广东省第一荣军优抚医院医疗质量（安全）不良事件管控平台系统采购项目院内比选采购公告

广东省第一荣军优抚医院医疗质量（安全）***平台系统采购项目以院内综合评审比选的方式开展，现发布其公告信息，欢迎符合资格条件的供应商参与，项目内容如下：

一、项目名称

广东省第一荣军优抚医院医疗质量（安全）***平台系统采购项目

二、项目限价

项目最高限价300000元。

三、项目需求

为深入贯彻落实国家关于医疗质量安全管理的系列政策法规，进一步提升我院医疗风险防范与患者安全管理水平，实现从事后管理向事前预警、事中干预的主动管理模式转变，建立健全医疗质量（安全）不良事件报告、监测、分析与改进机制，现拟采购一套医疗质量（安全）***平台系统。

（一）建设目标

1.提升上报效率与质量：提供便捷、规范、多途径（移动端/PC端）的上报入口，简化流程，鼓励全员参与，提高上报率与及时性。

2.实现主动智能监测：基于预设规则与数据挖掘技术，对用药、输血、检验、检查、手术、跌倒、压疮、院内感染等重点环节与高风险领域进行7×24小时自动监测与预警。

3.强化闭环管理：实现不良事件从 “上报→审核→分析→处置→整改→反馈→评价” 的全流程在线闭环管理，确保每起事件得到有效处理与根源改进。

4.深化数据分析利用：通过多维度统计、趋势分析、根本原因分析（RCA）等工具，将数据转化为管理决策，支持精准干预与质量持续改进项目（PDCA）。

5.促进知识共享与警示学习：建立院内***平台，营造积极的患者安全文化氛围。

（二）技术需求

1.待办警示

1.1事件警示：支持对超量、超时未处理事件进行特殊警示提醒，点击后可跳转至对应事件处理页。

1.2药品警示：根据药品名称等相关信息进行匹配，统计因药品不良反应导致发生的不良事件，提醒用户对同批次下多次发生不良事件的问题药品进行处理。

1.3警示设置：提供事件、药品警示规则设置。其中，事件警示支持自定义设置事件警示数据范围、节点处理事件以及是否开启；药品警示支持设置相关数据。

2.工作台/驾驶舱

2.1上报模块：事件上报快速入口指引，点击跳转至事件填报页面。

2.2待办任务：提供下列待办事项小卡片，提示相关待办信息，点击后可跳转至对应界面进行处理：

我的上报：您上报的事件；

审批中：您上报且尚在审批中的事件；

被回退：您被回退的待上报事件；

被回退超时：您超时未处理的被回退上报事件；

已完成：您上报且已完成审批的事件；

我的审核：需要您审核的事件；

未查看事件：您未查看且处于待审核的事件；

回退事件：您未处理的被回退审核事件；

回退超时：您超时未处理的被回退审核事件；

待追踪事件：您待处理的追踪事件；

批量追踪待追踪：您待处理的批量追踪事件；

RCA待跟进：您待处理的RCA事件。

2.3审核监控：根据当前用户职能范围内提供审核监控信息，点击可跳转至对应页面。质控人员可根据系统展示的待审核、回退、整体超时、节点超时事件数量及时提醒相关科室人员进行处理。

2.4平台公告：工作台界面展示前5条平台公告信息，帮助医护人员快速了解医院相关管理制度，分享案例经验，点击可跳转至公告详情页面。

2.5需及时审批事件：按照事件等级、节点处理剩余时间展示最紧急的前5条待审批事件，帮助职能科室快速了解急需审核的事件信息，点击可跳转至对应详情。

2.6事件上报等级统计：以饼图形式，展示当前用户权限范围内的不良事件上报等级统计，提供年份、季度、月份及科室筛选条件，支持导出当前卡片信息。

2.7科室事件上报例数：以柱状图形式，展示当前用户权限范围内的科室上报不良事件情况统计，提供年份、季度、月份及科室筛选条件，支持导出当前卡片信息。

2.8每月事件上报例数：以柱状图形式，展示当前用户权限范围内的每月不良事件上报例数情况统计，提供年份、季度、月份及科室筛选条件，支持导出当前卡片信息。

2.9各类事件上报例数：以柱状图形式，展示当前用户权限范围内的各事件类型不良事件上报例数情况统计，提供年份、季度、月份及科室筛选条件，支持导出当前卡片信息。

2.10药品排名：以柱状图形式，展示当前用户权限范围内的不良事件涉及药品类型例数情况统计，提供年份、季度、月份及科室筛选条件，支持导出当前卡片信息。

3.系统基础信息管理

3.1科室管理：对系统科室进行基础信息的维护。

3.2角色管理：对系统角色进行基础信息的维护，可查看系统角色已分配用户列表。

3.3用户管理：对系统用户进行基础信息的维护，提供新增、删除、修改、查询、分配角色以及修改密码功能。

3.4分配权限：对系统用户、角色进行权限分配管理，以满足不同用户对不同事件的管理要求。

4.公用功能

4.1个人信息：支持编辑维护个人信息，上报时可自动带入当前用户信息作为事件报告者资料。

4.2修改密码：支持修改当前账号登录密码。

4.3主题颜色：提供多种系统主题皮肤。

5.系统管理

5.1平台公告：管理部门可通过该功能发布、修改和删除公告，支持对公告内容进行全院、部分科室或指定人员公开设置。

5.2可能原因预设库：系统根据5M1E分析法内置标准的可能原因库，可针对单个事件类型配置对应可能原因模板，填报时勾选对应可能原因可一键生成原因分析鱼骨图，供后续人员进行根本原因分析。支持编辑维护可能原因预设库内容。

5.3事件分类：不良事件一级分类维护，支持医院自定义分类名称、排列顺序以及事件分类标识图，填写相关分类描述说明。

▲5.4事件类型Ø

5.4.1事件流程自定义

系统提供流程图式的审批流程配置，用户对已配置流程可进行拖曳调整，医院可根据自身管理要求对不同的事件类型配置审批流程，设置对应的跟进科室与审批人；支持多人会签审核；针对不同严重等级的事件可设置不同跟进节点，如根据一、二级严重事件，可配置不同的跟进部门；支持匿名上报跳过某个审批节点；审批节点支持仅提醒设置，对于疑似不良事件可设置仅提醒，知会相关人员。

5.4.2审批内容自定义

支持自定义审批内容，如上报人只需填写事件发生经过，由审批人负责填写事件类型或原因分析。

5.4.3事件报告内容自定义

布局自定义：系统提供“一行一列”、“一行二列”以及“一行三列”的布局组件，对报告内容可进行自定义分类，对于已配置的组件可通过手动拖曳方式调整布局摆放位置，支持调整报告背景颜色；填报组件自定义：系统提供文本框、文本域、日期、单选框、多选框、下拉框、标签、图片等常见的报告组件；

多选框组件支持鱼骨图显示，填报时勾选可能原因可一键生成对应原因分析鱼骨图；支持对各组件设置是否需要在移动端填写上报；

用户可根据需要对事件类型报告内容进行配置；

必填/校验配置：支持针对报告内容进行必填项配置，对于文本框、文本域组件可设置上报时仅可填写数字、设置组件默认值。

5.4.4上报奖励金额配置

开启事件上报奖励开关后，支持对不同事件类型设置上报奖励金额，上报人可在移动端查看自己上报所获奖励，后续可导出不良事件上报奖励报表。

5.4.5事件模板导出

模板配置好后支持一键导出，生成WORD文档供医院线下使用。

5.4.6事件纳入统计开关

支持对单个事件类型设置是否纳入统计，关闭后事件数据将不纳入后续统计分析。

5.5事件等级：根据事件等级设置事件的公开或保密，也可以针对具体的某个事件进行公开保密性设置，可修改事件等级；隐藏事件后将不纳入后续统计分析；支持导出打印单个事件详情，选择是否导出事件信息、审核内容、操作记录及附件。

5.6用户日志：记录用户在事件管理、事件类型、平台公告、消息管理及字典模块中的操作记录，形成日志管理，管理人员可随时检查日志内容，查看用户使用情况。

5.7打印模板管理：根据事件报告现有字段进行打印模板样式自定义配置，生成医院需要的报告样式。

6.消息管理

6.1系统短信息提醒：工作待办提醒，登录后系统自动弹出，支持显示消息标题及详细内容，点击后可跳转至对应详情，帮助用户快速了解、处理待办信息。

6.2处理环节消息推送：支持对事件上报、催办、回退等各事件处理环节提供消息推送机制，知会相关人员尽快处理。

6.3不良事件简报推送：提供不良事件日、周月报、监控简报以及待办汇报推送，可指定推送范围及推送时间段：

日、周、月报：定时发送昨日、上周、上月不良事件上报统计，帮助院领导快速了解全院事件上报概况；

监控简报：定时发送当前用户监管范围内的不良事件待办信息，帮助质控人员快速了解科室事件处理概况；

待办汇报：定时发送当前用户待办汇总信息，知会相关人员尽快处理。

6.4消息模板管理：处理环节推送管理：自定义配置不同处理环节下的消息推送模板，支持针对不同类型事件设置推送模板，提供消息发送查询，对于发送失败信息点击可一键重发。简报管理：支持设置简报发送类型、时间段、推送范围，提供消息发送查询，对于发送失败信息点击可一键重发。

6.5消息推送类型：消息推送可与院内OA、企业微信、钉钉、邮件、手机短信及系统消息无缝对接，实现OA、企业微信、钉钉等消息自动通知。

▲7.国家药品不良反应监测系统自动上报

7.1药品上报：系统内置国家药品不良事件报告模板，支持一键上报至国家药品不良反应监测系统，无需用户重复填报。用户可在当前页面选择已完成审核的药品不良反应事件（国家）类型事件进行上报。***平台账号设置。支持屏蔽列表中不需要上报的不良事件。支持自定义设置列表显示字段。支持导出当前列表信息。

7.2药品上报记录：记录每次提交的国家药品事件上报信息，点击可查看提交时的事件详情，支持导出列表信息。

8.国家医疗器械不良事件监测信息系统自动上报

8.1器械上报：系统内置国家医疗器械不良事件报告模板，支持一键上报至国家医疗器械不良事件监测信息系统，无需用户重复填报。

用户可在当前页面选择已完成审核的医疗器械不良事件（国家）类型事件进行上报。***平台账号设置。支持屏蔽列表中不需要上报的不良事件。支持自定义设置列表显示字段。支持导出当前列表信息。

8.2器械上报记录：记录每次提交的医疗器械不良事件（国家）上报信息，点击可查看提交时的事件详情，支持导出列表信息。

9.广东省护理质量上报系统自动上报

9.1广东省护理上报：系统内置与广东省护理质量上报系统对应的10大类不良事件模板，***平台，无需用户重复填报。用户可在当前页面选择已完成审核的10***平台不良事件进行上报。***平台账号设置。支持屏蔽列表中不需要上报的不良事件。支持自定义设置列表显示字段。支持导出当前列表信息。

9.2广东省护理上报记录：记***平台的事件信息，点击可查看提交时的事件详情，支持导出列表信息。

10.***平台

10.1国家不良事件上报：系统内置与***平台系统对应的15大类不良事件模板，***平台，无需用户重复填报。用户可在当前页面选择已完成审核的15大类***平台不良事件进行上报。***平台账号设置。支持屏蔽列表中不需要上报的不良事件。支持自定义设置列表显示字段。支持导出当前列表信息。

10.2国家不良事件上报记录：记录每次提交至***平台的事件信息，点击可查看提交时的事件详情，支持导出列表信息。

11.事件上报

11.1我的上报：汇总当前用户上报的事件详情。

支持用户对重点关注的事件设置追踪提醒，后续事件变动时系统自动发送通知，帮助用户快速了解事件进展。支持用户对重点关注事件设置为星级事件，设置后可纳入星级事件菜单进行重点关注管理。支持导出当前用户已上报的事件列表信息。提供事件类型、编号、事件等级等多维度检索，帮助用户快速查找特定事件。菜单字段支持自定义设置列表字段，如事件类型、当前跟进科室等，按照用户习惯调整列表显示界面。

11.2事件填报：

平台内置与国际标准对应的11大类不良事件报告模板：医疗管理类、护理管理类、药品管理类、医技管理类、输血管理类、器械管理类、院内感染类、职业防护管理类、信息管理类、后勤管理类以及治安管理类事件模板供用户选择。

平台内置由卫健委发布的15大类不良事件上报模板：药品使用与管理类、治疗与处置使用管理类、医技检查使用与管理类、临床护理与管理类、导管使用与管理类、设备器械使用与管理类、输血使用与管理类、麻醉使用与管理类、手术使用与管理类、跌倒坠床事件类、输液反应事件类、住院压疮事件类、其他安全管理及意外伤害事件类、体内假体装置植入物、移植物事件和药物不良反应事件模板供用户选择。

***平台对应的10类不良事件上报模板：给药错误、针刺伤、烫伤、压力性损伤、跌倒、药物外渗、管道滑脱、潮湿相关性皮肤损伤、医疗黏胶相关性皮肤损伤及其他事件模板供用户选择。

除上述提供的事件模板外，医院可根据自身业务需求自由配置上报表单，能自定义事件上报内容，设置是否必填等。支持对事件上报、不同事件类型提供描述说明，帮助填报人快速了解、选择需要上报的事件，用户可根据需要修改事件上报、事件类型描述。支持与医院现有业务系统进行数据对接，上报时患者个人、诊疗信息能够从医院HIS、病案管理系统中自动调取，减少人工录入。填报表单时，支持根据事件严重程度、发生频率自动计算事件风险度。用户提交报告时，若报告必填项信息未补充完整，系统自动滑动至对应区域提示用户填写。支持匿名与非匿名上报，选择匿名上报后仅有对应权限的人员才可查看上报人姓名。

事件上报时支持上传图片、视频等附件，帮助审核人快速了解事件详情。对于尚未填报完成的事件支持保存草稿，系统每隔5分钟将未填报完成事件自动保存为草稿，用户可自定义配置自动保存时间。填报内容支持一键预览，提交时可根据需要选择后续跟进的上报科室与指定审批人。提供事件类型、事件描述关键字查询，帮助填报人快速查找对应事件类型。支持对常用事件类型进行收藏，收藏后事件排列置顶，方便填报人快速选择。提供简易上报模式，开启简易上报开关后，上报人在不确定事件类型时，可选择“简易类型”事件进行上报，上报后由指定处理人员针对事件进行类型判断，填写相关信息后进入审批流程。

12.事件管理

12.1事件查阅：根据当前用户权限显示事件信息，如科室负责人可查看本科室上报事件及审核进度、相关人员审核信息及追踪信息，导出形成事件报告单；职能部门可针对当前事件审批进度，发起单个或多个事件催办，抄送事件详情给相关人员。支持双击列表进入事件详情页。

查看设置范围：支持根据不同科室灵活设置事件查询范围，如护理部主任仅看护理类事件。

自定义导出：用户可灵活选择报告内容字段进行灵活选择导出，汇总形成事件概览表。

导出：导出当前列表信息。

发起RCA：填写相关内容后发起RCA根因分析。

事件抄送：可将事件抄送给需知情人员，支持填写抄送批注。

事件追踪：发起事件追踪整改，填写追踪处理人、截止日期等相关信息。

事件作废：对于误报，重复上报事件，可进行事件作废操作，作废后事件将不纳入后续统计分析。

事件催办：支持针对单个事件发起催办，可填写催办批注；支持对多个事件进行批量催办。

事件归档：事件审核结束后，由部门负责人进行统一结案归档，填写造成的后果及处理方式等相关信息，方便后续查阅学习。

案例分享：对已完成事件进行分享，可以设置内容在全院、部分科室或指定人员的公开范围，对事件内容进行选择分享，同时支持对当事人、患者信息等敏感信息进行屏蔽，以便在全院推广学习，营造医疗安全文化氛围。

自定义打印详情：根据在打印模板中设置的自定义样式导出事件详情。

回收站：汇总作废的事件信息，提供事件等级、上报日期及事件编号多条件查询，支持导出当前列表信息，对于误作废事件可通过“取消作废”进行复原。

提供事件分类、事件类型、上报日期等多维度条件查询，提供患者姓名、性别、民族等重复上报检索功能。支持根据用户查阅习惯自定义设置列表显示字段。

12.2事件审核：科室负责人或质管人员收到上报信息后，需要对事件内容进行审核分析，详情界面提供清晰的审核流程图，并提供全方位事件报告管理。

事件审核：填写事件原因分析及整改措施，可根据不同的事件类型设置填写模板，帮助指引用户快速填写，同时支持上传附件。审核内容支持保存草稿。有对应权限的用户可以进行一键审核、一键结束当前审核流程。支持指定下一个审核节点的处理人。

事件回退：对上报事件进行退回，可回退给上报人进行事件的补充，支持对上报内容进行点对点的批注、填写回退原因与处理时限；或回退给审核节点处理人进行原因分析与整改措施修改。

事件改派：对于不属于职权范围内的事件，可改派给其他部门科室进行处理。

事件协助：需要其他部门协助时，可将事件转发给其他部门一起协同处理，并填写协助原因。

事件编辑：发现报告内容有误时，有权限的用户可直接修改事件内容，便捷管理，修改后系统将保留修改日志。

事件作废：对于误报，重复上报事件，可进行事件作废操作，作废后事件将不纳入后续统计分析。

发起RCA：填写相关内容后发起RCA根因分析。

事件抄送：可将事件抄送给需知情人员，支持填写抄送批注。

事件追踪：发起事件追踪整改，填写追踪处理人、截止日期等相关信息。

事件修改流程：用户可根据需要对当前事件临时新增后续审核节点，以便灵活管理事件。

更改事件类型：支持修改当前事件类型，选择是否替换为新事件的审核流程，填写相关备注。

导出打印：导出当前事件信息，支持选择是否导出事件信息、追踪信息、操作记录及是否含附件。

我的审核记录：汇总当前用户审核过的事件信息，提供多条件查询。

查阅范围控制：支持自定义设置事件审核页面显示的事件类型，如护理部主任仅看护理类事件。支持根据用户查阅习惯自定义设置列表显示字段。

提供事件分类、事件类型、上报日期等多维度条件查询。上报奖励开关开启后，有权限的人员可修改上报奖励金额。

12.3国家器械事件：支持按照国家医疗器械不良事件监测信息系统报告样式生成对应报表，提供多条件检索查询。支持导出当前列表信息。

12.4国家药品事件：支持按照国家药品不良事件监测信息系统报告样式生成对应报表，提供多条件检索查询。支持导出当前列表信息。

12.5事件追踪：系统支持对单个或多个事件发起追踪整改，发起后，通过填写相关处理人、发送事件详情等相关信息告知处理人在限定时间内完成对事件的追踪整改，支持上传附件。发起事件追踪后，平台提供短消息或通过移动端等消息推送告知责任人，责任人在系统中查看事件详情及追踪信息后，可填写追踪完成情况，支持上传附件。系统支持发起多次整改追踪。

12.6星级事件：用户可对重点关注的事件进行收藏标识，以便后续学习分析。

12.7事件归档：汇总经过事件归档的事件信息，归档后事件内容将不再进行任何修改与变动，以便后续查阅回顾。

12.8 IDT异常决策树分析：通过对事件的异常事件决策树（IDT）分析，根据流程图从伤害检视、能力检视、外部检视和情景检视等各方面指引用户，把问题分析焦点集中与组织系统而并非职责个人，为事件是否需要进行RCA处理提供依据。

▲12.9 RCA处理：支持单个事件发起RCA分析，系统针对事件以一套系统化的程序找出问题发生的根本原因，执行改进措施，以避免类似问题重复发生，形成可溯源根因分析回顾。

发起RCA：发起RCA主题，选择参与人并建立小组，通过5W1H分析法展开RCA分析，并且可以设置处理时限。

找出可能原因（近端因）：系统提供事件时间序列表信息维护，帮助用户对执行的过程是否符合规范进行评估，借此来确认操作程序是否有误。系统提供鱼骨分析、小组投票以及全景分析工具协助用户列出事件发生的可能原因，可临时编辑新增新的事件原因，动态维护。

确认根本原因：确认近端原因后，RCA小组成员可通过线下会议讨论，从近端原因中逐渐筛选出根本原因，系统提供会议纪要模块，帮助小组成员记录每次根因分析结果。

RCA处理：填写根本原因及整改措施，整改措施支持从最后一条审批记录的整改措施中自动填写，支持上传附件。

RCA审批：对RCA护理结果进行审批（通过/回退），并填写审批意见。

RCA追踪：填写RCA课题追踪信息（可多次填写），支持上传附件。提供RCA会议纪要模块，记录每次的会议内容与根因分析结果。支持导出RCA根因分析内容形成根因分析报告单。

13.事件统计

13.1事件一览表：根据事件等级、风险度、严重度、时间日期等条件，对全院事件分类及其子类型进行统计分析，提供表格、折线图、柱状图等数据展现形式。支持导出当前列表、图表信息。

报表调整：可以表格内容进行灵活编辑，预览，导出。点击报表数字可查看数据详情，支持查看统计数据对应的事件详情。

13.2高级查询：支持对不良事件报告中提供的多选、单选组件内容进行灵活自定义统计，提供事件等级、事件进度、时间日期等多维度查询条件，帮助管理者对事件内容进行数据挖掘分析。单击可查看统计报表数据详情，支持跳转至对应事件详情页面。支持导出当前统计报表。

报表调整：可以表格内容进行灵活编辑，预览后导出。

13.3交叉统计分析表：用户可灵活选择事件报告中单选、多选组件内容进行灵活交叉统计分析，例如可对工作年限、事件级别进行交叉统计，来分析事件的严重等级与工作经验之间的联系等。单击可查看统计报表数据详情，支持跳转至对应事件详情页面。支持导出当前统计报表。

报表调整：可以表格内容进行灵活编辑，预览后导出。

13.4事件改进汇总表：事件上报后，系统将自动汇总事件发生经过、事件发生可能原因以及改进意见及措施等相关信息，形成事件改进汇总表，供用户后续查阅分析，提供事件分类、事件类型、风险度及严重度等多维度查询条件。支持导出当前列表信息。点击编号可直接跳转至对应事件详情页面。

13.5上报人统计表：对个人上报事件数量及详情进行统计分析，用户可灵活选择事件分类及事件类型，科室负责人可查看本科室下的人员上报详情。开启上报奖励开关后，统计类别提供金额统计，可查看人员上报事件所获奖励及详情，导出形成上报奖励报表提供事件分类、事件类型（支持多选）、风险度、严重度、上报科室等多维度条件查询。

13.6 SAC分析表：上报时系统可自动根据用户填写的风险内容自动计算事件风险度，通过事件的严重程度与发生频率进行汇总分析，形成SAC分析表，并以不同颜色呈现，SAC分析数据可追溯，支持跳转查看事件详情，支持导出当前报表信息。提供事件分类、事件类型、统计口径、事件等级、事件进度、日期类型、查询方式、年份、季度多条件查询。提供SAC相关严重度说明，帮助用户了解SAC分析。

13.7综合分析报告：提供多种不良事件统计报表，如上报科室分布、事件类型分析、事件发生情况统计等，可通调整查询时间范围形成月度/季度/年度统计分析报告。可灵活设置分析报告模板报表排序、标题以及正文内容，可导出word文档格式供线下使用。

13.8时间警示报表：根据【警示设置】菜单中设置的事件处理时限，生成时间警示报表，质控科人员可在当前报表中清晰查看各科室事件处理时间情况，监控科室事件处理时效性。提供范围及年月查询，统计数据可溯源。

13.9患者安全管理主题：系统针对不良事件所属患者性别、年龄、发生场所、时间段等因素进行多维度统计分析，形成不良事件患者性别分布、患者年龄段分布情况等统计报表。数据支持以折线图、柱状图以及饼图展现形式，提供事件分类、事件类型、事件等级及时间等多维度统计分析。

13.10 任务目标监测：可按照卫健委标准或医院自身管理要求设置各科室每年不良事件上报件数。科室负责人可查看本科室任务达成情况，了解上报概况。提供事件分类、事件类型、事件等级、事件进度、日期类型、年份、季度多条件查询。科室上报设置任务后，科室人员登录系统中可直观看到自己所在科室的上报任务达成情况以及个人贡献度，提高全院不良事件上报率。

13.11及时率统计：根据事发时间以及上报时间进行对比分析，得出不同事件等级的及时上报率，以便管理人员了解本院不良事件上报及时率。统计不同事件在上报后的处理响应时间，得出不同事件等级的事件及时处置率报表，以便管理人员查看本院不良事件处置及时率。

报表统计数据支持溯源，点击可查看统计数据详情。提供事件分类、事件类型、事件等级等多维度条件查询。

14.事件分析

14.1柏拉图分析：输入需要分析的事件编号后，系统根据80/20法则，列举事件发生可能原因，引导用户挑选主要因素做为质控的重点，区分问题的重点原因与次因，将一系列可能原因进行重组，排列成有意义的图表，从而指出问题的原因所在和优次关系；系统提供自制柏拉图的绘制工具，可自由编辑柏拉图内容，如标题、数据行数及因数内容等，可切换至柱状图、折线图、饼图，用于其他分析用途。支持导出柏拉图内容。

14.2鱼骨分析图：对于上报过程中汇总的事件可能原因，系统自动提取生成对应的鱼骨分析图，帮助用户发现根本原因。系统提供事件分类、事件类型、事件等级及严重度等多条件查询，用户可勾选单个事件分类或多个事件类型生成鱼骨图，帮助管理者发现同类不良事件发生的根本原因。支持在线编辑鱼骨图分支文字内容、调整文字大小、鱼骨长短及手动拖曳鱼骨位置摆放。提供多种鱼骨图皮肤。

自制鱼骨图：用户可灵活选择因素内容，生成对应鱼骨图，用于其他根本原因分析用途。鱼骨图提供导出下载功能。

14.3全景图分析：针对不良事件上报内容，系统可自动提取事件发生根本原因生成全景图分析，帮助用户清晰直观的了解事件发生的最主要原因。支持统计类别、事件分类、事件类型、统计口径等多条件查询，可仅查看某类不良事件全景图分析，帮助管理层对后续管理规范决策提供数据支撑。全景图支持导出下载，供线下交流使用。全景图末梢节点点击圆点后支持查看详情，追溯到完整的事件详情，帮助分析者深入了解事件发生经过。

14.4同环比分析：系统提供同环比分析报表，通过清晰直观的对比分析，让管理决策者了解不良事件管理发展趋势与目标期望，以此为依据制订相应的管理策略。

同比分析：查看不同类型的不良事件相邻时段中某一相同时间点进行比较，如21年2月与22年2月事件数据进行，去除季节因素，精确反映同时期下事件数据变化，为管理决策提供依据。

环比分析：查看不同事件类型的相邻时间端对比，如21年1月与21年2月事件数据进行对比，发现相邻时间段内数据变化，帮助发现问题。提供事件类型、事件等级、事件进度、严重度及日期等筛选条件，管理者可单独查询某一类或多种类型的事件，发现数据连续变化的趋势，为后续管理决策提供数据支撑。

报表调整：支持自定义设置数据，设置后提供预览导出功能。

14.5时间段分析：系统汇总各类不良事件发生的时间点信息，形成上报时间汇总统计报表，管理员可通过报表分析各时间段事件发生情况，帮助分析并发现问题，及时作出对应管理调整。提供事件分类、事件类型、趋势、范围等多种查询条件。报表类型支持折线图、柱状图、饼图数据展现方式。

报表调整：支持自定义设置数据，设置后提供预览导出功能。

14.6事件等级统计：提供多种事件类型与事件等级统计分布，按照不同等级标准灵活统计分析，包括：事件类型与国家标准等级A-I级、常见分级标准I - IV 级统计分析、事件分类与常见分级标准I - IV 级统计分析、支持报表导出，供用户线下使用。

14.7科室场所分析：提供不良事件科室场所与不良事件分类、等级等关联分析统计，帮助用户了解不同场所下不良事件发生的主要情况，发现分析医院管理潜在问题，包括：统计各科室发生不良事件分类的情况、统计各科室上报不良事件的等级分布情况、统计各科室上报不良事件的事件分类等级分布情况、统计不良事件发生场所分布情况、提供导出报表功能，供用户线下使用。

14.8可能原因分析：提供多种不良事件可能发生原因汇总统计报表，帮助用户了解导致事件发生次数最多的可能原因，发现医院管理的潜在问题，及时作出管理决策优化，如：提供事件发生原因情况统计、统计不良事件可能原因发生次数情况、统计不良事件其他发生可能原因、提供导出报表功能。

14.9处理率分析：提供多种事件处理情况统计，帮助管理者了解本院事件处理情况，为后续绩效考核提供数据支撑，包括：统计不良事件5日处理合格情况、统计不良事件3日审核与7日结案情况、统计不良事件平均响应时常（时间=上报时间-发生时间）、统计不良事件平均处理时长（时间=完成时间-上报时间）、提供上报人与不良事件上报及时情况（及时率：发生时间到上报时间小于48小时）、提供导出报表功能。

14.10当事人分析：根据当事人特征汇总形成当事人统计分析报表，帮助管理者分析当事人身上特征，为后续管理决策变更提供数据支撑依据，包括：统计不良事件涉及当事人、当事人职称、工作年限、岗位、年龄、学历情况，提供导出报表功能。

14.11全院监测：系统根据事件上报内容，汇总成多种可视化BI报表，可形成一站式的数据大屏，多方位，多角度全景展示医院不良事件管理各项指标，数据实时监控，管理动态一目了然，包括：全院上报事件总数一览、上报环比数据分析、上报时间趋势分析、上报发生时间段一览、医院I 、II级事件情况一览、事件重点风险分析矩阵图分析、事件等级例数统计分析、事件分类top3排行一览、上报科室数量统计分析、事件类型上报统计分析、统计事件范围自定义选择，领导与管理者可随时通过报表展示数据内容进行分析，做出管理决策。

15.移动端

15.1事件填报：在移动端上可以上报事件，图片、录音、视频支持以手机附件形式上传，PC端可同步读取。

15.2我的上报：在移动端上查看我上报的事件详情以及审核进度、操作记录。

15.3事件审核：在移动端上可以编辑事件、提交修改意见、改派事件、追踪事件、请求协助、回退以及作废事件。

15.4事件查阅：在移动端上可以查看职权范围内的不良事件信息。

15.5事件检索：在移动端上可以根据高级查询条件筛选检索事件并做相关操作。

15.6统计分析：在移动端上，可以查询报表:报告人岗位分析表、事件分类分析报表、事件等级分析报表、所属科室分析报表、全院事件发生时间段分析，系统上报奖励开关开启后，可查看个人所得上报奖励金额。

15.7消息通知：常规消息通知，支持在移动端接收不良事件消息推送通知，设置后可支持事件审核、完成、改派、协助、作废、回退、取消作废、RCA相关信息通知。简报推送通知，支持在移动端接收不良事件简报推送，支持日报、周报、月报及监控简报推送。

★15.8移动配置：保障系统信息安全，支持院内OA移动端、企业微信或钉钉扫码登录等。

16.接口

16.1在院患者列表接口：根据住院号，查询科室(病区)在院患者信息。

16.2患者就诊列表接口：根据卡号（carNo）获取某患者的就诊信息。

16.3患者基本信息接口：根据就诊流水号获取某患者的基本信息。

16.4科室主数据接口：同步医院的科室主数据到不良事件系统。

16.5人员主数据接口：同步医院的人员主数据到不良事件系统。

16.6医嘱信息接口：获取患者医嘱信息。

16.7病人转科信息接口：获取患者转科信息。

16.8手术申请记录接口：获取患者手术信息

16.9用血记录接口：获取患者用血信息。

16.10入院记录接口：获取住院患者信息。

16.11出院记录接口：获取患者出院信息。

16.12病历文书记录接口：获取患者病历文书信息。

16.13手术记录接口：获取患者手术信息。

16.14病人诊断信息记录接口：获取患者诊断信息。

16.15病案首页数据接口：获取患者病案首页信息。

16.16体温记录接口：获取患者体温记录。

16.17护理记录接口：获取患者护理记录

16.18检验单信息接口：获取患者检验单信息。

16.19临床检验结果信息接口：获取患者临床检验结果信息。

16.20影像检查信息接口：获取患者影像检查信息。

16.21手术基本信息接口：获取患者手术基本信息。

16.22麻醉记录单接口：获取患者麻醉过程中的相关信息。

16.23药品字典字段说明接口：获取药品字典字段说明。

17.监测指标

17.1监测指标：包含但不限于非计划返院、非计划重返ICU、非计划转ICU、手术并发症、非计划再次手术、麻醉不良反应、用药不良反应、输血不良反应、跌倒/坠床、院内压疮、非计划拔管、烫伤事件、VTE事件监测、器械不良事件等。

18.数据仓库

18.1数据池：对从医院第三方系统所获得数据进行本地数据表统一管理。

18.2数据转换：根据规则指标业务整合接口数据。

18.3数据提取：从接口数据中提取规则需要的目标数据。

19.监测设置

19.1监测设置：监测规则的删改查功能，根据实际业务和数据仓库的视图表建立规则、查看SQL，把规则的设置内容以SQL形式查看、规则模板，根据设置的模板，分析匹配中的数据是否符合规则、匹配范围，分析的内容位置范围、文本截取，截取分析数据的文本内容范围、添加更多条件，规则添加条件查询数据仓库的数据、语义分析，分析数据是否是满足规则设置的业务，使用医学术语分词分析电子病历文本数据、术语归一化后使用自然语言处理技术进行数据分类。

▲19.2监测方案&规则：在项目实施期间，可根据不同监测指标要求和医院管理与信息化的情况，规则可通过系统界面可视化配置实现，使用AI人工智能算法实现对不良事件的漏报监测和提醒，并有专人与业务科室沟通确认数据的准确度，满足科室对指标的抓取要求。

包含但不限于指标类型的增删改查功能、配置监测管理列表指标的查看用户、审核用户和接收通知的用户、监测指标的增删改查功能，根据实际业务组合规则，并设置每个规则权重、设置指标权重（指标可设置权重或不设置权重，当设置了权重，规则组合匹配总权重需大于等于指标权重才能生成监测结果）。

20.监测管理

▲20.1监测结果查看：系统每天自动生成监测结果，可以查看患者360°信息，包含出入院记录、诊断信息、医嘱信息、病历信息、检验信息、检查报告、手术信息、转科记录、护理记录、体温信息、摆药信息、匹配中的规则数据、患者基本信息。

20.2匹配内容：匹配内容及相关文书以红色标识。

20.3监测结果作废：生成的监测结果不符合指标的业务，可把监测结果进行作废。

20.4指定上报人：监测结果如果属于不良事件，可审核监测结果，并指定用户进行上报。

20.5查看已上报的事件：指定人上报不良事件后，结果详情页面可查看已经上报的事件。

20.6上报事件：指标管理员可在结果详情页面直接上报对应的不良事件。

20.7疑似已上报事件：自动提示已上报过不良事件。

20.8批量处理事件：可一次对多个监测结果进行审核。

20.9事件关注：监测结果列表中，可通过点击“关注”，将对应结果加入重点关注结果列表。

20.10漏报事件：监测结果指定上报人后，上报人可在系统查看漏报的事件、根据监测结果上报不良事件、 上报人可回退被指定的监测结果。

21.监测工作台：显示待处理、未查看、未上报三个状态的监测结果数量、监测指标统计、监测指标月统计。

四、其他要求

1.信息安全要求

1.1核心设计与交付标准

***网数据交互，***网络安全重点防护对象，中标人须严格遵循国家《***网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）第二级相关技术标准，完成系统的设计与开发工作。

1.2系统上线验收前置条件

系统上线前，中标人须配合并确保通过等保二级相关验证，具体要求如下：

***网络：***网交互的数据传输必须采用加密技术，保障通信过程的完整性与保密性，杜绝数据泄露或篡改。

安全区域边界：关闭所有非必要开放端口；严禁将后台管理接口、API文***网；必须通过边界访问控制策略，***网逻辑隔离。

安全计算环境：需配备有效的身份鉴别与访问控制机制，严格防范水平、垂直越权漏洞，保障系统操作安全。

检测依据：中标人须提供具备资质的第三方出具的渗透测试报告、漏洞扫描报告及整改报告，明确证明系统无高风险漏洞、无未授权访问等安全隐患。

1.3服务期内无条件配合义务

服务期内，若中标人提供的应用系统出现任何安全漏洞，中标人须严格按照采购人要求，无条件、免费、第一时间配合采购人完成漏洞整改及闭环验证，不得推诿、拖延，不得收取任何额外费用。

1.4责任划分与违约处理

中标人须保证提交的第三方检测报告真实有效，若存在弄虚作假行为，采购人有权终止合同、追回已支付费用，并对中标人进行合同金额30%的处罚。

因中标人未及时整改安全漏洞，导致采购人出现通报、处罚、业务中断、数据安全事件等情况的，所有责任及相关损失均由中标人承担。

中标人拒不配合漏洞整改、拖延整改，或整改后仍不合格的，采购人有权暂停支付相关费用、扣除合同金额20%费用、追究中标人违约责任，并保留进一步追责的权利。

2.中标人应按照合同约定，完成合同和采购文件中规定的各项服务要求，达到合同约定的验收条件后，中标人提交验收申请和相关验收文档资料，验收资料规范齐全，经采购人确认后由采购人组织验收。

五、售后服务要求

1.验收后质保≥1年；

2. 7×24小时技术支持（故障响应≤30分钟，远程支持≤2小时，现场服务≤4小时）。

六、报价表

项目名称	总报价	备注
广东省第一荣军优抚医院医疗质量（安全）***平台系统采购项目	总价：	报价应包含人工、税金等一切相关费用

七、递交文件内容

（一）提供营业执照复印件及相关资料（加盖公章）。

1.企业法人或其他组织的营业执照复印件；

2.若为企业法定代表人本人，须提供法定代表人证明书和法定代表人身份证复印件；

3.若为授权代表，则需提供授权委托书原件和授权代表身份证复印件。

（二）提供项目报价表（报价应包含人工、税金等）。

（三）提供服务方案，方案应当包括质保期、服务时间承诺等信息且详实可执行。

（四）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术人员相关证明文件。

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）。

（六）投档文件应用A4纸打印并加盖公司印章。

（七）供应商认为需要提供的其他相关材料。

备注：上述文件应提供纸质文件1份及PDF电子文档1份（电子文档须以投标人名称命名，存储至U盘后随投标资料一并递交，且该U盘不予退还，如不提供视同投标无效）。

八、递交文件要求

1.递交的文件资料需做好密封处理并在投标文件中注明联系人和联系方式。

2.递交截止时间：2026年3月24日16：00****路****号****大厦房，联系电话：020-****1396-2688。

3.需求咨询电话：020-****7600-2609。

附件：评分细则.docx

广东省第一荣军优抚医院

2026年3月17日