遵义市播州区人民医院关于病案翻拍服务采购项目的院内竞争性谈判采购公告（第二次）

项目编号

项目名称

限价（元/页）

BYC-2026-ZX006

病案翻拍服务采购项目

0.068元

一、技术要求

1.1在合同约定时间内完成院方要求数量的出院病案纸质数字化工作及后续每年新增出院病案纸质数字化工作，项目结算金额实际翻拍加工数量×每页单价结算项目款项。

1.2、软件兼容性：软件兼容性良好，支持医院后期信息整合与数据调用。投标方须充分了解我院现有病案数字化项目现状，确保本次病案数字化翻拍项目与现有病案翻拍系统深度集成、无缝对接，原有病案翻拍资料可在新系统中正常查询、调阅、打印，所有数字化数据实现统一应用、统一界面、统一调用；为保障业务连续性，投标方需承诺合同签订后1个月内完成与原有系统的对接，实现历史数据迁移，原有病案翻拍资料在新系统中正常查询、调阅、打印并经使用科室测试合格出具测试报告。若测试结果不合格，中标供应商须在1年内无偿完成全部历史病案的重新翻拍与录入工作，且数据准确率和图像完整率须达到100%；若供应商未按期完成整改，或整改后仍未达到标准要求，将按虚假应标处理，采购人有权单方面终止合同、追究供应商的相关违约责任。项目实施过程中系统接口对接涉及的需求分析、开发适配、安全加固等全流程工作所产生的费用，须全额纳入投标报价；中标后，采购人不接受任何形式的额外费用追加申请。投标方须就以上内容提供加盖单位公章或法定代表人签章的书面承诺，如查实未能达到院方要求的承诺被视为虚假应标，院方将追究其责任，终止合作，并将其纳入供应商黑名单。

1.3、对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。

1.4、图像高清，数字化病案的图像尺寸为 2048×1536（310 万像素）及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片。

1.5、系统能够支持详细信息，可录入病案号，姓名，性别，年龄，出院日期，入院日期以及出院科室信息。

1.6、原始纸质病案可以使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病案的快速查找。

1.7、病案数字化翻拍所需的工具由中标方承担。

1.8、根据系统实际运行需求，由中标方自行配置并提供一套满足系统稳定、安全、高效运行的服务器设备。

二、软件功能要求

1.执行标准：按《纸质档案数字化技术规范（DA/T31-2012）》执行。

2.数字化存储应为加密格式，防止被复制后出现信息泄露；

3. 系统要具有开放性，能够根据医院的实际需求进行应用系统的重组以及系统的二次开发，且不收取任何费用。

4.系统建设需严格遵循《电子病历系统功能应用水平分级评价（五级）》标准，实现与病案首页中患者中本信息、诊断信息等核心字段的无缝对接，保障数据的完整性、真实性与准确性。针对已完成翻拍的历史病案所生成的数据、图像文件、操作留痕日志，以及检索、打印、导出等功能模块，需通过集成化建设，打造统一应用入口，形成全流程操作闭环，构建一体化数据存储体系，保证数据安全合规，实现数字化相关数据的集中化系统调用；依托集中式存储架构搭建标准化接口，满足多场景业务应用需求。同时，所有翻拍资料需严格符合国家卫生健康委员会相关规范及采购人具体要求，精准标注就诊年度、科室归属等分类信息；完成分类归档后，须建立全程可追溯的索引管理体系。

5.系统接口对接涉及的需求分析、开发适配、安全加固等全流程工作所产生的费用，须全额纳入投标报价；中标后，采购人不接受任何形式的额外费用追加申请。后续根据医院发展需要，需与新增系统进行接口对接、与各系统实现互联互通需求时，不再收取任何费用。（须提交加盖单位公章或法定代表人签章的书面承诺函）

6.用户管理：管理数字化客户端用户信息及B/S浏览用户信息，可以对用户信息进行查询/添加/修改/删除操作，可以配合病案设置保密等级权限，可以限定用户查看及申请科室权限；

7.用户组管理：对用户进行分组，可对分组进行查询/添加/修改/删除操作；

8.权限组管理：对用户所拥有的系统功能进行设置，并可限制该权限组所对应的相关科室；

9.系统要能够对系统用户的所有操作以及病案的打印具有日志记录功能；

10.系统支持死亡和非医嘱离院病历上报国家；

11.要能够实现病案的对比查询，例如同一患者多次住院历史病案的对比浏览，科研病案的对比查询浏览；

12.要具有数字化病案图片的保密管理，保密要分为三个级别，保密的图片不能随意查询浏览；

13.病案浏览查询的条件支持住院号、病案号、住院次数、患者姓名、手术名称、麻醉方式、切口等级、诊断名称、入院科室、主治医师、住院医师、手术时间、住院时间、性别等进行查询；

14.要具有打印记录，能够记录病案打印过程的所有操作，包括所打印病案的病案号、患者姓名、打印时间、打印页码等等；

15.数字化病案支持一键打印，及自定义配置水印；打印具有色彩选择和打印套餐选择，打印套餐可进行维护；

16.对每页电子病案的属性的按要求进行分类。病案首页信息录入格式要求按国家卫计委现行的标准格式。病案数字化处理模块包括病案加工、病案处理、系统管理三大部分；病案加工部分应包括拍摄、补拍、图片分类等功能；

17．病案管理部分应包括审核、处理审核未通过、病案质控记录、病案删除、错误检查、未扫描病案查询、病案浏览、病案状态查询、病案上架检索、打印、打印查询及修改、条码打印、病案上架管理、工作统计等功能；

18.支持病案箱号查询功能，病案浏览功能，病案打印功能（病案打印时：支持外接设备将打印患者病案信息的证件进行拍照留存例如：身份证/委托书/户口本 等信息，信息与病案相绑定以便后续在打印记录处查阅）支持对打印套餐维护功能。支持病案批量导出PDF功能（导出时可以添加电子工章/签名/文字等信息）。对病案的打印/导出记录（支持导出Excel文件）便于统计管理。病案抽检功能：对病案加工人员的工作进行抽检每一页都附有笔记功能如遇到质量问题做上笔记可及时反馈到加工人员。

19．支持操作安全配置包括：日志管理（操作日志：可以实时查看每个账户的操作记录（包括：打印/导出/浏览等），登录日志：实时查看每个账户的登录时间，登录电脑ip地址）并可形成报表，便于回溯追踪。

20．支持数字化图片采用WEB SERVICE 接口上传数据，保证数据安全；

21．系统须具有病案质控功能，质控患者病案信息的完整性，能够检查病案的类别以及病案页码漏扫的情况。

三、商务要求

1、服务期：3年，合同一年一签；

2、服务地点：遵义市播州区人民医院；

3、付款方式和条件：付款方式中标方每制作50万页病案后提请甲方验收，经甲方验收合格之日起5个工作日内，甲方支付乙方完成的病案数量费用。

4、售后服务及维保要求：

4.1、免费维保期：合同期内，免费维护。自最终验收合格并交付使用之日起计算。维保服务范围：功能模块改造、系统故障处理、修复系统BUG、定期排查系统等系统。

4.2、维修响应及故障解决时间：周一至周五9:00～17:00期间为2小时。若电话中无法解决，8小时内到达现场进行维护。

5、验收：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收

5.1、验收方法：乙方协助甲方随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，并与纸质病案对照核对数量及质量。

5.2、验收内容：包括目录数据、图像数据、数据挂接，以及档案实体。验收结果出验收成果报告（内附扫描档案数量报表）。

①目录数据及单元数据检查，以完成纸质档案扫描的某一全宗或多个目录为单元，对条目数量、目录数据库及元数据著录项目的完整性、一致性、规范性等进行随机逐条的检查。其中，病案号的合格率要求达到100%，检查不合格的数据，应进行修改或重新著录。

②图像数据检查对批量扫描形成的图像数据，按比率进行随机抽查。

要求：图像数据应符合本规程中所规定的分辨率、文件格式及色彩模式;扫描图像的完整性要达到100%，不能出现缺页、错页、重复等现象，图像的偏斜度、清晰度、整洁度等技术指标，抽检合格率应达到≥95%以上。

③数据挂接检查

将挂接图像文件的名称、页数和总数，对照档案实体、档案目录数据库中的档号、页数和文件总数，采用人工的方式进行抽检。要求二者的一致性和正确性为≥95%。

④病案实体还原检查

对已完成数字化的档案实体，应对照档案原目录进行清点。检查内容包括所有档案是否都已还原，文件排列顺序是否正确，文件数量有无缺漏，文件装订是否符合国家规范等。要求准确率为100%。

5.3、验收标准：

①数字化病案图像、数量是否与纸质病案完全一致；

②数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；

③数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；

④差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准DA/T31-2017）12.3之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≥95%。

⑤首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰。

5.4、按国家相关数字化病案应用系统验收规范执行。

5.5、验收结论：对检查通过的数据进行验收，并给出“合格”或“不合格”结论。

①抽检合格率高于≥95%时，指定验收指标合格率等于100%时，甲方对该批次数据可进行接收。

②抽检合格率低于＜95%时,指定验收指标合格率未达到100%时,判定该批次数据验收“不通过”，乙方在合理期间内负责整改，整改后再次验收，最终验收单由双方共同签字方为有效。

四、设备清单

序号

设备名称

数量

备注

1

服务器

1套

由中标方自行配置并提供一套满足系统稳定、安全、高效运行的服务器设备，并提供3年免费维保。

2

高拍仪

根据实际业务使用需求

3年免费维修及更换。