凉山州第二人民医院互联网+居家护理项目比选邀请公告

为提升我院互联网+护理服务水平，提高医院诊疗服务质量，优化患者就诊流程，我院启动互联网+服务合作项目，现将比选的有关事项告知如下：

一、参与条件

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、具备法律、行政法规规定的其他条件:

6.1、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录；

6.2、对供应商进行信用信息查询，通过“信用中国”（www.****.gov.cn 点击查看）和中国政府采购网（www.****.gov.cn 点击查看）等渠道查询相关主体信用记录，对列入、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将取消其参与本次比选的资格。

6.3平台须具备《互联网诊疗监管细则》要求的合规资质（如ICP备案、等保三级认证）。

6.4、合作第三方（如保险公司、支付通道）需提供合法证明。

二、需提供的纸质资料（加盖公章）

1、营业执照复印件；

2、法人对授权代表签名授权书（注明授权代表姓名和联系电话）；

3、法人及授权代表的身份证复印件；

4、在提交响应文件时间前一周内，通过“信用中国”（www.****.gov.cn 点击查看）和中国政府采购网（www.****.gov.cn 点击查看）网站查询结果截图；

5、平台须具备《互联网诊疗监管细则》要求的合规资质（如ICP备案、等保三级认证）；

6、合作第三方（如保险公司、支付通道）需提供合法证明；

7、系统建设方案、运营方案及开展“互联网+居家护理”项目合作方案。

8、资质条件1—5、6.1可提供承诺函，格式自拟。

三、服务内容及要求：

1、本项目服务内容包含的相关系统必须每年完成信息系统安全等级保护三级测评和备案(提供三级等保测评备案证明材料及后续每年完成等保测评和备案的承诺书，并加盖投标人公章）。

2、本项目服务内容包含的相关系统须通过加密可靠的专网及互联网进行传输，保障数据传输的安全性和稳定性；系统须本地化部署和存储，不得上传至境外或未经安全评估的第三方云平台。

3、系统建设须满足国家、省、州等主管部门对互联网+护理系统的相关文件要求，须满足电子病历五级、三甲医院评审、智慧医院五星级评审、互联互通四甲评审等相关要求。

4、总体需求参见附件。

四、服务时间

三年

五、报价要求

1. 报价性质：本次招标采用“年度服务费总价包干”的报价方式。投标人的报价应被视为在完全理解并响应招标文件所有要求（包括服务范围、服务标准、考核要求等）的前提下，为完成合同约定的一年期全部服务内容所要求的全部固定含税费用。

2. 最高限价：本项目设置最高限价（控制价）为人民币壹万贰仟元整（￥12,000.00）。投标人的年度服务费总价报价不得超过此限价，超过者其投标将被视为无效投标（废标）。

3. 结算方式：合同期内服务费按年度结算支付。具体支付周期和条件将在合同条款中约定。投标报价时应充分考虑此结算方式。

六、递交比选文件时间和地点

时间：2026年1月28日上午9:00-10:00（北京时间）。

地点：****路****号 点击查看凉山彝族自治州第二人民医院医技楼4楼护理部现场提交响应文件。

联系人：卢老师

联系电话：181****9339 点击查看

附件：

凉山彝族自治州第二人民医院

“互联网+居家护理”服务平台服务需求

一、平台基础服务要求

（一）功能模块

1．预约服务：支持患者线上预约（含专家指导、上门护理）、医护接单/转单、时间协调功能。

2．身份核验：患者实名认证（对接公安系统）、病历上传（封面+诊疗记录）、护理部位拍照。

3．服务记录：全程留痕，包括订单信息、病情评估、处理记录、耗材使用等，支持导出统计。

4．支付与结算：

支持预付押金、线上支付（含服务费、交通费、耗材费等）。

5．评价反馈：患者对服务评分及文字评价，数据可统计分析。

（二）运营支持

1．推广能力：提供线上线下推广方案（如医院宣传物料、社区推广、新媒体运营等）。

2．客服体系：设立专属客服团队，处理患者咨询、投诉及爽约等异常情况。

（三）安全保障

1.医护安全：

GPS行程追踪、一键报警（直连110）、虚拟号码保护隐私。

为医护人员购买责任险、意外险、第三者责任险。

2.纠纷处理：

平台需作为第一响应方，协调非医疗投诉。

医疗纠纷需协助医院按法律流程处理。

二、信息化技术要求

（一）系统兼容性

1.支持多终端：APP、微信公众号（链接/关联医院公众号端口，实现能从医院的公众号进入，选择“互联网+”模块，进行下单）、小程序，兼容iOS/Android系统。

2.与医院HIS系统（可选）对接，实现患者病历信息互通（需符合等保要求）。

（二）数据管理

1.数据存储：诊疗记录、支付信息等全量数据需加密存储，医院可随时调取。

2. 统计报表：自动生成服务量、收入、耗材使用等报表，支持按科室/人员分类分析。

3.数据安全：

符合《中华人民共和国网络安全法》和《中华人民共和国数据安全法》要求，签订保密协议。定期备份，防篡改、防泄露。

（三）权限与审核

分层权限：医院管理员、科室负责人、护士分级查看数据。

资质审核：平台需支持医院在线审核护士资质（如执业证书、职称证明等）。

（四）资质证明

1.平台须具备《互联网诊疗监管细则》要求的合规资质（如ICP备案、等保三级认证）。

2.合作第三方（如保险公司、支付通道）需提供合法证明。

三、运营服务运营方案

3.1互联网平台建设

1.服务商建立互联网平台并接入医院微信公众号平台，为院方提供互联网服务和相关的技术支持。

2.服务商组织相关第三方资源（如保险公司、公益慈善基金会等）,保障平台运营与用户安全。

3.院方组建专家库，专家可通过服务商建立的互联网平台为患者提供上门护理服务，及为其他医护人员提供技术指导和专家咨询。

4.院方组建护士库，护士通过互联网平台为患者用户提供上门护理服务。

3.2互联网平台服务

基本功能：服务商开发的互联网平台提供互联网居家护理的线上预约功能模块，将院方的医护人员信息注册录入该模块，方便患者预约选择，具体功能如下：

1.专家指导；

2.预约医护上门服务；

3.提供就诊患者的真实身份信息和相关的病史资料；

4.护理工作记录，主要包括：订单信息、病人情况、病情评估、处理记录、材料清单等等，根据不同的护理项目会记录不同字段。使服务行为全程留痕可追溯；

5.线上商城（提供护理工具与材料）与支付功能；

6.平台与线下护理服务评价功能。

运营推广：服务商负责平台整体运营与推广，分为线上运营和线下运营。院方提供推广支持，具体推广方式如下：

1.线上运营包括：公众号运营推广、互联网新媒体运营推广、上架各大安卓应用商店和苹果应用商店进行推广、公益慈善活动运营推广等。

2.线下运营包括：医院出院病人宣传推广、社区医院宣传推广、传统媒体宣传推广等。

3.3数据管理：

1.数据统计与储存：在“平台”互联网平台上产生的预约上门服务的诊疗记录数据，包括：订单信息、病人情况、病情评估、处理记录、材料清单、服务质量评价等数据均可进行分类统计，保存在“平台”互联网数据库中，服务商可对院方负责人及负责部门公开。

2.数据安全：服务商将按《数据安全保密协议》对数据进行严格保护。

3.4居家护理服务

线上服务：包括图文咨询 电话咨询

线下服务：患者线上预约后，由院方专业护理人员提供上门护理服务

服务范围：健康促进、常用临床护理、专科护理

服务项目：院方根据本院的需求，依据国家医保局制定的《护理类医疗服务价格项目立项指南（试行）》要求，按照“上门服务费+护理项目价格”的方式计费。根据患者需求按照出院预评估内容为患者定制个性化护理服务项目，例如：生活自理能力训练、安全护理、压力性损伤预防护理、坠积性肺炎预防护理、健康指导、母婴护理、生命体征监测、口腔护理、氧气吸入、鼻饲、血糖监测、静脉采血、肌肉注射、皮下注射、留置导尿管/更换导尿管/清洁导尿的护理、一般灌肠、直肠栓剂给药、造口袋护理、更换引流袋、普通伤口护理、PICC置管/植入式输液港（PORT）维护、雾化吸入、膀胱冲洗、腹透护理、普通造口护理、疑难造口护理、特殊造口护理、指导造口/伤口/失禁专科器具的使用、失禁性皮炎护理、慢性/感染性伤口换药、中医护理。

服务流程：线上预约线下服务的流程可分为：关注医院公众号家庭护理平台——线上预约——医护人员接单——医护人员确认患者情况——线下上门服务——完成诊疗记录——线上收费——服务评价。

服务模式：

1.平台与医院签订“互联网+居家护理”的合作方案，明确双方的权利义务、退出机制、定价以及服务费的结算等具体内容；

2.推广：服务商经院方同意后，可在医院住院病区、专科门诊等院内场所摆放居家护理相关资料和卡片，在出院、专科门诊时向患者提供一张小卡片，患者可以通过扫描二维码线上预约居家护理；

3.预约：患者缴纳押金后在平台上直接预约医护服务，被预约的医护人员会第一时间收到预约信息，医护人员可以根据自身情况选择接单或转单，如果接单，医护人员会和患者或其家属沟通患者情况，协调具体上门时间，如果转单，该单预约平台会根据情况进行派单；

4.服务：医护人员上门服务出发，平台会发送短信给患者或家属，医护人员上门需要穿工作服、挂医院的工牌，并在服务前向患者出示，服务完成后在平台上填写诊疗记录，并生成治疗费和耗材费，和患者或家属确认后，提交，患者填写服务评价；

5.医护人员上门医护所需要的基础耗材（比如：换药包、纱布、绷带、生理盐水、注射器、碘伏等都由医院提供。平台需搭建端口，患者可根据需求自行下单；

6.患者或家属遇到任何问题直接可以致电平台，由平台客服处理。

3.5人员管理

审核机制：合作双方共同对互联网服务护士资质进行审核，制定纳入和退出机制。

1.线下提供专科护理服务的护士资质：

（1）在院方注册执业，能够在全国护士电子注册系统中查询。

（2）提供互联网居家护理服务的护士应有5年以上临床护理工作经验和护师及以上技术职称。

（3）具备相应专科资质证书或者进修培训经历。

2.线下提供健康促进及常用临床护理项目服务的护士资质：

（1）在院方注册执业，能够在全国护士电子注册系统中查询。

（2）应有5年以上临床护理工作经验和护师及以上技术职称。

以上护士均经过院方资质审核并组织的护理网＋居家护理服务系列培训和考核合格，才能获得服务资格。

3.6安全保障

平台采取多种方式保障医护人员的安全：

1.患者在预约服务之时需要填写身份证的信息，平台会通过连接公安网进行实名认证，并且要求上传病历封面、最近一次诊疗记录以及需要护理的部位图片；

2.平台为注册的医护人员购买了护理责任险、护理人员意外险、护理第三者责任险来保障医护人员在居家护理的全过程；

3.平台设置了一键报警，医护人员在发现情况时，按下按钮，即刻启动110报警；

4.对医护人员的出行设置了出发按钮，对医护人员的行程进行GPS的追踪；

5.平台可为医护人员代为开通虚拟号码服务，在患者端收到的是医护人员的虚拟号码，防止医护人员私人号码的泄露（可以根据医院或医护人员的要求设或不设.；

6.居家护理产生的所有费用由医院通过平台线上统一收取，避免医护人员上门服务时产生收费纠纷。

3.7收费标准

服务费结合实际供给需求，发挥市场议价机制，参照当地医疗服务价格收费标准，综合考虑交通成本、信息技术成本、护士劳务技术价值和劳动报酬等因素制定。

3.8财务流程

患者用户需要预付上门服务费作为保证，避免医护人员到预约地点后被爽约，医院在银行开设专用账户代收用户在平台上产生的所有费用，该账户将被统一支付账户平台电子账户管理；

医院对每一笔支付交易（包括与第三方支付通道.实行智能化支付路由管理机制，监控每一笔支付交易情况，保障支付安全。在非结算周期内，资金始终在银行开设的专用账户里，受银行监管部门的监管。