恩施州中心医院新区医疗中心(二期)门急诊医技楼及紧急救援救治基地工程总承包(EPC)恩施州中心医院新区医疗中心(二期)门急诊医技楼及紧急救援救治基地工程总承包(EPC)第1次答疑(标段编号HBSJ-202207FJ-122001001)

致各投标人：

为保证项目顺利进行，经招标人确认，就如下事项进行答疑澄清：

1. 本项目目前已完成整体设计招标，为何还可以采用 EPC 模式进行招标？

答：本项目招标文件第一章招标公告 2.2 招标范围： “……1 、设计招标范围（ 1 ）按招标人的要求完成本项目用地红线范围内的原施工图设计优化（运用 BIM 等工程技术）、专项工程和细部工程二次深化设计、各阶段评审及相关费用、对接前阶段设计单位、配合施工图审查、开工到竣工的驻地配合服务、竣工图绘制、工程变更和优化调整、施工全过程中的技术咨询服务及质量保修阶段的配合等后期服务，且满足招标人各项功能性要求并达到国家和行业现行规范标准及验收合格标准。（ 2 ）本项目虽然已完成施工图设计，但投标人须对原施工图设计进行全面审查、复核以及对原施工图的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）进行优化、修改、补充或者完善，并对优化后的全部施工图设计（包含投标人未改动的原施工图设计）承担全部设计责任，且投标人不得以原施工图设计的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）为由免除投标人的任何设计责任。（ 3 ）按招标人的要求完成本项目可能涉及的全部专项工程和细部工程的二次深化设计（如人防、供水、变配电、燃气、电梯、景观、污水处理工程等）……（ 4 ）按招标人的要求完成本项目优化和深化后的全部施工图预算编制及专项工程施工图预算编制…… ” 。 本项目 EPC 招标符合相关法律法规要求，请按照招标文件执行。

2. ****中心****中心（二期）****楼及紧急救援救治基地勘察设计 工作已招标完成，现阶段又重用 EPC 模式招标并计取设计费用，相当于设计部分内容有重复招标行为，存在国有资产流失的风险，属于违法招标行为，请对此作出澄清。

答：本项目招标文件第一章招标公告 2.2 招标范围： “……1 、设计招标范围（ 1 ）按招标人的要求完成本项目用地红线范围内的原施工图设计优化（运用 BIM 等工程技术）、专项工程和细部工程二次深化设计、各阶段评审及相关费用、对接前阶段设计单位、配合施工图审查、开工到竣工的驻地配合服务、竣工图绘制、工程变更和优化调整、施工全过程中的技术咨询服务及质量保修阶段的配合等后期服务，且满足招标人各项功能性要求并达到国家和行业现行规范标准及验收合格标准。（ 2 ）本项目虽然已完成施工图设计，但投标人须对原施工图设计进行全面审查、复核以及对原施工图的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）进行优化、修改、补充或者完善，并对优化后的全部施工图设计（包含投标人未改动的原施工图设计）承担全部设计责任，且投标人不得以原施工图设计的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）为由免除投标人的任何设计责任。（ 3 ）按招标人的要求完成本项目可能涉及的全部专项工程和细部工程的二次深化设计（如人防、供水、变配电、燃气、电梯、景观、污水处理工程等）……（ 4 ）按招标人的要求完成本项目优化和深化后的全部施工图预算编制及专项工程施工图预算编制…… ” 。 本项目 EPC 招标符合相关法律法规要求，请按照招标文件执行。

3. ****中心****中心( 二期 ) ****楼及紧急救援救治基地项***平台公开招标了本项目勘察设计部分，且招标结果并未作废。而现仍采用工程总承包模式招标，存在违规行为，我司对此提出异议，请予以合理解释。

答：本项目招标文件第一章招标公告 2.2 招标范围： “……1 、设计招标范围（ 1 ）按招标人的要求完成本项目用地红线范围内的原施工图设计优化（运用 BIM 等工程技术）、专项工程和细部工程二次深化设计、各阶段评审及相关费用、对接前阶段设计单位、配合施工图审查、开工到竣工的驻地配合服务、竣工图绘制、工程变更和优化调整、施工全过程中的技术咨询服务及质量保修阶段的配合等后期服务，且满足招标人各项功能性要求并达到国家和行业现行规范标准及验收合格标准。（ 2 ）本项目虽然已完成施工图设计，但投标人须对原施工图设计进行全面审查、复核以及对原施工图的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）进行优化、修改、补充或者完善，并对优化后的全部施工图设计（包含投标人未改动的原施工图设计）承担全部设计责任，且投标人不得以原施工图设计的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）为由免除投标人的任何设计责任。（ 3 ）按招标人的要求完成本项目可能涉及的全部专项工程和细部工程的二次深化设计（如人防、供水、变配电、燃气、电梯、景观、污水处理工程等）……（ 4 ）按招标人的要求完成本项目优化和深化后的全部施工图预算编制及专项工程施工图预算编制…… ” 。 本项目 EPC 招标符合相关法律法规要求，请按照招标文件执行。

4. 第 77 页，合同协议书 “ 工程勘察、设计和施工质量标准：勘察设计成果必须符合国家、湖北省、恩施州有关技术规范要求并能满足设计需求，提供合格的勘察设计成果资料，必须通过相关单位审查合格并能满足施工过程中的使用要求；并且各阶段均通过相关主管部门审核，取得相应的审批文件。施工要求的质量标准：达到国家和项目所在省、州、市现行有关施工质量验收法律、法规及规范要求。工程勘察设计和施工质量标准应符合《发包人要求》或者作为合同组成部分的其他文件的工程质量要求，并达到合格标准。 ” 本项目招标不含勘察内容，应删除；此处质量标准跟投标人须知前附表不一致，以哪处质量标准为准？

答：本项目的勘察要求详见合同专用条款 15.2.1 第（ 2 ）条约定“本项目虽然已完成勘察、规划方案设计、初步设计（含概算）和施工图设计，但承包人必须对原勘察成果、原规划方案设计、原初步设计（含概算）和原施工图设计等勘察设计既有成果进行全面审查、复核以及对既有勘察设计成果的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏、深度不够、不准确等全部问题）进行优化、深化、修改、补充或者完善，并对优化后的全部勘察设计成果（包含承包人未对原勘察设计成果改动的部分，即承包人直接引用的原勘察设计成果的部分）承担全部勘察设计责任，且承包人不得以原勘察设计成果的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏、深度不够、不准确等全部问题）为由免除承包人的任何勘察设计责任。如果承包人没有发现原勘察设计成果的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏、深度不够、不准确等全部问题）或者虽然发现原勘察设计成果的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏、深度不够、不准确等全部问题）但没有在合理时间内及时书面通知发包人并修改补正、优化的，由此造成的工期延误、返工、增加投资或质量事故等全部责任由承包人承担，同时承担违约导致增加的费用、延误的工期和相应损失。 承包人的所有勘察设计工作应在质量上满足国家现行规范、标准及发包人的要求，在进度上满足项目工期要求”。两处质量标准互为补充。

5. 第 78 页，合同协议书 “① 确认：建安工程费（ C 值）取 A 和 B 中的较小值。 A 为：投标所报 EPC 总价减去勘察费和设计费后的余值 ” 本项目招标不含勘察内容，应删除。

答：本项目不单设勘察费，勘察所需费用由投标人在下浮率报价时综合考虑。此处修改为：“ ① 确认：建安工程费（ C 值）取 A 和 B 中的较小值。 A 为：投标所报 EPC 总价减去设计费后的余值”。

6. 第 164 页，专用合同条款 14.1.1 款 “ 《****城乡建设部办公厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》建办标 [2018]20 号 ” 这个文件是增值税由 11% 降为 10% ，正确的文件应该是建办标函 [2019]193 号《****城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》或者鄂建办 [2019]93 号文《关于调整湖北省建设工程计价依据的通知》。

答：见补充条款 21.5 第（ 6 ）条“本合同中所涉及到的规范、标准、法律法规以相应主管部门正式发布的最新版本为准”。

7. 建筑安装工程一切险和第三方责任险应由发包人购买，也可以委托承包人购买支付相应费用。

答：请按招标文件执行。

8. 第七章投标文件格式 -- 价格清单除 2.8 投标报价汇总表填报，价格清单说明和表 2.1~2.7 是否无需填报？

答：由投标人结合自身和项目实际自行填报，但不作为否决条件和结算依据。

9. 投标阶段是否可以提供 CAD 版本图纸，目前仅 PDF 格式图纸。

答：按已发布的附件资料自行编制投标方案。

10 、本项目是否已通过施工图审查，是否有施工图审查合格书，是否有施工图预算，需提供总包方及设计方做经济分析。

答：本项目未完成施工图审查，无法提供审查合格书和预算报告。

11. 本次设计优化是否仅对已完成施工图的部分优化？

答：请仔细阅读招标公告 2.2 招标范围。

12. 根据评分细则，这条打满分需要 1200 万的优化，本次投标中医疗院无造价专业人员，故无法单独完成工程投资优化方案这一项。需要总包方配合协商。

答：由投标人自行决定。

13. 需核实 BIM 技术应用方案是否包含设计部分？

答：投标人须按招标人的要求运用 BIM 等工程技术完成本项目用地红线范围内的原施工图设计优化。

14. 此条内容希望可以核实一下。

答：请按招标文件执行。

15. 已完成二次深化的专项设计有哪些 ?( 如装饰、园林、绿建海绵等是否完成？待完成的有哪些专项？

答：请仔细阅读招标公告 2.2 招标范围。

16. 根据项目情况，医疗院可承担三级医疗工艺流程设计、特殊科室医疗专项设计、医疗气体专项设计、医疗纯水专项设计及其余各专业设计咨询等分项工作，建议先明确各部分专项设计的收费标准。

答：请按招标文件执行。

17. 是否能提供批复的初步设计及概算文件，需提供总包方和设计方做经济分析。

答：初步设计及概算已随招标文件附件发出。

18.P17 页这条设计优化计价解释，总包方和设计方需要关于优化事宜先达成协议。

答：请按招标文件执行。

19. 招标文件第三章评标办法第 2.2.4 （ 2 ）条资信业绩评分标准中企业信誉要求投标人近 5 年以来获得中国施工企业管理协会办法的工程建设诚信典型企业奖每个得 1.5 分，满分 6 分。暨近五年需提供 4 年工程建设诚信典型企业奖项才能得满分，该要求过于苛刻，质疑含有倾向性、排斥潜在投标人。建议调整为投标人近 5 年以来获得中国施工企业管理协会办法的工程建设诚信典型企业奖每个得 3 分，满分 6 分。

答：该项修订为投标人近 5 年（从投标截止之日往前推算，以获奖或发文时间为准）以来获得中国施工企业管理协会颁发的“工程建设诚信典型企业奖”的（提供证书、***网址），每获得一个得 1.5 分；

投标人近 5 年（从投标截止之日往前推算，以获奖或发文时间为准）以来获得中国施工企业管理协会或中国建筑业协会颁发的“ AAA 级企业信用等级证书”的（提供证书、***网址），每获得一个得 1.5 分；

本项满分 6 分。

20. 招标文件第三章评标办法第 2.2.4 （ 2 ）条资信业绩评分标准企业获奖情况第（ 3 ）条，投标人近 5 年以来获得过工业和信息部们办法的省级技术创新示范企业的得 2 分；获得过国家技术创新示范企业的得 4 分，本项最高得 4 分。我司质疑该项评分要求不合理，与本次招标项目需求无相关性，以不合理的条件对潜在投标人实行差别待遇，且该项评分要求具有明显的指向性。建议删除此项评审因素。

答：技术创新示范企业是对投标人技术实力的综合考量，请按招标文件执行。

21. 招标文件第 77 页计划开始现场施工日期为： 2022 年 6 月 10 日；计划竣工日期为 2025 年 5 月 24 日。而招标文件第 201 页时间要求中：开始工作时间： 2022 年 8 月 30 日；设计完成时间： 2022 年 10 月 30 日，竣工时间 2025 年 8 月 13 日；以上时间，以那个为准？

答：本项目计划开工日期： 2022 年 8 月 30 日；计划竣工日期： 2025 年 8 月 13 日。

22. 有一部分地下室在红线外；是否为本次招标内容。此部分地下室区域在红线以外；

答：本项目招标文件第一章招标公告 2.2 招标范围： “……1 、设计招标范围 …… 投标人须对原施工图设计进行全面审查、复核以及对原施工图的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）进行优化、修改、补充或者完善…… ” 。 请按照招标文件执行。

23. 能否提供基坑支护图纸；

答：本项目招标文件第一章招标公告 2.2 招标范围： “……1 、设计招标范围 …… 投标人须对原施工图设计进行全面审查、复核以及对原施工图的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）进行优化、修改、补充或者完善…… ” 。 请按照招标文件执行。

24. 能否提供 CAD 版图纸

答：按已发布的附件资料自行编制投标方案。

25. 建筑 7 层平面图上，净化机房上的椭圆，在结构图中不对应，是否存在？。

答：本项目招标文件第一章招标公告 2.2 招标范围： “……1 、设计招标范围 …… 投标人须对原施工图设计进行全面审查、复核以及对原施工图的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）进行优化、修改、补充或者完善…… ” 。 请按照招标文件执行。

26. 本次投标报价需提供 EPC 总价和建安工程费下浮率， EPC 总价和下浮率之间有无直接关系？即 EPC 总价是否等于 EPC 总价最高限价 * （ 1- 下浮率）？

答：请投标人仔细阅读招标文件“第四章合同条款及格式——签约合同价”条款内容。

27. 本次投标报价是否不需要提供工程量清单？

答：由投标人结合自身和项目实际自行填报，但不作为否决条件和结算依据。

28. 剪力墙配筋图纸中混凝土标号与柱平面图中混凝土标号不一致，以哪个为准？

答：本项目招标文件第一章招标公告 2.2 招标范围： “……1 、设计招标范围 …… 投标人须对原施工图设计进行全面审查、复核以及对原施工图的不合理、不合规之处（包括但不限于瑕疵、错误、遗漏等）进行优化、修改、补充或者完善…… ” 。 请按照招标文件执行。

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2022 年 7 月 19 日