湘西州生态环境局吉首分局关于吉首市人民医院迁建项目一期工程拟作出环境影响评价文件审批意见的公示

项目名称

吉首市人民医院迁建项目一期工程

建设地点

湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市乾****路****号

建设单位

吉首市人民医院

环境影响评价机构

湖南中邺科技发展有限公司

项目概况

吉首市人民医院迁建项目一期工程总占地面积31009.86m2，总建筑面积52241.36m2（****楼.2m2），根据初步设计，项目新建建筑面积41991.16m2，新建内容包括：****楼.33m2（含新建门急诊单元）、高压氧舱328.91m2、食堂1540.92m2，同步配套建设地面停车位202个，地下停车位124个，以及公用工程、辅助工程和环保工程。项目通过连廊将新建建筑与****楼连接，形成一体化医疗服务区。项目建成后全院床位数为400张，一期工程不涉及传染病的检查及治疗内容，开设放射科、检验科、病理科、理疗室、中医科、妇产科、骨科、神经外科、消化内科、内分泌科、五官科等临床及医技科室。本项目总投资29970万元，其中环保投资418万元，环保投资占比为1.39%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：

1、废气：按照《****城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）、《湖南省扬尘污染防治标志性战役实施方案》中的有关规定，建立健全施工扬尘管理方案。合理安排工期，尽可能地加快施工速度，避免大面积地表长时间裸露产生的扬尘。工地裸地防尘要做到：***网、植被绿化、天晴勤洒水、工地建筑结构脚***网或防尘布；严格执行《湘西自治州大气污染防治实施方案》的六个不开工和六个100%，遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，施工应辅以洒水降尘，尽量缩短起尘操作时间。四级或四级以上大风天气，均应停止土方作业，***网；施工场地设置封闭围挡，施工工地地面、车行道路应当进行洒水等降尘处理；施工车辆必须清洗后方能出施工现场；对于装运含尘物料的运输车辆必须进行密封运输，严格控制和规范车辆运输量和方式，容易产生粉尘的物料不能够装得高过车辆两边和尾部的挡板，严格控制物料的撒落；建筑垃圾不能在规定的时间内及时清运的，应当在施工场地内实施覆盖或者采取其他有效防尘措施；施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。

2、废水：施工人员为附近居民，均在自家食宿，由于施工工期较短，施工过程中施工人员产生的生活污水均由自家厕所和乾州院区现有污水处****城市污水处理厂处理；施工废水经沉淀处理后回用于场地洒水降尘使用，施工废水不外排；合理选择施工期，避免雨季施工；合理安排施工程序，挖填方配套作业，施工完成后不得闲置土地，应尽快建设水土保持设施或进行环境绿化；施工中采取临时防护措施，如在场地设置临时排水沟，用草席、砂袋、挡土墙等对开挖坡面进行护坡，以稳定边坡，减少水土流失，控制施工期间污泥水悬浮物的浓度；在施工期间必须制定严格的施工环保管理制度，教育施工人员自觉遵守规章制度，并加以严格监督和管理。

3、噪音：严格遵守当地环保部门对建筑施工的有关规定和《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）中的有关要求，除特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业；选用低噪声机械设备，并给机械设备安装减震垫；加强机械设备的保养维修与运行管理，使机械设备始终保持正常运行，减少多种机械同时施工；对现场的施工车辆进行疏导，减少鸣笛；对移动噪声源，如挖掘机等应采取限速行驶、合理安排时间等措施，合理布局施工现场，避免在同一地点安排多个高噪声设备；加强运输车辆的管理，按规定组织车辆运输、合理规定运输通道，经过敏感目标时，车辆应限速行驶，禁止鸣笛；施工场地内道路应尽量保持平坦，减少由于道路不平而引起的车辆颠簸噪声。

4、固废：施工期施工人员生活垃圾交由环卫部门收运处置；对于施工作业容易起尘的建筑垃圾堆放需要对其进行篷布遮盖，项目建筑垃圾按吉首市渣土办规定时间、运输路线、倾倒地点进行处置，通过严格管理，严禁乱堆乱放，使固体废物全部无害化处置，可最大限度减少建筑垃圾随意倾倒所产生的不良影响。同时施工方需按照《****城市建筑垃圾运输管理规定》等有关规定，联系专业运输队伍，严格执行对运输车辆、对建设施工单位的有关规定及污染防治等要求，按指定路线及时间行驶，在指定地点消纳，不得擅自处置。运输时应做好车辆遮盖，避免弃渣洒落交通沿线，造成二次污染；建设单位和施工单位必须按规定办理好土石方排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土或进行资源化利用，土石方运输严格按照吉首市渣土调运管理办公室批准的地点、时间、路线等进行运输。

5、生态环境：项目建设过程中应对场地内建设排水沟，四周建设截水沟，截水沟末端设置沉砂池，减少水土流失，施工期间还应注意加强施工道路的路面建设，土石、建筑材料以及施工设备应合理放置。项目建成后及时采取绿化措施，项目空地及四周种植绿色植物等措施；根据所在区域降雨的时间、特点和天气预报等，合理制定施工计划，在暴雨前及时对施工场地进行清理，减缓暴雨对开挖路面的剧烈冲刷，减少水土流失；在水土流失防治措施布局上，应以工程措施为先导，工程措施、临时措施一起上，形成布局合理、功能完善的水土流失综合防治措施体系，落实临时苫盖、排水及植被恢复等措施，强化施工期水土流失防控，有效控制新增水土流失。

运营期：

1、废气：项目废气包括天然气锅炉燃烧废气、污水处理站恶臭、食堂油烟、备用柴油发电机废气、检验科、中药熬制、危废间异味、垃圾收集站恶臭以及汽车尾气。污水处理站所有构筑物均加盖密闭，产生的恶臭气体采用吸气式负压收集，经活性炭吸附装置净化处理后，****楼顶高空排放（DA001），排放高度为24m；同时投加除臭剂、强化院区绿化等措施；项目2台2t/h燃气锅炉均配备低氮燃烧器，燃烧废气经处理后合并通过一根50.5m高排气筒（DA002）排放；食堂油烟经高效油烟净化器处理后，****楼（医技区）楼顶排放（DA003）；检验科、中药熬制异味加强通风，自然消散，以无组织形式排放；危废间采用专用密闭收集箱（袋）暂存，及时清运以减少异味；垃圾收集站及时清运，喷洒除臭剂；备用柴油发电机仅作为备用电源使用，仅供消防及停电时使用，柴油发电机废气经专用烟道排放。

2、废水：医院实行“雨污分流”制。***网；医疗废水经化粪池预处理后，与经隔油池预处理的食堂废水、经中和预处理的检验室废水一并进入自建污水处理站集中处理。废水经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准及吉首市乾州污水处理厂接管水质要求后，***网，送吉首市乾州污水处理厂进行深度处理。污水处理站采用“格栅+调节池+水解酸化+接触氧化+斜管沉淀+消毒”处理工艺，污水处理站统筹考虑一期及远期二期工程废水处理需求，设计处理规模为500m3/d。

3、噪声：选用低噪声设备，同时采取隔声、减振等措施，以起到隔声降噪作用。

4、固废：生活垃圾交由环卫部门处理；餐厨垃圾交由资质单位收运、处置，一般工业固体废物交由有处理能力单位处理、利用或交由环卫部门处理，危险废物暂存于危险废物暂存间后交由资质单位处理。参考《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）等要求规范建设一般固废暂存间，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）等要求规范建设危险废物暂存间。

5、地下水、土壤环境：参考《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），结合工程特点采取分区防渗措施。

6、环境风险：严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中对危险废物暂存场进行设计和建设，同时按相关法律法规将危险废物交由相关资质单位处理，并做好转移记录；对废气、废水处理设施进行巡查、巡检，确保设备长期处于良好状态，使设备达到预期的处理效果；污水处理站在排放口设置自动监测装置，***平台联网，同时建设事故应急池。