挂牌（上网竞价）工业用地（标准地）G25-2025-0002中山市南朗街道国有建设用地使用权出让公告

中山市国有建设用地使用权挂牌（上网竞价）出让公告

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国电子签名法》 《***平台管理暂行办法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《广东省国有建设用地使用权交易市场管理规定》《中山市土地使用权公开交易管理办法》《关于中山市工业用地招标拍卖挂牌出让的意见》《****中心***网竞价（不设最高限价）实施细则》的有关规定，中山市自然资源局经中山市人民政府批准以挂牌（上网竞价）方式公开出让编号为G25-2025-0002国有建设用地使用权，受中山市自然资源局翠亨新区分局委托，****中心组织实施本次国有建设用地使用权出让交易活动。现就有关事项公告如下：

一、竞买要求

本次国有建设用地使用权挂牌（上网竞价）***平台选择“中山市”***平台进行。竞买人必须办理数字证书并按要求足额交纳竞买保证金，方可参加挂牌（上网竞价）交易活动。

二、出让宗地概况

挂牌（上网竞价）出让土地总面积16470.91平方米（折合24.7064亩），位于中山市南朗街道榄边村，现状为已平整，用途为工业用地，出让年限为50年。

三、规划指标要求、行业要求、竞买人资格要求及其他公开交易条件与建设条件

1.竞得人开发建设该宗地时必须符合《建设用地规划条件》（业务编号：G25-2025-0002）的要求：2.0≤容积率≤3.5，绿地率≤15%，35%≤建筑密度≤60%，建筑限高：生产性建筑高度≤50米。

2.其他规划要求：

（1）地下空间情况：使用性质为地下车库、设备设施用房，总建筑面积为59543.56平方米，其中负一层建筑面积为14885.89平方米，开发强度上限为地下4层，竖向利用深度为浅层（0-15m）。

（2）停车位的设置标准应不低于《中山市国土空间规划技术标准与准则》的要求。设置标准如下:①小汽车停车位按照≥0.2个车位/100㎡计容建筑面积配建，无障碍机动车泊位应占配建机动车总泊位的1%。一般工业厂房因生产工艺要求，层高超过8米时，超高部分应配停车位可按建筑面积计算（非计容建筑面积）。②摩托车和非机动车停车位均按0.1个车位/100㎡计容建筑面积配建。非机动车泊位宜设于地面，不得设于地上2层及以上或地下2层及以下位置。

（3）配电箱等配电设施应隐蔽设置，需设置在用地红线内，不能设置于路边。

（4）开发建设时应保护好自然山体，不允许开挖山体。

（5）依据中山市土地管理委员会第一三三次（2024年第九次）工作会议（[2024]65号）文件要求，项目涉及占用自然山体，在后期开发建设时，要在项目用地范围线完成放坡工程；属地镇街需加强巡查，做好安全监管工作。并应保护好自然山体，确需开挖的应做好护坡及地质灾害防治工作。

（6）根据《中华人民共和国地质灾害防治条例》的有关规定，因该地块位于中山市地质灾害易发区范围内，建设单位须委托具备相应资质的单位编制地质灾害危险性评估报告。同时，对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受到地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

（7）建筑系数控制值不低于自然资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》要求。

（8）其他规划指标及要求按《建设用地规划条件》（业务编号：G25-2025-0002）执行。

3.行业要求及代码：（需至少符合其中一项）生物药品制品制造（行业代码276）、医疗仪器设备及器械制造（行业代码358）、日用化学产品制造（行业代码268）、中药饮片加工（行业代码273）[根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017)]。

4.竞买人资格要求：

（1）中华人民共和国境内外的法人、其他组织均可申请竞投，不接受自然人竞投或联合竞投。

（2）纳入市“信用联合奖惩应用系统”黑名单的竞买人及与其有参股、控股、投资关系的法人、个人及其他组织，在失信行为消除前，不得参与竞买土地。

竞买人应配合提供相关资料。

5.其他公开交易条件：

（1）本宗用地成交后，由竞得人与中山翠亨新区管理委员会签订《项目履约监管合同》，竞得人就该用地项目的开发建设事宜接受中山翠亨新区管理委员会监管。具体监管事项详见《项目履约监管合同》。

（2）竞得人应在用地成交之日起5个工作日内，到市自然资源局翠亨新区分局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并在签订《国有建设用地使用权出让合同》当日与镇街政府就该用地项目的开发建设相关要求和指标等事项签订《项目履约监管合同》。

（3）达产要求：

①年产出：自约定土地交付之日起2190日前达产，达产当年年产出达到人民币2.97亿元（即年产出强度不低于1200万元/亩）。且自约定土地交付之日起3650日前至少有三个自然年度的年产出达到人民币2.97亿元。

年产出指注册登记、税务关系、统计关系在本项目用地的所有企业产生的年度总产出（包括产值、营收）。

②年税收：自约定土地交付之日起2190日前达产，达产当年年税收达到人民币989万元（即年税收强度不低于40万元/亩）。且自约定土地交付之日起3650日前至少有三个自然年度的年税收达到人民币989万元。

税收指注册登记、税务关系、统计关系在本项目用地的所有企业的总税收，不含关税、消费税、海关代征增值税、所持物业转让和租赁产生税收、代扣代缴税收等，税收以税务部门出具的纳税证明作为审核依据。

（4）自持比例和分割转让要求：

①自持的工业功能确权建筑面积不得低于登记的工业功能确权建筑面积的30%，自持时间不少于15年。

②工业功能确权登记的建筑面积比例的70%可按幢、层等为基本单元进行登记、转让。按幢分割的，每个基本单元建筑面积不得少于2000平方米；按层分割的，每个基本单元建筑面积不得少于500平方米。

③办公、生活服务等配套用房不可独立进行分割、分割转让或抵押，但可按厂房分割或分割转让的比例，随厂房一并分割、分割转让或抵押，且转让后5年内不得再次转让。

④厂房受让企业均需与翠亨新区管委会及土地权属公司签订监管协议。

（5）本宗用地实行“标准地”出让，控制指标如下：

容积率	投资强度（万元/亩）	产出强度（万元/亩）	税收强度（万元/亩）	万元工业增加值能耗参考值
2.0≤容积率≤3.5	≥800	≥1200	≥40	0.007吨标准煤

（6）经公开出让并已建成投产的工业用地（产业用地）受让人或土地实际使用人在土地出让存续期内，出现停工、停产等非生产经营情况满一年的，由土地所在地镇（街）政府责令其恢复生产经营活动。停工、停产等非生产经营情况的认定标准由所在地镇（街）政府根据项目实际情况进行认定。经责令和处理仍不恢复生产经营的，出让人可根据所在地镇（街）政府申请，与受让人解除出让合同。受让人将土地退还给出让人后，出让人扣除受让人应当支付的违约金及其他必要费用后，将已收取的国有建设用地使用权出让价款退还给受让人（不计利息）。

（7）根据《中山市新出让用地开发建设预受理实施方案》有关规定，鼓励申请单位向属地镇街政府提出预受理申请，以加快项目落地投产。

6.投资强度：≥12,021元/平方米。

7.行政办公及生活服务设施用地所占比重等要求：行政办公及生活服务设施用地面积≤工业项目总用地面积的７％，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的15％；严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、****楼、宾馆、****中心等非生产性配套设施。

8.建设期限要求：在2026年5月19日之前开工，在2027年5月19日之前竣工。

9.竞得人未如期开发建设，应按《出让合同》相关规定办理。

四、竞投起始价、竞价增幅

挂牌（上网竞价）起始价为人民币24,706,400元，即约1,000,000元/亩。每次最小竞价增幅为240,000元。本次挂牌（上网竞价）出让不设保留价。

五、竞买保证金及收取账号

1.竞买人应预交竞买保证金人民币12,353,200元。成交后，竞买保证金自动转作出让价款，出让价款的20%作为合同定金；竞买保证金若不足出让价款20%的，竞得人应于签订出让合同前按时缴纳不足部分；竞投不成交的，保证金按规定返还。

2.竞买人应在竞买申***平台进入土地与矿业权交易系统申请获取保证金账号，并按规定向系统指定的账号汇入保证金，保证金须于2025年3月31日上午11时前到账（以交易系统显示的银行到账时间为准）。

3.竞买人必须以自己的名义缴交竞买保证金，不得代缴。

六、挂牌（上网竞价）资料获取

本次挂牌（上网竞价）出让的详细资料和具体要求，***平台。***平台浏览或下载本次挂牌（上网竞价）出让公告、须知及相关交易文件，***网上参加竞买。

七、本次挂牌（上网竞价）时间安排

1.公告期：自2025年2月28日至2025年3月19日。

2.竞买申请时间：自2025年3月20日至2025年3月31日上午11时。

3.网上报价时间：自2025年3月20日至2025年4月1日上午11时。

***网上报价截止时的报价情况，***网上限时竞价程序。

八、竞买资格及成交标准

竞买人须按照本次挂牌（上网竞价）公告和竞买须知的要求，办理数字证书、足额交纳竞买保证金，****中心提交竞买申请文件资料[***平台进入土地与矿业权交易系统上传提交竞买申请文件资料，具体竞买申请文件资料详见《竞买须知》]，****中心确认后，获得竞买号，取得竞买资格。***网报价时间***平台进入土地与矿业权交易系统参与竞价，报价不得低于当前的交易价格，并按照规定的幅度增价。在网上报价规定的期限内只有一个竞买人缴交保证金并报价且报价高于或等于起始价，且符合其它条件的，即可确认成交；网上报价期限届满，***网报价期限内有两个或两个以上竞买人报价的，竞价系统将进入限时竞价程序，***网限时竞价出价最高者为竞得人。

九、成交确认及《出让合同》的签订

挂牌（上网竞价）结束后，交易系统向最高报价者发出《建设用地使用权最高报价确认通知书》，最高报价者按规定即时****中心签订《成交确认书》（版本详见本交易文件），双方签订《成交确认书》后，此次公开交易方可确认成交。

竞得人须在成交之日起5个工作日内，凭有效证件及《成交确认书》等相关材料到中山市自然资源局翠亨新区分局签订《出让合同》并办理相关手续。

十、国有建设用地使用权出让价款支付方式

挂牌（上网竞价）成交后，竞得人将国有建设用地使用权出让价款于签订《出让合同》之日起20天内一次性支付完毕（含保证金结转出让价款）。

十一、税费负担方式

竞得人需按相关规定缴交税费，具体涉税事项请咨询市税务管理部门。未按规定办理纳税申报和缴纳税款所产生的法律责任由竞得人承担。

十二、土地交付

2025年5月19日之前，由中山翠亨新区管理委员会按《国有建设用地交付协议书》约定标准，即按土地现状将土地交付竞得人使用，竞得人无须额外支付地上青苗、附着物等补偿费用。

十三、其它

（一）本次建设用地使用权挂牌（上网竞价）出让是以现行法律法规、有关政策及收费标准为依据，竞买人竞得建设用地使用权后应及时办理相关手续，如遇国家、省、市法律法规、有关政策及收费标准调整，则按调整后的法律法规、有关政策和收费标准执行。

（二）本次挂牌（上网竞价）不接受邮寄、电子邮件、电话、传真及口头竞投；涉及本次挂牌（上网竞价）的相关事项以本交易文件记载为准；如有关于本宗地竞买事宜的变更、澄清、***平台发布，请有意参与竞买者密切留意。其它未尽事宜，请详见本宗地的交易文件。

十四、联系方式

（一）出让方

中山市自然资源局

联系人：谢小姐；咨询电话：0760-****8952

地址：中山市马鞍岛香山大道翠亨新区规划馆

***网址：http://www.****.gov.cn

（二）组织方

****中心

联系人：欧先生；咨询电话：0760-****7365

地址：****路****号****中心****中心区

***网址：https://****.gov.cn

***网址：https://www.****.cn

工作日办公时间：上午8:30～12:00，下午2:30～5:30

（三）其他咨询

数字证书咨询电话：0760-****8389、0760-****6168

规划咨询电话：0760-****3671（窗口）

镇街联系人电话：0760-****6113（李先生）

****中心

2025年2月28日