湖北省人民医院心血管大楼净化及配套设备采购与安装项目湖北省人民医院心血管大楼净化及配套设备采购与安装项目第1次答疑(标段编号HBSJ-201806FJ-321007001)

各投标人：

湖北省成套招标股份有限公司受湖北省人民医院的委托，就“****大楼净化及配套设备采购与安装项目”进行国内公开招标，中心编号为： HBSJ-201806FJ-321007001 ，现对招标文件的疑问答疑澄清如下：

1. 招标文件资格条件：“ 3.1.2 投标人需同时具备中华人民共和国相关行政主管部门颁发的建筑装饰工程设计专项乙级及以上资质”。

根据《工程设计专项资质标准》建筑装饰工程设计专项乙级资质仅能承担单项合同额 1200 万元以下的建筑工程项目的装饰装修设计项目，而本项目的投资额为 6000 万，建筑装饰工程设计专项乙级资质不足以承担本项目的专项设计工作。建议设计资质修改为“建筑装饰工程设计专项甲级资质”。

答：（ 1 ）建筑装饰装修工程仅为本工程项目的组成之一，该工程除了建筑装饰装修工程外，还包括净化空调设备采购与工程、强电工程、弱电工程、数字智能化工程、给排水工程、医用气体工程等。

（ 2 ）目前，国家还没有针对净化行业设定特定的专业设计资质。投标人确保其设计图纸和施工最终能够通过主管部门的审查和检测验收即可。

（ 3 ）为了确保招投标的公平、公正性和严谨性，保证合理而又充分的竞争性，并参考其它类似项目案例，本次招标不人为拔高投标门槛和设置过高限制条件。欢迎具有相应资质和能力的广大施工单位参与投标。

2 、招标文件资格条件：“ 3.1.3 投标人业绩要求 : 投标人 2018 年 1 月 1 日以来至少承担过一项合同金额 2000 万元及以上且包含洁净度级别为 5 级 ( 百级 ) 的净化项目 ( ***网上中标公示截图及合同复印件，没有提供不得分，时间以合同签订时间为准 ) ”。

评分办法要求：“投标人 2018 年 1 月 1 日以来承担过合同金额 2000 万元及以上且包含洁净度级别为 5 级（百级 ) 的净化项目业绩，有 1 个业绩得 2 分，每增加 1 个业绩加 2 分，最多得 10 分。 ( ***网上中标公示截图及合同复印件，没有提供不得分，时间以合同签订时间为准）。

招标文件未要求提供检测报告，如未检测，其“ 5 级（百级 ) ”要如何体现及证实？因建设项目具有极大的不可预见性及风险性，从签订合同至正式具备开工条件进场施工时间不可控制，而且建设工程本身具有周期长的特性，招标文件仅要求提供“网上中标公示截图及合同”，无法证明投标人是否具有相应的施工实力及完成本项目所需的履约能力，只有同时具有竣工验收材料才能证明投标人具有相应的施工和履约能力。

答：按照原招标文件规定执行。

（ 1 ）按照相关规范要求，医院净化工程项目需要经过自检和疾控部门（第三方）检测，合格之后才能投入使用。该要求是法定程序，是建设单位和施工单位的法定义务，具有普遍适用性，与招标文件和合同中是否有此规定无关。

（ 2 ）施工合同明确了甲、乙双方的权利和义务，严格执行合同约定也是甲、乙双方的权利和义务。投标单位能够提供“网上中标公示截图及合同”，即表明该单位是经过合法公开竞争而中标，该单位顺利通过了市场竞争的充分考验、市场行为监督和信誉检验而脱颖而出，具有相应的实力和履约能力。

3 、评分办法要求：“拟派项目经理 2018 年 1 月 1 日以来以项目经理身份 ( 以签订合同为准 ) 承接过合同金额 2000 万元及以上且包含洁净度级别为 5 级（百级）净化项目业绩得 1 分（***网上中标公示截图及合同复印件，没有提供不得分，时间以合同签订时间为准）”。

根据《注册建造师执业管理办法（试行）》“注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人”，因此该项目经理在拟投入本项目时须无任何在建工程，而本项目的项目经理业绩却未要求提供完工证明，不符合管理规定的相关要求。建议原文修改为“拟派项目经理 2018 年 1 月 1 日以来以项目经理身份 ( 以签订合同为准 ) 完成过合同金额 2000 万元及以上且包含洁净度级别为 5 级（百级）净化项目业绩得 1 分（***网上中标公示截图、合同复印件、检测报告及竣工验收证明资料，没有提供不得分，时间以合同签订时间为准）”

答：按照原招标文件规定执行。

（ 1 ）按照相关规范要求，医院净化工程项目需要经过自检和疾控部门（第三方）检测，合格之后才能投入使用。该要求是法定程序，是建设单位和施工单位的法定义务，具有普遍适用性，与招标文件和合同中是否有此规定无关。

（ 2 ）按照相关规范要求，注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。该要求是法定程序，是建设单位和施工单位的法定义务，具有普遍适用性，与招标文件和合同中是否有此规定无关。

（ 3 ）施工合同明确了甲、乙双方的权利和义务，严格执行合同约定也是甲、乙双方的权利和义务。投标能够提供“网上中标公示截图及合同”，即表明该单位是经过合法公开竞争而中标，该单位顺利通过了市场竞争的充分考验、市场行为监督和信誉检验而脱颖而出，具有较强实力和履约能力。

（ 4 ）招标文件资格条件中已要求项目经理“承诺若中标，只承担本工程”。

4 、招标文件 P67 页“ 1.3 招标范围线 ( 详见招标建筑平面图，下同 ) 以内的医气、空调、给排水、强电、****楼板的开孔加固及封堵、冷热源热泵基座、净化空调基座在本次招标范围”， P76 页“ 2.4.1 本工程水系统采用两管制定流量系统，范围内的全年冷热源不在本次招标范围内，由总承包单位采购安装”。

本次招标范围不包含净化范围内全年冷热源设备的采购及安装，但是招标范围又包含了冷热源热泵的基础。冷热源热泵基础是根据冷热源设备选型后定制化施工，应由同一单位施工，因此建议冷热源热泵基础不在本次招标范围内。

答：（ 1 ）****大楼地下室，过****大楼屋面，全年冷热源设备和过渡季节冷热源设备以及配套基座由总承包单位负责实施，****楼管井预留接口。

（ 2 ）第 6 层设备层和第 16 层设备间净化空调基座不在本次招标范围内，已由总承包单位预留。本项目中标单位进行施工图深化设计后，需要改动的或者增加的，需要经建设单位、监理单位和设计院确认，相关费用由本项目中标单位自行考虑。

5 、招标文件 P67-P68 页“招标人负责将电源线分别引至各层电源****楼预留母线 T 接箱，各层电源切换总配电箱或母线 T 接箱 ( 含出线支路断路器 ) 及其后所有的桥架、线管、电源线、配电箱、照明、插座、 UPS 电源等全部由中标人设计、采购、安装 ( 包括设备层的照明、插座配电 ) ”，招标文件 P77 页“ 3.1.1 招标方将双电源线引至手术部、 DSA 及空调机房双电源切换总配电箱内，各层双电源切换总配电箱 ( 含各支路断路器 ) 及其后所有的桥架、线管、电源线、配电箱、照明、插座等工程全部由中标人采购、安装”，招标文件 P85 页“ 3.1.1 招标方将双电源线引至 ICU 综合性重症监护病房、 CCU 冠心病重症监护室及空调机房外双电源切换总配电箱内，双电源切换总配电箱及其后所有的桥架、线管、电源线、照明、插座等工程全部由中标人采购、安装”。

招标文件“ P67-P68 页”与“ P77 页、 P85 页”关于科室总配电箱及相关进线电缆的范围描述不一致。建议招标文件修改为“招标范围内各科室总配电箱之前的 T 接箱的进线（母线）及出线电缆由招标人负责，各科室总配电箱及其后的桥架、线管、电箱、照明、插座等由中标人采购安装”。

答： T ****大楼总承包单位施工， T ****楼总配电箱，以及总配电箱及其后的工程都在本招标范围以内。

6 、评分标准中 12. 主要设备材料的技术响应条款中所要求的设备，对应品牌推荐表中符合参数的制造商后，各制造商均答复无法出具相关资料，明确表示项目已被其他单位报备。根据《招投标法》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。本条条款，有不公平竞标，排斥潜在投标人的情况，请予以删除。

答：（ 1 ）招标文件所列出的材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，也便于建设单位加强建设工程质量和品质管理，不具指定或唯一的意思表示。承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。

（ 2 ）投标人必须如实写明所投主要产品的品牌型号，同时按“主要设备材料的技术要求”对所投产品进行应答，并在技术偏离表中逐条给予说明，同时提供制造商加盖公章的证明文件。

制造商加盖公章的证明文件包括且不限于资质证书、产品画册、检测报告、检验报告、专利证书、省级以上的检测机构出具的检验报告或省级以上专业评审的认证证书等技术响应资料。

（ 3 ）要求提供制造商加盖公章的质量证明文件，是为了确保该材料或者设备具有或者高于招标文件要求的技术参数和功能要求，且是质量合格产品，能够达到建设工程质量和品质管理要求。

（ 4 ）《中华人民共和国产品质量法》对产品质量检验以及生产者和销售者的质量责任和义务都有明确规定，主要相关条款摘录如下：

第一章第五条“禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好”。

第二章第十二条“产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品”。

第三章第一节生产者的产品质量责任和义务第二十七条“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求 :( 一 ) 有产品质量检验合格证明”。

第三章第二节销售者的产品质量责任和义务第三十三条“销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识”。

（ 5 ）若个别投标单位不能获取制造商加盖公章的质量证明文件，该问题属于市场规范竞争与管理范畴，可以通过市场监督管理局等政府相关监管部门协调解决。

7 、招标文件 P67 页“ 1.3 招标范围线（详见招标建筑平面图，下同）以内的…在本次招标范围”，招标建筑平面图中无招标范围线，请提供招标范围线。

答：已在建筑平面图 CAD 文件中标注。

8 、招标文件 P68 页 4. 空调部分第二行写了“（不含冷、热源）”，第五行又写“含招标范围线以内配套的水泵、阀门等附件”；请明确水泵是否在本次招标范围内？若在本次招标范围内，请提供详细的水泵参数。

答：（ 1 ）****大楼地下室，过****大楼屋面，全年冷热源设备和过渡季节冷热源设备以及配套基座由总承包单位负责实施，****楼管井预留接口。本项目中标单位进行施工图深化设计后，需要改动的或者增加的，需要经建设单位、监理单位和设计院确认，相关费用由本项目中标单位自行考虑。

（ 2 ）招标范围线以内配套的水泵（若有）、阀门等附件在本招标范围以内。

9. 招标文件 P75 页“ 2.1.1 第三层的 3 号 DSA 介入导管室、第四层的 8 号 DSA 介入导管室的净化机组采用“一拖一”形式，其它 DSA 介入导管室均采用“一拖二”形式”，而招标平面图中共有 9 间 DSA 介入导管室， 3 号、 8 号采用“一拖一”后，剩下的 7 间无法全部采用“一拖二”形式；建议仅 3 号 DSA 介入导管室采用“一拖一”，其他的 DSA 介入导管室均采用“一拖二”。

答：招标文件 P75 页修改为： 2.1.1 第三层的 3 号 DSA 介入导管室、第四层的 8 号 DSA 介入导管室的净化机组采用“一拖一”形式，其它 DSA 介入导管室采用“一拖二”形式或者“一拖一”形式。

10. 招标文件 P78 页 4.1 条：手术部和 DSA 配置呼叫系统 …… 探视系统等，须满足智能化功能要求。

P66 第 1.1 （ 4 ）条弱电系统：主要包括呼叫系统、空调自控系统（含软件）、信息管理系统 …… 手术麻醉系统以外的所有智能化系统（即现有弱电设计图纸以外的所有智能化系统，详见随招标文件发布的弱电设计施工图）；

PVI 页（ 4 ）弱电系统：主要包括呼叫系统、空调自控系统（含软件）、信息管理系统 …… 手术麻醉系统以外的所有智能化系统（即现有弱电设计图纸以外的所有智能化系统，详见随招 标文件发布的弱电设计施工图）；

以上三处描述有相互矛盾，***网络、监控、门禁、探视、示教系统等在不在招标范围内？

答：（ 1 ）现有弱电设计图纸（本工程招标范围线以内）以外的所有智能化系统均在本次招标范围内。

（ 2 ）***网络、监控、门禁、探视、示教系统工程的深化设计在本次招标范围以内，网络、监控、门禁、探视、示教系统工程施工不在招标范围以内（已包括在施工总承包合同范围内）。

（ 3 ）投标单位需在现有弱电设计基础上（图纸已提供），按照采购方的需求进一步深化，要求技术先进，满足数字智能化需求。

11.P85 页 ICU 及 CCU 科室描述同上，***网络、监控、门禁、探视、示教系统等在不在招标范围内？

答：同第 10 问答复。

12. 信息管理系统、转播系统、****中心服务系统、一键护理系统、手术室环境监控系统、术中清点系统、手术室物品追溯系统等智能化子系统无相关技术要求，请明确。

答：（ 1 ）智能化子系统深化设计需要由各投标单位自行深化设计。要求所有智能化子系统和设备须满足智能化功能、运行安全、性能稳定的要求，且在成熟使用。相关技术参数和产品能够达到国际和行业先进水平。

（ 2 ）所有系统、设备及管线的设计、采购、施工均应符合国家电气、消防施工等相关技术规范要求。要求所有弱电的系统和设备布局合理，整齐，美观，大方。

（ 3 ）深化设计图纸、系统技术参数和产品品牌经过监理、建设单位审核确认后才能采购和施工。

13. 招标建筑平面图中，六层净化空调机房内****楼板风管开孔，****楼板开孔是否已预留？

答：****楼板开孔已预留。本项目中标单位深化设计后需要改动的，需要经建设单位、监理单位和设计院确认，相关费用由本项目中标单位自行考虑。

14. 招标文件 15 页前附表 10.4.3 和 56 页合同专用条款 25.2 部分，要求预留结算审定金额的 1.5% 作为质保金，而招标文件 57 页第 26.2 条工程质保金为 3% ，描述不一致，以哪个为准？

答：统一修正为预留结算审定金额的 1.5% 作为质保金。

招标文件其他内容不变，特此通知。

湖北省成套招标股份有限公司整理

2022 年 1 月 7 日