保山市人民医院2024年度污水处理站使用消毒药剂采购院内比选公告

根据保山市人民医院采购内控制度相关规定，近期将对本项目进行院内公开 比选 ，请潜在 比选申请人 认真阅读本公告内容，并按要求准备好相关材料。本次公告在 “***网 h ttp://www.****.com” 、 “***平台 http://www.****.com”上发布，请各服务商留意，***网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任，公告如有变更，***网站或以书面形式发布。

一、项目基本情况及 比选 要求

1.项目名称： 保山市人民医院 2024年度污水处理站使用消毒药剂采购

2.采购方式：院内 比选

3.预算金额：￥311360.00元

4.采购需求：

4.1根据采购方要求，对三个院区污水处理站使用 的 消毒药剂（单过硫酸氢钾复合粉） 、 活性氧检测试剂 采购。

4.2 采购清单及单价控制价

5.报价要求：

5.1比选申请人总报价不得超过 合计预算金额 ；分项报价不得超过 单价控制价 ，否则，其报价将被拒绝。

5.2本项目报价包含所有运费、利润、管理费、税费等提供产生的一切费用，除上述费用外，采购人无需向比选申请方支付其他任何费用，最终按照实际供货数量每月据实结算。

6.技术参数、商务、服务要求： 详见附件一。

7. 合同履行 （供货） 期限： 1年，自合同签订后开始实施。

二、 比选申请人 资格要求

1.基本资格要求：

1.1 具有独立承担民事责任的能力 ： 提供有效期内 的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或 “三证合一”营业执照。

1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承 诺。

1.3 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ：

1.3.1 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ；

1.3.2 比选 申请人 在 比选 之日前未被列入 “信用中国”网站“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，采购人将按照以上条款对参与各 比选 申请人 的信用信息进行查询，有不良记录的其比选将被拒绝。

2. 本项目的 特定资格 要求： 比选 申请人 须具有 环境类检验检测机构资质认定证书。

3. 其他资格要求：

3.1落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目 不 属于专门面向中小 微 企业的采购项目 。

3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3本项目不接受联合体比选申请。

三、无串通 比选 行为的承诺函

（一）有下列情形之一的，属于恶意串通 比选 ：

1. 比选 申请人直接或者间接从采购人处获得其他 比选 申请人的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；

2. 比选 申请人之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；

3.属于同一集团、协会、商会等组织成员的 比选 申请人按照该组织要求协同参加政府采购活动；

4. 比选 申请人之间事先约定由某一特定 比选 申请人成交；

5. 比选 申请人之间商定部分 比选 申请人放弃参加政府采购活动或者放弃成交；

6. 比选 申请人与采购人或者采购代理机构之间、 比选 申请人相互之间，为谋求特定 比选 申请人成交或者排斥其他 比选 申请人的其他串通行为。

（二）有下列情形之一的，视为 比选 申请人串通 比选 ，其 比选 无效：

1.不同 比选 申请人的响应文件由同一单位或者个人编制；

2.不同 比选 申请人委托同一单位或者个人办理 比选 事宜；

3.不同 比选 申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.不同 比选 申请人的响应文件异常一致或者 比选 报价呈规律性差异；

5.不同 比选 申请人的响应文件相互混装；

6.不同 比选 申请人的 比选 保证金从同一单位或者个人的账户转出。

比选 申请人（加盖公章）： ______________

法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：

日期： ________年_____月_____日

（三） 比选 申请人在职人员情况表

序号	姓名	性别	职务	身份证号
1
2
3
…

注： 1、 比选 申请人须如实填写公司所有在职人员。

★2、 比选 小组如发现 比选 申请人提供的在职人员与其他 比选 申请人所提供的在职人员存在重复的，相关申请、响应可按不实质性响应 比选 文件要求处理。

比选 申请人（加盖公章）： ______________

法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：

日期： ________年_____月_____日

四 、响应材料要求

1. 首轮报价一览表（ 参照 “采购清单及单价控制价表”填写， 格式自拟）。

2.资格审查部分：

2.1有效期内的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。

2.2比选 申请人法人身份证复印件、经办人身份证复印件、经办人授权书。

2. 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。

2. 4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2. 5 比选 申请人在 比选 之日前未被列入 “信用中国”网站“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，采购人将按照以上条款对参与各 比选 申请人 的信用信息进行查询，有不良记录的其比选将被拒绝。

2. 6 《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》 （若有） 。

2. 7 具有环境类检验检测机构资质认定证书 。

2.8 资格审查中须提供的其他资料。

3.技术部分 ：

3.1拟投产品相关证明材料及承诺。

3.2 采购需求（技术）偏离表

3.3①项目实施方案②产品质量保证及承诺③售后服务能力及售后服务方案④拟投入本项目的主要人员情况表。

3.4. 比选 申请人认为须提供的其他材料。

4.无串通行为的承诺函及 比选 申请人在职人员情况表。

★注： 以上材料必须签字、盖章并按顺序排版 （本项目无需提交纸质版响应文件），只需提交一份电子版（ PDF格式）响应文件（现场微信/U盘方式提交）。

五 、报名要求及相关安排

1.报名时间：202 4 年 1 月 12 日 08时00分至202 4 年 1 月 16 日 17时00分（3个工作日），逾期视为无效报名，采购人不予受理。

2.报名方式：请各 比选 申请人填写下表并加盖公章，发送至指定邮箱 bs****@****.com（邮件名称格式统一为“公司名称+项目名称”）。

3.联系电话：0875-***8999；如 比选 申请人未按公告内容、时限要求填写而影响报名的，后果由 比选 申请人自行承担。

4.若报名成功后，因特殊原因不能参加 比选 的，需提前电话告知。

六 、 比选 相关要求：

1.时间、地点及联系方式：

1.1 比选 时间： 202 4 年 1 月 19 日 下午 15 :00， 比选 申请人必须按照通知时间提前 20分钟到场签到，未按时签到的视为自动放弃，不予受理。

1.2地点：保山市隆阳区青阳路与龙泉路交叉口（保山市人民医院东 院 ****楼）。

1.3.联系方式：保山市人民医院采购办 杨老师0875-***8999。

2. 比选 要求：

2.1 比选 时，采购人将对本项目相关事宜进行详细咨询， 比选 申请人须派业务熟悉的人员参会，以免影响 比选 结果。

2.2比选将参照政府采购流程进行，请各 比选申请人 按要求严格执行。

3. 比选 规则：

3.1各潜在 比选 申请人按抽签顺序进行报价和答疑；

3.2 比选 小组：院内专家组成；

3.3本次以院内公开方式进行比选；综合评分法：比选小组将根据评审办法计算出各 比选申请人 的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选人排序；得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按 技术部分评分 高低顺序排列。最终比选小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列确定 1个成交人。

3.4比选时，除价格得分外，比选小组各成员将独立对每个有效 申请人 的响应文件进行评价、打分，然后将每个有效 申请人 各项评分因素的得分汇总后计算评审小组各成员独立评分的算术平均值（保留 2位小数），得出每个有效 申请人 的最终得分，评分细则 详见附件二 。

3.5院内比选采购实施过程中，接收响应文件截止时间过后，如递交响应文件的 申请人 不足三家，应终止院内 比选 采购活动，审核采购文件、采购公告的合理性及可行性后，发布二次公告。二次公告后，提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的 申请人 只有两家时，采购继续进行；提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的 申请人 只有一家时报请分管院领导批准后，采 购 继续进行。

3. 6 比选 结果在 “***网http://www.****.com” 发布 ，成交 比选 申请人还需提交与电子版相同的一正一副纸质版响应文件。

七 、监督

本次 比选 全程由审计科、财务处监督，项目参与 比选 申请人 对成交结果如有异议，可在成交结果发布后三个工作日内以书面方式提出。

审计科电话： 0875-***9256 纪检监察室：0875-***0050

重要备注：

1.本次 比选 材料无需提交纸质版，只需提交一份电子版（ PDF格式）响应文件（现场微信/U盘方式提交）；

2.最终成交 申请人 需提供纸质版的响应文件正、副本各一份。

3.根据相关法律规定，禁止比选 申请人 相互串通。比选 申请人 相互串通构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，根据情节交医院纪检监察室进行处理。

附件 一： 技术参数、商务、服务要求

（一）技术参数 要求：

1.比选 申请人提供的单过硫酸氢钾复合盐含量 ≥ 22 % ，有效氯含量 ≥ 40 % ，提供检测报告及材料证明。

2.比选 申请人提供的产品适用于医院污水 , ph值 4 .0- 6 .0。

3.比选 申请人提供的产品有效期需为两年及以上，有效氯、单过硫酸氢钾复合盐在 37℃保存90天后，有效成分下降率均＜10%，符合《消毒技术规范》，并提供检测报告。

4.比选 申请人提供的消毒剂对白色念球菌杀灭对数值＞ 4.00，对大肠杆菌，金黄色葡萄球菌，铜绿假单胞菌，枯草杆菌黑色变种芽孢杀灭对数值均＞5.00。符合《消毒技术规范》2002版，并提供检测报告。

5. 投标产品生产厂家需获得消毒粉剂范围的 “ISO质量管理体系认证”、“ISO环境管理体系认证”、“ISO职业健康安全管理体系认证”。

（二）商务及服务要求：

1.比选 申请人需按照采购人要求及时配送药剂、试剂，在接到采购人通知后，二日内将药剂、试剂配送至采购人指定地点。在紧急情况下， 比选 申请人应保证一日内配送到采购人指定地点，并且承诺紧急配 送 数量达到采购人要求。

2 . 比选 申请人必须做好配送计划，保证采购方污水处理站药剂、试剂正常供应；合理调配送货时间，保证不影响采购方污水处理站的正常运行，配送货产生的费用已包含在 比选 申请人投标报价中；如遇紧急情况， 比选 申请人必须要全力配合采购人要求。

3.比选 申请人在配送服务中，应保证配送产品包装完好、性状稳定、数量准确，配送人员应服从采购方的管理工作，不得做出有损医院形象的行为，并认真填写配送登记表。

4.比选 申请人不得将成交项目转包或分包，否则采购人有权单方终止合同并不承担违约责任，由此产生的一切经济损失由 比选 申请人自行承担。

5.比选 申请人不得变更供应产品，应严格按采购方要求供货，否则，采购方有权拒收。如因特殊问题需要变更的，应提前 5天内书面向采购方申请。

6.比选 申请人应以诚信为本，严禁制造、销售违规产品、不合格产品。供货期内，如出现非正品或质量等相关问题，采购方有权单方面解除合同并不承担违约责任， 比选 申请人需赔偿由此给采购方造成的一切损失。

7.比选 申请人所提供的产品须与 比选 响应文件响应的品牌、规格、产地和厂家相符，且符合国家或行业标准，若不相符， 比选 申请人需无条件退换，所造成的损失由 比选 申请人自行承担。成交价格（含单价）在供货期内不予调整。

附表二 ： 比选办法

评审中价格扣除及优先采购

本项目需要落实的政府采购政策： 1.促进中小企业发展政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予 10% 的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020〕46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 2.落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）等文件。 3.鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。执行政策文件：《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）等文件。

条款号		条款内容	编列内容
1.0		分值构成 （ 100分）	比选 总得分＝ F 1 比选 报价＋ F 2 技术部分 ； 2 项评分因素的汇总得分 。
			比选 报价 F 1 ：满分 30 分。技术部分 F 2 ：满分 70 分。
1.0.1 （ 1）	比选 报价 F 1 评分标准	比选总 报价评分 (满分 30 分 )	（ 1 ）比选总 报价得分计算公式 = （ 比选 基准价 / 该报价）× 30 即： F1=[C/ （ B1 ， B2 ，…， Bn ） ] × 30 ； 注： C 为 比选 基准价， B1 ， B2 ，…， Bn 为第 n 个经初步审查合格的有效 比选总 报价。 （ 2）小微企业报价 计算公式 ： 比选 人拟供全部产品均为小微企业制造，则全部 比选 报价执行价格给予扣除，否则不予执行本条。 小型 、 含微型企业报价计算公式： B 小 =B × (1-10%) ，该报价作为评审价格。
			比选 基准价计算方法： 即满足 比选 文件要求且最后报价最低的 申请人 的价格为 比选 基准价。
1.0.2 （ 2）	技术部分 F 2 评分标准	产品质量的响应程度 (满分30分)	产品质量的响应程度（满分 30分） 根据项目质量及其他技术要求所载明的产品技术要求并结合申请人递交的响应文件中 “拟投产品相关证明材料及承诺”和“技术偏离表”所载明的拟供产品技术指标和相应的技术参数佐证材料进行综合评审。 技术参数要求共 5项，每项6分。 1.技术参数无偏离： 申请人拟供产品所显示的技术参数均无任何负偏离，并对产品描述合理、完整的，得 满 分 30 分。 2.技术参数负偏离： 技术参数中 每存在 一项不满足 的 扣 6 分，以此类推，扣完为止 。 注：若 申请人 递交的 响应文件 未提供 相应 产品技术性能证明材料的，则扣除该类产品技术参数响应评审分数的全部分数。但 响应文件 中未提供技术性能证明材料的，不认定 响应文件 其 实质性不响应。
		项目实施方案 （满分 1 5 分）	一、项目实施方案（满分 1 5 分） 比选小组对所有响应文件的 “项目实施方案”部分内容进行详细审查后，综合评审评分。 1.产品的配送、交货方案（满分5分） ： 第一档次（ 5分）：产品的配送、交货方案详细对产品供应各环节有详细的表述，交货方案工作流程合理，符合项目实施实际要求的，能确保产品快速交货到位，整体方案可行性优； 第二档次（ 3.5分）：产品的配送、交货方案详细对产品供应各环节有较为详细的表述，交货方案工作流程基本合理，基本符合采购需求，能确保项目的正常实施，整体方案可行性一般的； 第三档次（ 2分）：产品的配送、交货方案详细对产品供应各环节描述简单不具体，交货方案工作流程存在不对应或缺陷的，整体方案可行性较差的。 第四档次（ 1分）：产品的配送、交货方案详细对产品供应各环节描述粗略，整体方案可行性差的。 第 五 档次（ 0分）：未提供“产品的配送、交货方案”的。 2.项目组织实施计划（满分 5 分） ： 第一档次（ 5 分）：项目组织实施计划针对产品配送工作分别进行详细的阐述，申请人对项目完成期限作出的承诺优于采购要求整体时间较短的，对各工作环节具有详细的时间安排，计划安排合理，提出的项目完成期限满足采购要求，能确保产品在申请人承诺的时间内完成全部工作，可实施性优； 第二档次（ 3.5 分）：项目组织实施计划针对产品配送安装工作分别进行阐述，申请人对项目完成期限作出的承诺满足采购要求，对各工作环节具有较为明确的时间安排，计划安排较为合理，提出的项目完成期限满足采购要求，能确保产品在申请人承诺的时间内完成全部工作，可实施性一般的； 第三档次（ 2 分）：项目组织实施计划没有针对产品配送安装工作分别进行阐述，申请人对项目完成期限作出的承诺满足采购要求，但对各工作环节的时间安排阐述不明确，提出的项目完成期限满足采购要求，可实施性较差的。 第 四 档次（ 0分）：未提供“项目组织实施计划”的。 3.项目组织验收实施方案及应急处理方案（满分5分） ： 第一档次（ 5分）：项目组织验收实施方案提出科学合理的项目验收计划安排和验收工作流程，应急处理方案中提出在项目实施过程中可能出现的突发事件以及应对的预案，整体方案考虑全面，应急预案科学合理，方案可行性优； 第二档次（ 3.5分）：项目组织验收实施方案提出的项目验收计划安排和验收工作流程较为合理，应急处理方案中提出在项目实施过程中可能出现的突发事件以及应对的预案，整体方案考虑较为全面，应急预案科学合理，方案可行性一般； 第三档次（ 2 分）：项目组织验收实施方案提出的项目验收计划安排和验收工作流程基本合理，应急处理方案中提出在项目实施过程中可能出现的突发事件以及应对的预案出现不相符或不符合实际的情况可行性较差。 第四档次（ 0分）：未提供“项目组织验收实施方案及应急处理方案”的。
		产品质量保证及承诺 （满分 10 分）	第一个档次（ 10 分）：产品质量保证及承诺优，措施完善； 优： 申请人 提出的产品质量保证期优于本次采购要求 。申请人 提出的产品质量保证 及承诺有详细针对若出现产品质量问题的处理方式和措施，问题处理方式和措施 合理 ， 针对性、可实施性 强。并针对各类产品质量问题提出相应的违约处罚条款。 第二个档次（ 8 分）：产品质量保证及承诺良好； 良好： 申请人 提出的产品质量保证期优于本次采购要求 。申请人 提出的产品质量保证 及承诺有较为明确针对若出现产品质量问题的处理方式和措施，并针对各类产品质量问题提出相应的违约处罚条款，问题处理方式和措施较为 合理 ， 针对性、可实施性 一般。 第三档次（ 6 分）： 产品质量保证及承诺 一般。 一般：申请人 提出的产品质量保证期 符合本次 采购要求 。申请人 提出的产品质量保证 及承诺有较为明确针对若出现产品质量问题的处理方式和措施，并针对各类产品质量问题提出相应的违约处罚条款，问题处理方式和措施较为 合理 ， 针对性、可实施性 一般。 第四档次（ 4 分）： 产品质量保证及承诺 较差。 较差：申请人 提出的产品质量保证期 符合本次 采购要求 。申请人 提出的产品质量保证 及承诺有较为明确针对若出现产品质量问题的处理方式和措施，问题处理方式和措施 合理 性、 针对性、可实施性 较差。没有针对各类产品质量问题提出相应的违约处罚条款。 第五档次 （ 0分）：未提供“产品质量保证及承诺”的。
		售后服务能力及售后服务方案 （满分 15 分）	1.售后服务能力评价（满分 7 分） 第一档次（ 7 分）：申请人具有能为本次采购产品提供售后服务的优秀技术服务团队，技术服务团队有明确的技术分工和岗位设置（技术服务人员为申请人在职员工，并提供证明材料），售后服务人员具有 保障 本次采购产品 供应的 能力。 第二档次（ 5 分）：申请人的售后服务技术服务团队技术实力欠缺，但售后服务人员 基本 具有 保障 本次采购产品 供应的 能力。 第三档次（ 3 分）：申请人的售后服务技术服务团队技术实力欠缺，技术服务团队没有明确的技术分工和岗位设置， 保障 本次采购产品 供应 能力 较差 。 第四档次（ 0分）：申请人未针对本项目提供其具有售后服务能力的相关材料。 2.售后服务方案（满分 8 分） 第一个档次（ 8 分）： 申请人 具有完善的售后服务体系（提供售后服务机构设置情况证明材料）、 售后服务便捷性优 ；售后服务方案针对可能发生各类售后服务问题提出详细的售后服务工作机制和处理办法 ； 提出的相应保证措施和承诺具体可行、针对性强的，有详细的售后违约条款和违约罚款内容。 第二档次（ 6 分）： 申请人 具有较为完善的售后服务体系（提供售后服务机构设置情况）、 售后服务便捷性 良好；售后服务方案针对可能发生各类售后服务问题提出较为详细的售后服务工作机制和处理办法；提出的相应保证措施和承诺具体可行、针对性一般的，有明确的售后违约条款和违约罚款内容。 第三档次（ 4 分）： 申请人 具有较为完善的售后服务体系（提供售后服务机构设置情况）、 售后服务便捷性 一般；售后服务方案针对可能发生各类售后服务问题提出的售后服务工作机制和处理办法基本合理、可行；提出的相应保证措施和承诺具体可行、针对性较差的，有售后违约条款和但无违约罚款内容。 第四档次（ 2 分）： 申请人 具有相应的售后服务体系（未提供售后服务机构设置情况）、 售后服务便捷性 较差；售后服务方案针对可能发生各类售后服务问题提出的售后服务工作机制和处理办法存在瑕疵；提出的相应保证措施和承诺具体可行、针对性差的，无售后违约条款和违约罚款内容。 第五档次（ 0分）：未提供“售后服务方案”的 。