昆明市第一人民医院“十五五”发展规划及“十五五”期间目标责任书编制服务项目采购询价邀请公告

为科学谋划昆明市第一人民医院（以下简称：医院）未来的发展蓝图，提升医院核心竞争力与综合服务能力，医院拟启动“十五五”（2026-2030年）发展规划及“十五五”期间年度目标责任书编制工作。现本着公开、公平、公正的原则，对该项目进行公开询价，欢迎符合资格条件的供应商前来参与。

一、项目概况

1.项目名称：昆明市第一人民医院 “十五五” 发展规划及“十五五”期间目标责任书编制服务项目

2.项目预算：人民币36万元以内（总价包干，含全部费用）。

3.服务内容：完成医院 “十五五” 发展规划编制、“十五五”期间全院科室目标责任书编制全流程服务

4.服务地点：昆明市第一人民医院指定地点

5.服务期限：合同签订后按医院要求时限完成并通过验收

二、核心编制内容

（一） 昆明市第一人民医院“十五五” 发展规划编制

1.“十四五” 规划执行情况评估

全面评估“十四五”目标完成情况，聚焦学科建设、医疗服务、科研成果、人才队伍、运营管理、党的建设等核心指标，梳理成效、查摆问题，为 “十五五” 规划提供依据。

2.“十五五”时期发展环境与趋势研判

（1）政策与行业分析：结合国家医改、分级诊疗、医保支付改革及省、市卫生规划要求，分析内外部环境、优势劣势、机遇挑战，预判技术与需求变化。

（2）区域竞争格局：对标不少于 3 家同级别三甲医院，对比学科、科研、人才等关键指标；结合人口结构预测医疗服务需求。

（3）内部资源评估：评估学科结构、人才梯队、信息化、设备配置与未来发展匹配度。

3.“十五五”战略规划编制

（1）战略定位与愿景：明确指导思想、基本原则、战略定位、发展愿景，衔接“紧密型城市医疗集团”建设目标。

（2）量化发展目标：围绕医疗服务、学科、人才、科研、信息化、运营、文化等领域，制定可量化、分阶段目标。

（3）重点任务与专项规划：明确服务能力、学科集群、人才引育、智慧医院、科研创新、管理效能、区域合作、党建引领等重点任务。

（4）保障措施与风险防控：制定组织、政策、机制、资源等保障措施，提出风险防控建议。

（二）“十五五”期间目标责任书编制

1.覆盖范围

南、北院区所有内系临床科室、外系临床科室、医技科室、行政后勤科室。

2.编制依据

（1）国家三级公立医院绩效考核指标体系。

（2）医院“十五五”规划、医院年度工作要点、党建工作、三甲评审、医疗质量安全管理相关要求。

（3）DRG/DIP 支付改革、医保基金监管、院感防控、行风建设相关政策。

（4）医院提供的运营数据、目标草案及南北院区工作量目标。

3.总体编制原则

两级贯通：院级总目标→科室分目标→岗位责任层层分解，横向到边、纵向到底。

分类差异化：按内系、外系、医技、行政后勤四类分别编制，指标、权重、目标值不搞一刀切。

SMART 标准：指标具体、可衡量、可实现、相关、有时限，全部量化、可考核、可追溯。

合规底线：严禁与药品、耗材、检查收入直接挂钩创收；严守医疗安全、医保合规、行风廉政红线中国政府网。

闭环管理：明确考核主体、计分规则、数据来源、奖惩办法、一票否决，形成“制定—分解—执行—考核—运用” 闭环。

三、调研资料要求

（一）供应商报名条件

1.资质要求：具备独立法人资格，经营范围包含“规划咨询”“管理咨询”“医疗卫生服务咨询”或相关业务。

2.业绩要求：近3年内承担过三甲公立医院或行业领先医疗卫生机构战略规划项目（需提供合同复印件或验收报告等证明材料）。

3.团队要求：项目团队负责人需具有医疗卫生领域规划编制经验。团队核心成员不少于3人，须具备医疗卫生、管理、经济等相关专业背景，需提供职称证书、项目经历证明等材料。

4.信誉要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良记录，无违法违纪记录。

5.本项目不接受联合体响应，不允许分包、转包。

6.符合法律、行政法规规定的其他条件。

四、报名材料提交时间及方式

1. 提交截止时间：2026 年5 月 19 日 17:00 前

2.报名材料（证明材料需真实有效，每页需加盖公章）：

（1）法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件（注明联系电话）

（2）营业执照复印件

（3）资格条件要求的业绩、团队、资质等证明材料

（4）项目报价表（附件七）

（5）1-2 份公立医院规划编制成功案例材料

（6）其他补充材料

3.提交方式：将全套材料扫描为PDF 格式，发送至邮箱：37****@****.com 点击查看，邮件主题注明 “公司名称 + 十五五规划 + 目标责任书编制”。

4. 未按要求提交导致报名无效的，责任由供应商自行承担。

五、询价会议时间及地点

1.会议时间：具体另行通知，请供应商确认报名所留电话无误且保持手机畅通。

2.会议地点：具体地点另行通知，请供应商确认报名所留电话无误且保持手机畅通。

3.需按照报名材料要求现场提交纸质版资料（一式2 份，至少 1 份加盖鲜章）

4.无法到达现场供应商可以电话方式参与询价会议。

六、注意事项

1.本次询价仅为采购方案制定参考，不公示结果、不做成交承诺，医院不支付任何费用。

2.项目最终采购方式、流程及结果，以官方正式挂网公告为准。

七、附件

昆明市第一人民医院“十五五” 发展规划及“十五五”期间目标责任书编制服务项目报价表

附件：

昆明市第一人民医院“十五五” 发展规划及“十五五”期间目标责任书编制服务项目报价表

报价单位名称（盖公章）：

联系人： 联系电话：

报价（总价）：人民币（小写）¥ （大写： ），报价需含货物、人工、培训、运输、税费、食宿等全部费用。

昆明市第一人民医院

2026年5月11日