院内公开招标——重庆市人民医院废水气体自行检测服务项目

院内公开招标文件

（ 最低评标价 法）

——重庆市人民医院废水气体自行检测服务项目

根据重庆市财政局发布的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》 (渝财规〔202 3 〕 10 号 )文件要 求，经重庆市人民医院 202 4 年第 13 次院长办公会审议决定采购计划立项，拟通过 组织院内公开招 标（ 最低评标价 法 ）的方式，确定服务商。

一、投标人须知

（一）招标人的名称和住址

名称：重庆市人民医院

地址：重庆市渝北区星光大道 118号

（二）项目金额

项目最高限价（人民币）： 34.8万元 。

（三）合同期限

1、三年（合同签订之日起算）。

2、如遇废水废气处理/排放设施改造，协商终止或签订补充协议继续履行至3年期满 。

（ 四 ）投标人资格要求

1、一般资格条件

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

（ 备注： 以上资格条件在投标文件 里 以书面承诺 的 方式提供佐证 ，未提供者废标 ）

2、特定资格条件

1、供应商具有从事环境检测（废水废气检测）的经营范围许可，并具备本项目所有检测因子的检测资质；

2、供应商具有省级（含）以上质量技术监督部门部门颁发的检验检测机构资质认定证书；

3、供应商具有良好商誉，两年内未受过当地生态环境局行政处罚及其他主管部门行政处罚（提供承诺函）；

4、供应商实施本项目的从业人员资格证 。

（ 五 ）投标人资质证明材料提交要求

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。

2、法定代表人资格证明。

3、法定代表人身份证复印件。

4、开户许可证复印件。

5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。

（备注：以上 资质证明材料，一式 两 份，均应加盖投标人公章后，在投标文件递交阶段分别密封于投标书正本副本中向招标人提交 ）

（ 六 ）招标公告发布时间

202 4 年 5 月 13 日 9时至202 4 年 5 月 17 日 1 6 时（逾期失效）。

（ 七 ）招标文件的获取和投标文件的递交

1、凡有意参加本项目投标者， 202 4 年 5 月 13 日 9时至202 4 年 5 月 17 日 1 6 时 ，每日工作时间（ 9 时至 12时、14时至16时），在招标 人两江新院医学装备处办公室，递交投 标文件。 递交投标文件前，务必先将报名信息表同时发送至以下两个邮箱： 29****@****.com 、 CG****@****.org。

报名 信息表
项目 名称
报名企业名称	法定代表人	经办联系人	联系电话	备注

逾期送达的或者未送达指定地点的，视为拒绝本项目招标，招标人亦不予接收。

投标人应将投标文件正本和副本分别用档案袋密封（投标文件 1 正 1 副， 并在封口处加盖公司骑缝章），并注明投标业务名称及正本或副本。

如果未进行密封和标记，招标人对投标人的误投不负责任。

2、开标定标时间：具体 开标 时间 由招标人向 投标人另行通知。

开标定标地点：招标人两江新院 。

（ 八 ）评标程序、评标标准及定标办法

1、评标程序：确定开标定标会议时间后，邀请各 递交了投标文件 的投标人参加，招标人采购工作组开标、评标及定标。

2、评标方法： 最低评 标 价法 。

①投标人实质性响应《院内 公开 招标（ 最低评 标 价法 ）文件》，竞价产品（或服务）完全符合招标文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。招标文件中 如有 “拟签订合同需洽商的主要条款”除外。

②投标人的报价 分为两次报价，均 不 得 超过最高限价；否则，丧失中标资格。 第一次报价制作在投标文件里向招标人递交；第二次报价是在开标现场向 招标人采购工作组 进行 优化的差异性表述 后，当场在由招标人准备的 “第二次报价单”上填写本项目的最终报价（第二次报价的价格，只能等于或低于第一次报价的价格， 否则，丧失中标资格 ）及 优化的差异性表述 ，填写完毕后交由 招标人采购工作组 进行合议。

③ “第二次报价单” 报价最低的投标人 ，暂定 为 中标 第一候选人，并依次排序候选；相同报价时，优化的差异性表述 “最优”者被 暂定 为 中标 第一候选人。招标人采购工作组 将采购排序暂定结果 向医院决策会议进行请示 。

④ 根据医院决策会议结论，***网进行公示 。

（ 九 ）其他

1、根据重庆市财政局发布的《 20 20 年政府集中采购目录和限额标准》（渝财 规 （ 20 20 ） 13 号 ）文件规定，本采购项目属于 “政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目”，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由招标人按照单位内控制度自行组织实施分散采购（自行采购）。

2、针对本《院内 公开 招 标 项目 （ 最低评 标 价法 ）文件》及分散采购（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解 释权均归招标人行使。

3、投标人应保证其《投标人资格条件符合承诺》、《投标人资质证明材料》、投标文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，招标人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。

4 、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交招标人所在地人民法院按中华人民共和国有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担 。

（十）招标人联系人及联系方式

联系人： 喻 老师 ；联系方式： 133****0291 。

二、 服务需求

（一）项目服务要求及质量标准

根据重庆市人民医院的年度环境监测项目的要求成立专项工作团队，团队成员均为熟悉医疗环境监测等相关专业人员，并具有相应的专业技术职称或执业资格，并保持团队人员的稳定性，未取得业主方同意不得随意变更。若项目负责人及现场办公人员存在服务不到位的情形，业主方有权要求予以替换。

1、完善的团队架构

针对本项目需单独成立项目团队，指定具有丰富环境检测经验与良好沟通协作能力的项目团队负责人，且不得随意变更，项目负责人承担以下职责：项目从采样、分析化验整体管理工作；委托方沟通协调工作；负责环境检测所需材料及人工的组织工作；项目分析报告编写工作。

2、 项目进度安排

为保证完成全部监测任务，并向业主方提供有效、完整的监测报告，针对本项目从采样、检测及编制报告等方面做相应工作计划及安排。每次检测前需做好相应准备，保证检测快速实施，不得对医院业务开展产生影响。

3、后期服务与应急措施

选择技术经验丰富且具有良好协调能力的工程师作为本项目的检测技术负责人，进行全过程的技术服务。

本项目人员应与业主方各职能部门、污水站运维方、污水站在线监测实施方等加强配合与沟通，提供必要的技术支持、数据提供等，对检测全过程中严格按照技术规范和检测标准进行严格控制。项目实施过程中需配合业主方及时完成数据上报，采纳业主方合理建议，从采样、检测、报告编制、审核与签发的每一工作环节，严格执行质量保证体系，保证检测数据的准确性、有效性。

提高优质、高效的服务，提供技术支持，及时处理现场采样与检测的相关问题。在接到业主方的通知后， 2小时内响应需求，安排技术人员赶赴现场开展现场检测与采样，并提供24小时电话技术咨询。

（二）项目服务需求

1、两江院区年度自行监测明细 表（ 黄色标注为在线监测因子 ）

2、三院院区年度自行监测明细表（ 黄色标注为在线监测因子 ）

3、中山院区年度自行监测明细表（ 黄色标注为在线监测因子 ）

（三） 特别备注（现场踏勘）

1.投标人应踏勘工程现场及周围环境，以便获取投标人须自已负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有数据、资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。

2.投标人及其人员经过采购人的允许，可因踏勘目的进入采购人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和引起的费用和开支等承担全部责任；

3.如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，采购人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人自理。踏勘现场联系 人：汪先生，联系电话： 63****95。

三、商务要求

（一）报价要求

本次报价须为人民币报价，含应为提供服务内容及达到服务需求涉及的相关人员工资、交通、食宿、差旅费等为履行本合同所应发生的 3 年全部费用（包括总价及三个院区的分项明细报价）。

（二）验收方式

1、 按照合同约定完成自行监测服务内容。

2、 提供合同执行中由采购人管理部门确认的相关资料（包括采样记录、检测报告等）。

（三）付款方式

1、合同签订后按照 合同金额测算每季度费用，费用支付采取季度支付方式。

2、中标人按照合同约定完成当季度自行监测服务内容并经采购人验收合格。

3、中标人向采购人开具当季度全额发票和运行维护报告向采购人提出书面付款申请及说明。

4、每年前3个季度，采购人经审查单据合格后15个工作日内向中标人全额支付当季度应付金额；每年最后一个季度，中标人还需提供年度服务总结，***平台年度数据上报、监测方案上报等。

（四）培训

中标人对其提供的自行监测服务应尽培训义务。中标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人管理人员能够正常进行对应管理工作（包括并不限于污水站监测方案上报、自行监测数据上报、环保局监管、污水站记录及档案管理等） 。

（ 五 ）其他

1 、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

2 、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定 。

202 4 年 5 月 11 日