娄底市秸秆禁烧高位视频监控系统服务项目

娄底市秸秆禁烧高位视频监控系统服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：娄底市秸秆禁烧高位视频监控系统服务项目
2、政府采购计划编号：娄财采计【2022】0208
3、委托代理编号：LDZC-2022GK0027
4、采购项目预算：4234300.00元(3年)
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业、软件和信息技术服务业
6、评标方法：综合评分法 最低评标价法
7、合同定价方式：固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：3年
二、采购人的采购需求
包号 包名称 项目名称 简要技术要求 履约时间 项目预算（元） 最高限价
（元）
1 / 娄底市秸秆禁烧高位视频监控系统服务项目 详见第五章采购需求 30日 4234300.00 4234300.00
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位。
3、采购项目的特定资格条件：无。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
备注：可接受分公司（分支机构）投标，但需提供其总公司出具的授权函，本招标文件中所有要求法定代表人提供和签署的内容均可由分支机构负责人提供和签署。
根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》文件要求，供应商资格条件证明文件实行承诺制，参与供应商须提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》。
五、保证金交纳
为落实好市财政局《关于免收政府采购投标保证金等有关事项的通知》要求，此项目免收投标保证金。
六、投标截止时间（开标时间及解密开始时间）、解密截止时间、投标（开标）地点
1、提交投标文件的截止时间：2022年12月1日10时30分（北京时间）；
2、开标时间及解密开始时间：2022年12月1日10时30分（北京时间）；
3、解密截止时间：2022年12月1日11时00分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。
4、开标地点：****中心开标室（详见当天电子显示屏的安排），根据防疫要求本项目实行不见面开标，不允许投标人现场投标。
七、公告期限：
1、***网（www.****.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
***网上投标：凡有意参加招标采购活动者，请使用企业数字证书（key）登****中心网站（http://****.gov.cn）点击公告中的申请电子保函/保证金账号***网上投标，下载采购资料（电子采购文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。
注：电子投标（投标）文件制作工具（金润投标人工具箱V6.6.0）和操作说明书请****中心网自行下载。（注：供应商必须使用新版本的金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）制作投标文件，否则投标无效）请各供应商一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：400****995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。***网上招投标操作不熟悉或自身电脑、***网络等原因导致不能在提交投标文件截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
八、询问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、***平台办理CA证书、操作等如有疑问，请***平台。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、其他补充事宜
为贯彻落实市委市政府要求和《娄底市新冠肺炎疫情防控工作指挥部令（第 1 号）》 精神，确保疫情防控期间场内交易规范有序，本项目改为线上不见面开标，相关原件不再要求提交。评标委员会按供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。
1、软件及系统指导：金润投标人工具箱 v6.6.0、IE 浏览器。
2、澄清说明：专家在评标时对需要进行澄清说明的单位进行提问，投标单位收到短信后
***平台进行澄清说明（快捷导航－澄清说明－选择进行澄清说明的项目）， 查看问题并上传附件（澄清说明附件以 PDF 格式上传至交易系统）。
特别声明：疫情期间参加本项目开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过37.3°C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测,同时近7天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，否则将不能进入交易场所。如遇疫情等不可抗力的因素该项目需要延期的，将另行通知。
十、采购人及其委托的采购代理（集中采购）机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：娄底市农业农村局
（2）地 址：娄底市湘中大道
（3）联系人：刘伟峰
（4）电话：198****6677
2、集中采购机构信息
（1）名称：****中心
（2）地址：娄底市娄星区湘中大道
（3）联系人：王莉
（4）电话：0738-***1181
十一、监督部门信息
（1）名？ 称：娄底市政府采购管理办公室
（2）地？ 址：娄底市财政局
（3）电？ 话：0738-***0036