退还：
10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织谈判采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成谈判保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于谈判保证金退还的其它要求见竞争性谈判须知前附表第4项。
10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其谈判保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者谈判文件规定的不予退还谈判保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。
10.4如果供应商发生以下任何一种情况时，其谈判保证金将被不予退还或通过保函进行索赔：
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；
(3)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(5)供应商在提交最后报价后要求退出谈判的；
(6)供应商假借以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
(7)国家法律法规以及谈判文件中规定的其他谈判保证金不予退还的情形。
上述不予退还谈判保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。
11.纸质响应文件基本编制要求：
11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性谈判须知前附表第5项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。
11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。
11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。
11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合谈判文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。
12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交
12.1供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于 之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。
12.2供应商应当在谈判文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达谈判文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组将不予接收。
12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或谈判小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或谈判小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或谈判小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。
12.4供应商在谈判过程中根据谈判小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。
12.5除《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性谈判活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。
四、竞争性谈判
13.评审和谈判基本准则
13.1对所有供应商的评审和谈判，都采用相同的程序和标准。
13.2谈判及评审过程将严格按照谈判文件的要求和条件进行，谈判小组将根据供应商的响应文件，按谈判文件规定的谈判程序和评定成交标准进行评审和谈判，并推荐成交候选人。
14.谈判程序以及评定成交标准
14.1采购人将根据项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组将根据谈判文件规定的程序、评定成交标准等内容对供应商进行评审、谈判。
14.2 在进入谈判阶段之前，谈判小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对谈判文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被谈判小组否决，按无效处理，不进入谈判阶段，谈判小组将告知有关供应商。
14.2.1供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应谈判文件要求，谈判小组将否决其响应文件，按无效处理：
采购包1：
|
序号 |
符合审查要求概况 |
评审点具体描述 |
|
1 |
情形1 |
响应文件中提供的资格证明文件不全的； |
|
2 |
情形2 |
响应文件未按谈判文件规定由供应商代表签字，或未按谈判文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的； |
|
3 |
情形3 |
供应商未按谈判文件规定提交谈判保证金的； |
|
4 |
情形4 |
响应文件有效期不满足谈判文件要求的； |
|
5 |
情形5 |
响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交供应商合同项下的义务；（由于谈判项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）； |
|
6 |
情形6 |
响应文件中附有采购人无法接受的条件的； |
|
7 |
情形7 |
不符合谈判文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了谈判文件规定的最高限价）。 |
谈判小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
14.2.2其他情形
采购包1：
技术符合性
|
情形 |
是否客观项 |
明细 |
|
技术符合性 |
是 |
供应商对谈判文件所有的技术服务要求均需完全满足，任意一条不符合的均按无效报价处理。 |
商务符合性
|
情形 |
是否客观项 |
明细 |
|
商务符合性 |
是 |
供应商对谈判文件所有的商务服务要求均需完全满足，任意一条不符合的均按无效报价处理。 |
价格符合性：
|
情形 |
明细 |
|
其他情形 |
有下列情形之一的，价格符合性审查不合格：（1）最终报价超出最高限价的；（2）未按谈判文件要求提供投标报价明细表的；（3）出现选择性的响应报价的（除谈判文件另有规定外）；（4）不确认按谈判文件规定的顺序修正报价的；（5）谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约，要求供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明和有关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的。 |
14.3谈判小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入谈判阶段。谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的合格供应商平等的谈判机会。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。谈判过程中对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。根据采购项目的特点和需要，在谈判过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性谈判须知前附表第6项。
14.5合格供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
14.6谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.7谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性谈判须知前附表”中专项附件：“评定成交的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照谈判小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，谈判小组可以做无效响应文件和无效报价处理。
14.9谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照评审价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则可以按照最后报价由低到高的顺序提出2名成交候选人。如果成交候选人出现并列相同的最低评审价，则相应处理方式按照“竞争性谈判须知前附表”中专项附件：“评定成交的标准和方法”的相关条款规定执行。
14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。
五、合同授予
参考文本
15.授予合同的准则：
15.1除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性谈判文件要求，能够圆满地履行合同，且被谈判小组推
荐为第一成交候选人的供应商。
15.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。
16.确定成交供应商：
16.1采购人委托代理机构组织竞争性谈判采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价评审价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价评审价最低的供应商为成交供应商。
17.成交通知:
17.1采购人或者采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。
17.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交供应商对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。
18.签订合同：
18.1采购人与成交供应商应详见须知前附表按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交供应商应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。
18.2竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。
18.3采购人不得向成交供应商提出超出竞争性谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
六、询问、质疑与投诉
19.询问
19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
20.质疑
20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：
20.1.1对谈判文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
20.1.2质疑人应提交质疑函原件。
20.1.3质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加谈判的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：
a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；
a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；
备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，
前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改谈判文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。
⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：
20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。
20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。
20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。
20.3对符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
21.投诉
21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向谈判文件中载明的监督管理部门投诉。
21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
七、有关信息公告和监督部门
22.政府采购信息公告媒体
22.1本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、谈判文件、谈判文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在谈判文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。
22.2信息公告指定媒体：详见竞争性谈判须知前附表第7项。
23.监督管理部门
23.1谈判采购活动的监督管理部门详见竞争性谈判须知前附表第8项。
八、政府采购政策
24、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：
24.1本国产品与非本国产品相关约定
24.1.1本国产品
（1）本国产品标准 本国产品应当符合以下条件： ①在中国境内生产。 产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。 属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作： a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作； b.为产品运输或者销售进行的包装或者展示； c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记； d.简单的上漆、磨光和分装； e.其他不属于属性改变的情形。 ②在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例。 具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关文件为准。 ③特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求。 具体判定标准以《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关文件为准。
（2）本国产品标准的适用范围 本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
（3）对本国产品的支持政策 政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
24.1.2 非本国产品
24.1.2.1 进口产品：指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈****中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
（4）谈判文件列明不允许或未列明允许进口产品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。
24.1.2.2 其它非本国产品：指非进口产品且不符合本国产品标准的产品。
24.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
24.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；
②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）供应商应当按照谈判文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。
在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。
（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
24.4***网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。
九、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容
25.履约保证金
25.1采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交供应商在合同签订前，按照谈判文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%。
25.2谈判文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交供应商无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交供应商拒绝与采购人签订合同，该成交供应商将承担违法行为的法律责任。
26.其他新增内容：
26.1根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性谈判须知前附表第9项。
26.2本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕 123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件具体规定。采购人、成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。
第三章 采购内容及要求
一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）
燕尾山发射台的铁塔是发射台最重要的设施，现铁塔的防锈漆已经出现脱落，部分铁塔支撑结构有锈蚀痕迹，威胁到铁塔的安全。同时，***网自2017年维护后每年均多次遭到雷击，关键部件已经到达使用寿命，无法继续保证良好的防雷效果。为了保障燕尾山发射台安全运行，***网进行维修和维护。
本项目为：****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目，最高控制价为165600.00元。
注：本项目采用固定总价形式，供应商在首次报价和最终报价均按投标总报价进行填报，供应商报价应充分知晓因此带来的风险并自行承担风险。报价时应充分考虑市场价格波动的风险，合同价款在合同实施期间不因市场价格变化和政策性原因的调整而变动。除非合同中另有规定，供应商的报价均己包括了为实施和完成合同所需的人工费、材料费（含所需辅材）、利润、规费、税费、市场变化以及合同明示的所有责任、义务和风险等一切费用，验收、技术服务、相关文件的提交等一切费用。
二、技术和服务要求
（一）服务内容及要求：
1.燕尾山机房铁塔维护（1座，高度约33米）：
1.1***平台爬梯除锈去氧化层、塔体刷防锈底漆、塔体刷面漆（磁漆）、塔体垂直度检测、更换航空障碍灯、天线防水处理、馈线桥架加固及防腐。
1.2涂刷时应相互照应，不能漏刷。在往下退时必须检查是否漏刷，反复检查自己或对方是否有漏刷和流挂的地方，无问题后方可移位。
1.3为了保证焊缝、边角、棱角、特别是螺丝、蝴蝶板处的油漆到位应先多沾一点油漆，全部涂上，然后反复涂刷均匀，以免出现流挂、漏涂等现象影响美观。
1.4每涂完一遍，应等完全干燥后方可涂下一道。
1.5成品后应对漆膜外观等进行检验。
2.***网（***网总长约100米，接地体约50根，降阻剂约1吨）：
2.1接地装置应优先利用建筑物的自然接地体，当自然接地体的接地电阻达不到要求时应增加人工接地体。人工接地体在土壤中的埋设深度≧0.6m，宜埋设在冻土层以下。水平接地体应挖沟埋设，钢质垂直接地体宜直接打入地沟内，其间距不宜小于其长度的2倍并均匀布置，铜质和石墨材料接地体宜挖坑埋设。
接地体：***网形式，垂直接地体采用镀锌角钢铺设，埋置深度≧2米，其间的距离≧5米。
2.2连接材料：水平接地体采用镀锌扁钢≧40mm×4mm）进行连接。
2.3焊接要求：扁钢与扁钢搭接长度为其宽度的2倍，且不少于3面焊接；圆钢搭接长度为其直径的6倍，且2面焊接；圆钢与扁钢搭接为圆钢直径的6倍，双面施焊；
2.4降阻与防腐：在接地体周围敷设降阻剂以降低土壤电阻率并隔离腐蚀。焊接处需涂上防腐漆。
2.5接地引入线：材料≧40mm×4mm的镀锌扁钢或≧95mm²的多股铜线。
2.6路面等要求：***网铺设，待铺设完成将原地块进行路面硬化，面积约280平方米。
3.安全措施要求
3.1作业人员始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，施工队长是第一安全责任人，必须做好每天班前的“三交三查”工作。
3.2严格遵守高处作业安全操作规程，正确使用劳保用品，工作期间严禁饮酒。施工时应带手套、口罩、眼镜等防护用具，如油漆溅到危险部位，特别是眼睛内时，应立即以清水至少冲洗十分钟以上，然后立即到医院检查。
3.3油漆和稀释剂应存放于温度较低、通风、干燥的室内仓库，如没有用完应重新封好盖紧以免挥发，远离火种，避免日光直接照射，严禁在室外存放，存放处或油漆配比现场应备2只4KG干粉灭火器。
3.4油漆时严禁吸烟或点火，避免爆炸或燃烧。如油漆起火时切忽以水救火，应使用干粉灭火器、防火沙或棉被之类扑灭火焰。
3.5油漆调配冲兑稀释应慢慢倒入，慢慢搅拌，油漆桶或稀释剂桶放在地面时应轻拿轻放，以防溅起伤眼睛。
3.6上铁塔之前必须戴好安全帽、系好安全带，正确使用专用保险带。工具和油漆用滑车吊上，上塔时手上不拿工具和油漆，不能单手爬铁塔。
3.7电动工具操作时，因电动工具的重量及操作中所产生的力量大，因此要求操纵人员必须有能够稳固工具的力量。系保险带时要适当，保险带要挂在牢固的主材上。
3.8使用空压机必须做到每天检查机油标签位置，经常加油，每天下班后放掉空压机内的水份，确保空压机的使用寿命。
3.9遇有雷雨或乌云压顶，应及时下塔避雷，以防雷电击伤。
3.10所选材料应符合国家或地方的标准，以保证安全和可靠性。
4. 现场签证要求
4.1现场签证应按有关文件规定办理。承包人在办理签证时应附上该签证事项发生前的照片及该签证事项发生后的照片，并附上工程量计算书、现场实测记录、项目洽商记录（如有）、项目变更通知单（如有）等材料。计算用工量、机械台班用量的签证，还应附上用工日、机械台班登记表， 并对所施工内容进行文字说明（包括内容、位置、原因、依据等必要事项）。工程量必须实测的，由承包人、发包人、监理人（如有）现场代表共同测量，并在记录上签字，办理签证时应附上原件。所有附件均须承包人、发包人、监理人（如有）现场代表签字并盖公章，并明确施工时间。工程签证项目应在发生时间后5 天内办理草签，并在5个工作日内对实施完毕并经草签的现场签证进行确认，报发包人现场代表、监理工程师（如有）进行审核并加盖发包人公章。发包人代表签字但未经前述程序确认的现场签证在工程结算时不予考虑。现场签证在发生时间后7天内办理完毕，否则，按自动放弃签证权利处理（过后不予补签）。
（二）服务人员及其他要求：
1.施工人员不少于5名。含现场总负责1名（队长），安监员1名，油漆调配技术员1名，及材料员、质检员岗位。
2.***网2—3块，长度50米，彩条布200平方米，14号铁丝、20号铁丝，小号油漆桶20只，漆刷50只，铁沙纸200张，清洁球100只，钢丝球100只。
3.照相机一部、油漆专用登高板4副，滑车一只，80米白棕绳一根，配电箱电缆线400米。
注：以上人员应为本单位人员，项目实施工具应为本单位自有。项目服务期间中标人不得自行更换服务团队人员。若因不可抗力原因，需调整项目团队成员的，应提前通知采购人，并获得采购人的书面同意后才能安排调整，否则采购人有权终止合同。调整前，中标人需保证项目的正常进行，并不得据此影响中标人所提供的技术服务及其质量。
三、商务条件
采购包1：
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序号 |
参数性质 |
类型 |
要求 |
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1 |
★ |
交货时间 |
自合同签订之日起30日。 |
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2 |
★ |
交货地点 |
采购人指定地点 |
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3 |
★ |
交货条件 |
按招标文件要求及投标文件响应完成项目所有工作内容，并经采购人验收合格。 |
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4 |
★ |
是否邀请投标人验收 |
不邀请投标人验收 |
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5 |
★ |
履约验收方式 |
期次1，说明：根据国家和行业现行相关规范及标准及采购文件、合同等进行验收。 |
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6 |
★ |
合同支付方式 |
1.经验收合格后，达到付款条件起30日内，采购人向成交供应商支付合同价的100%； 注：中标人在提交支付申请时需提供等额的增值税发票。 |
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7 |
★ |
履约保证金 |
①签订合同前成交供应商应向采购人提交履约保证金，履约保证金为中标合同金额的2%。②履约保证金的形式：以现金（银行转帐或电汇）、有效银行保函、担保保函、履约保证保险形式之一提交；现金形式递交的，应由承包人基本账户转出；以银行保函递交的，应由承包人基本账户所在银行出具，所需费用由承包人承担，逾期不交，则视为放弃中标。③履约担保期限：履约保证金在承包人完成合同内容且工程经验收合格后28日历天内一次性无息退回。 |
其他商务要求：
8.验收标准及质保期
8.1验收标准：本项目按国家或行业或地方标准、采购文件、响应文件、合同等有关内容进行验收。
8.2验收方法：本项目需符合国家相关验收规范合格标准，且承包人需请具有防雷接地验收资质的第三方单位进行防雷接地验收，防雷接地工程需达到要求，并由第三方出具检测报告。所产生的的费用由承包方自行承担。***网进行检测和验收，包括接地电阻测试、焊缝检查、防腐检查、连接检查等。确保质量符合国家标准。
8.3质量保证（修）期：验收合格后，质保期1年。质保期从采购人签发初步验收证书之日起计算，质保期内成交供应商必须保证对整个项目非人为破坏原因的损坏或故障的保修保养。
8.4本项目交货验收前的损坏、质量问题、短缺，概由成交供应商负责。
★9.违约责任
9.1因成交人原因造成采购合同无法按时签订的，视为成交人违约，采购人有权要求成交人签订合同或取消成交人的中标资格，并有权要求成交人支付中标金额5%的违约金，成交人违约对采购人造成损失的，成交人还应另行支付相应的赔偿。
9.2在采购合同签订之后，成交人要求解除合同的，视为成交人违约，采购人有权拒绝解除合同并要求成交人继续履行，或同意解除合同并要求成交人向采购人支付合同金额5%的违约金，因成交人违约给采购人造成损失的，成交人还应另行支付相应的赔偿。
9.3成交人未按照采购合同约定的期限履行合同义务的，视为成交人违约，逾期超过10日的，采购人有权解除合同并要求成交人支付合同金额5%的违约金。
9.4因成交人原因发生重大质量事故，视为成交人违约，采购人有权单方解除合同，同时采购人有权要求成交人向采购人支付合同金额5%的违约金。
9.5成交人已完成的工作达不到采购文件及合同要求的，成交人应根据合同约定及采购人的要求立即采取措施进行整改，由此发生的一切损失和费用由成交人承担；因此逾期的，成交人应该按逾期交付承担违约责任。
9.6本文项下所有服务，都必须由成交人或在投标文件中明确的单位承担，不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为成交人违约，采购人有权单方解除合同，成交人应向采购人支付合同金额5%的违约金。
9.7在明确违约责任后，成交人应在接到书面通知书之日起7日内支付违约金、赔偿金等，采购人可在成交人的合同款中直接扣减。
★10.知识产权
成交人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到任何第三方关于侵犯著作权、专利权、商标权或工业设计权等知识产权的诉讼、仲裁等指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，成交人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，成交人应赔偿该损失。
该项目成果所有知识产权归采购人所有。成交人应对履行本项目过程中所取得的文件和资料、数据、图片等一切信息均负有保密责任。非经采购人书面同意，成交人不得擅自使用或出售本项目成果。
★11.资料的保密
11.1 供应商须承诺在合同履行过程中承担采购人所提供涉密资料保密责任，只能在服务中使用相关涉密资料，不得擅自将采购人提供的涉密资料对外公布和在其他场合使用;如因成交供应商的原因造成涉密资料失密，相应的责任由成交供应商承担。
11.2成交供应商应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采购人的技术信息、其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露，严格履行保密义务。成交供应商违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购人损失的，成交供应商应当依法承担赔偿责任。本条款不因合同届满或解除而失效。
★12.仲裁、诉讼条款
因采购或与采购合同有关的一切事项发生争议，由采购人和成交人双方友好协商解决。协商不成的，可向采购人所在地人民法院提起诉讼。
四、其他事项
1、除谈判文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但谈判文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
2、本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交人违约，成交人违约对采购人造成的损失，需另行支付相应的赔偿。
第四章 合同主要条款及格式
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。
2、签订合同时，采购人与成交供应商应结合谈判文件第三章规定填列相应内容。如果双方使用谈判文件第四章已有规定的条款及格式，双方均不得对规定进行变更或调整；谈判文件第四章未作规定的条款及格式，双方可通过友好协商进行约定。
3.本章节所附的合同主要条款及格式为参考文本，如果因为项目实际特点不能适用，则可由甲乙双方在合同签订阶段可通过友好协商进行约定。
参考文本
合同编号：
采购合同（服务类）
编制说明
1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。
2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。
甲方：
住所地：________________
联系人：________________
联系电话：______________
传真：________________
电子邮箱：________________
乙方： ________________
住所地： ________________
联系人：______________
联系电话：______________
传真：________________
电子邮箱：_______________
根据项目编号为___________ 的 __________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：
一、合同组成部分
1.1本合同条款及附件；
1.2采购文件及其附件、补充文件；
1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；
1.4其他文件或材料：
二、合同标的
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥ _____________元）。
固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________ 元）。
其他方式。
3.2合同价款包含范围
3.3其他需说明的事项：
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项目名称： _____________
4.2服务范围：_____________
4.3服务地点：_____________
4.4服务完成时间：_____________
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务工作量的计量方式：_____________
5.2服务内容：_____________
5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：_____________
（2）服务人员组成：_____________
（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：
5.4.3其他要求：
六、服务履约验收或考核
甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：
七、甲方的权利与义务
7.1甲方委派___________为联系人，联系方式 ___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。
7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。
7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。
7.6其他
八、乙方的权利与义务
8.1乙方委派___________为联系人，联系方式 ___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方
8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；
8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。
8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。
8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。
8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
8.8其他
九、资金支付方式、时间和条件
十、履约保证金
□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。
10.1乙方向甲方缴纳人民币 / 元作为本合同的履约保证金。
10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。
10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。
十一、合同期限
十二、保密条款
12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。
12.2其他
十三、违约责任
13.1甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金
（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。
（3）其他违约情形
13.2乙方违约责任
（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；
（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”
（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：
（4）其他违约情形
十四、不可抗力事件处理
本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。
十五、解决争议的方法
15.1甲、乙双方协商解决。
15.2若协商解决不成，双方明确按以下第_种方式解决：
1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
2、向人民法院提起诉讼。
十六、合同其他条款
十七、其他约定
17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，_______
17.5其他
十八、合同附件
十九、合同融资支付约定
19.1本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：_______，本合同项下所有款项，甲方须支付至本合同约定的乙方账号，未经_______书面同意，不得变更账号。
中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起_______内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。
甲方（采购人）：
法定（授权）代表人：
纳税人识别号：
开户银行：
账号：
乙方（中标或成交人）：
法定（授权）代表人：
纳税人识别号：
开户银行：
账号：
签订地点：_____________
签订日期：____年___月___日
第五章 首次响应文件格式
编制说明
1、本附件所有格式为响应文件的组成部分，供采购人或代理机构编制谈判文件时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则采购人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改，以满足实际项目的使用。
采购项目竞争性谈判
响应文件
（首次）
项目名称：
项目编号：
采购包:
供应商名称：
日 期：
目录
附件1：谈判响应声明
附件2：开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）
附件3：资格证明文件
附件4：谈判保证金凭证（若有）
附件5：技术、服务和商务响应表
附件6：相关技术、商务、服务响应承诺及资料
附件7：供应商提交符合政府采购政策的证明材料
附件8：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
附件1 谈判响应声明
致：(采购人或采购代理机构)
1.根据贵方为 项目（项目编号） 的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表（全名、职务）经正式授权并代表的供应商（供应商名称、地址）提交包含下述内容的首次响应纸质文件正本 套，副本 套。
（1）谈判响应声明
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）谈判保证金凭证
（5）技术、服务和商务响应表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交符合政府采购政策的证明材料
（8）按照谈判文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
2.据此函，我方宣布响应承诺如下：
2.1我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性谈判文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性谈判文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。
2.2一旦我方获得成交，我方将按照竞争性谈判文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性谈判文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。
2.3我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性谈判须知前附表第3项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。
2.4我方已经按照谈判文件要求提交谈判保证金。我方如果发生任何竞争性谈判文件中所述不予退还谈判保证金的情况，则我方的谈判保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。谈判保证金或保函有效期与响应文件有效期保持一致
2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目谈判采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次谈判活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。
2.7我方承诺响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求
通信地址:
邮编： 传真号：
联系电话（固定电话和移动电话）：
供应商代表： （签字）
供应商代表电子信箱：
供应商： （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件2 开标（报价）一览表
项目编号：
项目名称：
采购包：1
投标人（供应商）名称：
|
序号 |
报价内容 |
最高限价 |
响应报价 |
价款形式 |
|
1 |
****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目 |
元 |
元 |
总价 |
备注：无
时间： 年 月 日
投标（响应）报价明细表
项目编号：
项目名称：
采购包：1
投标人名称：
|
序号 |
服务名称 |
服务范围 |
服务要求 |
服务时间 |
服务标准 |
最高限价 |
单价 |
数量 |
计量单位 |
总价 |
|
1 |
****中心燕尾山机房铁塔维护及防雷系统整改项目 |
元 |
1.0000 |
项 |
元 |
合计：（大写： ）
备注：无
时间： 年 月 日
附件3 资格证明文件
附件3-1 参加竞争性谈判的声明函
致：(采购人或采购代理机构)
1、关于贵方 年 月 日 项目（项目编号: ）的采购公告（或采购邀请），本签字人代表供应商参加竞争性谈判，我方提供竞争性谈判文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、准确的、有效的。
2、供应商的基本概况：
2.1供应商单位名称：
2.2注册地址：
2.3单位负责人姓名： 性别： 年龄： 职务： 。
备注：“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表：(签字)
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件3-2 供应商的资格声明
致： (采购人或采购代理机构)
1、我方已知晓竞争性谈判文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的谈判保证金将不予退还。
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《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的要求 |
供应商对是否符合要求做如实声明 |
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（1）具有独立承担民事责任的能力 |
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（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
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（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
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（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
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（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
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（6）法律、行政法规规定的其他条件。 |
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谈判文件对合格供应商的一般规定 |
供应商对是否违反一般规定做如实声明 |
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供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。 |
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为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。 |
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列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加政府采购活动。 |
2、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据谈判文件和谈判过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。
备注：对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： (签字)
供应商名称： （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件3-3 单位负责人授权书
致： (采购人或采购代理机构)
我方的单位负责人 （填写“单位负责人全名”）授权 （填写“供应商代表全名”）为我方的供应商代表，代表我方参加 （填写“项目名称”）项目（项目编号： ）的响应谈判，全权代表我方处理响应谈判过程的一切事宜，包括但不限于：递交响应文件、参与谈判、澄清、签约等工作。供应商代表在响应谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
供应商代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位负责人： 身份证号： 手机：
供应商代表： 身份证号： 手机：
授权方
供应商： （全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
供应商代表签字：
签署日期： 年 月 日
附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件
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要求：真实、有效、清晰 |
※注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加谈判的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加谈判的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
3、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责人，则供应商应当在响应文件中提供本授权书，纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。供应商为自然人的，可不填写本授权书，但应当提供其身份证正反面复印件。
4、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则只需要联合体的牵头方提交本授权书，在纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。
附件3-4 证明材料
注：根据采购文件须知前附表1第1项号的“特定资格条件”要求，允许供应商采用资格承诺制的，可提供符合要求的3-4-1资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求，供应商根据响应文件格式3-4-1、3-4-2提供其中一种证明材料，若重复提供导致的不利后果，由供应商自行负责。
附件3-4-1 福建省政府采购供应商资格承诺函
致：（采购人或采购代理机构）
单位名称(自然人姓名):
统一社会信用代码(自然人身份证号码):
法定代表人(负责人):
联系地址和电话:
我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:
一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。
我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资格承诺函不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
供应商名称(单位公章):
日期： 年 月 日
注：
1.我单位(本人)专指参加政府采购活动的供应商(含自然人)；
2.资格承诺的供应商应在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。
附件3-4-2 资格证明材料
营业执照等证明文件
致：(采购人或采购代理机构)
（）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
财务状况报告
致：(采购人或采购代理机构)
（）供应商提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体、民办非企单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）供应商提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意事项：
1、请供应商按照自身实际情况编制填写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件即可。
2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式注意事项第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注意事项的要求选择提供资信证明复印件。
3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
4、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
依法缴纳税收证明材料
致：(采购人或采购代理机构)
1、依法缴纳税收的供应商
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法减免税收的供应商
（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
2.3若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
依法缴纳社会保障资金证明材料
致：(采购人或采购代理机构)
1、依法缴纳社会保障资金的供应商
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自年月日至年月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商
（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
2.3若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料
声明函
致：(采购人或采购代理机构)
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
1.谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单位公章。
2.如果根据项目的特点和需要，对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特别专项要求的，则采购人或采购代理机构应当在谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件进行明确约定，供应商可以不用提供上述格式要求的声明函，但必须按特定资格条件的规定提供相应专项证明材料，并对相应证明材料的真实性负责。
3.对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法
记录书面声明
致：(采购人或采购代理机构)
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
※注意
1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
附件3-5 信用记录查询结果
1、***网站查询并打印供应商的信用记录。
2、经查询，供应商参加本项目采购活动(响应文件递交截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。
3、供应商应了解自身的信用记录情况。当供应商受到200万以上罚款的行政处罚且该罚款不属较大数额罚款时，供应商应在响应文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。
附件3-6 联合体协议
（本项目不适用）
致：(采购人或采购代理机构)
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写(项目名称)项目（项目编号：（填写“项目编号”））的响应。现就联合体参加本项目响应谈判的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1、牵头方单位名称：（填写“工作及义务的具体内容”）;
2、成员方：
2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；
……。
二、联合体各方的合同金额占比，具体如下：
1、牵头方单位名称：（填写“工作及义务的具体内容”）;
2、成员方：
2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；
……。
三、联合体各方约定
1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目响应谈判的有关事宜（包括但不限于：派出供应商代表、提交响应文件及参加谈判、澄清等工作），在此过程中，供应商代表签署的一切文件和处理结果，联合体各方均予以认可并对此承担责任。
2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理谈判保证金事宜。
四、若成交，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。
六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，响应文件中提交一份。
（以下无正文）
牵头方：（全称并加盖单位公章）
供应商代表：（签字或盖章）
成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
供应商代表：（签字或盖章）
......
成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
供应商代表：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
※注意：
1、若谈判文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，则供应商应提供本协议；否则无须提供。
2、本协议中的供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。
3、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。
附件3-7 分包意向协议（本项目不适用）
甲方（总包方）： （即本项目的供应商）
乙方（分包方）：
兹有甲方参加（填写“项目名称”） 项目（项目编号： ）的政府采购活动。甲方期望将采购项目的部分采购标的分包给乙方完成，而乙方保证能够向甲方提供本协议项下的采购标的，甲、乙双方就合同分包的有关事宜达成下列协议：
一、分包标的
（根据双方的意向填写，可以是表格或文字描述）。
二、分包合同金额占比
分包合同价占报价总价的比例： %
三、其他条款
分包合同标的交付时间、地点和条件，质量要求和标准，验收，款项的支付，履约担保，违约责任，质量保证，知识产权，合同纠纷处理方式，不可抗力等条款待甲方中标（成交）后，根据甲方与采购人签订的总包合同确定具体的内容。
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甲方： |
乙方： |
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住所： |
住所： |
|
单位负责人或委托代理人： |
单位负责人或委托代理人： |
|
联系方法： |
联系方法： |
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开户银行： |
开户银行： |
|
账号： |
账号： |
|
签订地点： 签约日期：年月日 |
|
※注意：
1.谈判文件接受合同分包且供应商拟将合同分包的，应提供本协议；否则无须提供。
2.本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。
3.在以合同分包形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。
附件3-8 其它资格证明文件
（若有）
说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件，对其它资格证明文件进行具体规定，供应商应按照谈判文件要求，在此项下提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
2、若谈判文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，涉及联合体成员的其它资格证明文件在此处提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件4 谈判保证金凭证
（本项目不适用）
附件5：技术、服务和商务响应表
附件5-1：技术和服务要求响应表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶
|
采购包 |
章节条目号 |
竞争性谈判文件规定的技术和服务要求 |
响应文件响应承诺 |
是否偏离及说明 |
注：（1）竞争性谈判文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其谈判保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：
附件5-2 商务条件和其它事项响应表
供应商名称：（全称加盖单位公章）
项目编号∶
|
采购包 |
章节条目号 |
竞争性谈判文件规定的商务条件要求 |
响应文件响应承诺 |
是否偏离及说明 |
注：（1）竞争性谈判文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其谈判保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：
附件6 相关技术、商务、服务响应承诺及资料
说明：
1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在谈判文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照谈判文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
2.如果没有特别要求的，供应商根据谈判文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件7 供应商提交符合政府采购政策的证明材料
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
※注意：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、供应商须按谈判文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由供应商自行承担（涉及资格的按无效报价处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。
3、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且供应商希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
附件7-1-2 残疾人福利性单位声明函（若有）
本供应商郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本供应商为符合条件的残疾人福利性单位，且本供应商参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（）提供本供应商制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）货物。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）
（）由本供应商承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程
（）由本供应商承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；
本供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商代表（签字）
供应商名称（全称并加盖公章）
日期：年月日
备注：
（1）若供应商不符合残疾人福利性单位，不用提供本声明函，否则视为提供虚假材料。供应商在提交最后报价前，如果已向谈判小组提交上述声明函，视同为供应商符合残疾人福利性单位，享受价格扣除的优惠政策。
（2）请供应商按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
（3）纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
（4）若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
附件7-1-3 监狱企业证明材料
供应商为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在响应文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
附件7-2优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）
项目编号：
|
本采购包内属于节能、环境标志产品情况 |
|||
|
采购包 |
品目号 |
产品名称 |
认证种类 |
|
* |
*-1 |
供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看 |
|
|
… |
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备注 |
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※注意：
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）。
2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。
3.5强制类节能产品不享受价格扣除。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件8 要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
说明：
1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在谈判文件中对要求作为响应文件组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式，供应商应按照谈判文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性谈判文件要求提供或供应商自已认为体现自身优势，需要补充说明的其它资料，格式自拟。
供应商代表：（签字）
供应商名称：（全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
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