湘潭市生态环境局保护综合行政执法装备能力建设项目

湘潭市生态环境局 （采购人名称）的 保护综合行政执法装备能力建设项目 (项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称： 湘潭市生态环境局保护综合行政执法装备能力建设项目

2、政府采购计划编号： 潭市财采计（ 2022 ） 0210号

3、委托代理编号： HXYD-20220926

4、采购项目预算： 210万 元

t 支持 预付款，预付比例： 30 %

5、本项目 对应的中小企业划分标准所属行业： 工业

6、评标方法： t 综合评分法 ¨ 最低评标价法

7、合同定价方式： t 固定总价 ¨ 固定单价 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励

8、合同履行期限： 合同签订后 15 日历日内交货并完成所有设备的安装、调试完毕并验收合格交付采购人使用 ， 具体以双方签订的采购合同为准 。

9、 本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

t 投标保证金： 不超过 采购项目预算的 2 % ；

t 履约保证金： 中标金额的 5 % ；

¨ 预付款保证金：预付款的 / %；

t 质量保证金：合同金额的 5 %。

二、采购人的采购需求

包号	包名称	标的名称	简要技术 要求	数量	标的预算	最高限价	节能产品	进口产品
整包	湘潭市生态环境局保护综合行政执法装备能力建设项目	湘潭市生态环境局保护综合行政执法装备能力建设项目	详见招标文件第五章采购需求	1批	210万 元	160 万 元	/	/

说明：

1.节能产品实行 强制采购的 ，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策 ：

（ 1 ）预留采购份额：本项目非专门面向中小企业或者小型、微型企业采购。

（ 2）强制采购： 本项目不属于 政府采购实行强制采购的节能产品。

（ 3）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（ 4）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

（ 5）落实支持乡村振兴采购政策。

四、投标人的资格要求 ：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3 ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4 ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6 ）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ 专门面向 ： ¨ 中小企业 ¨ 小微企业 ¨ 监狱企业 ¨ 福利性单位。

¨ 强制 分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、采购项目的特定资格条件： 无

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。

五、获 取招标文件的时间、期限、地点及方式

1 、请从 202 2 年 11 月 23 日～ 202 2 年 11 月 30 日 17 ： 00 时止（北京时间，下同）****中心***网上下载数据电文形式的招标文件。***网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时***网上报名。

2 、本招标项目采用电子招标投标方式，所有投标申请人须在 202 2 年 11 月 30 日 17 时 00 分（北京时间）前****中心网站完成企业注册，同时办理湖南数字认证 CA 证书。

3 、投标申请人完成企业注册后直接用 CA 数字证***平台，在上述规定的时间***平台***网上报名。

4 、 投标人应***平台下载 / 获取 数据电文形式的招标文件 、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料 , 恕不另行通知。投标人应登录电子交易系统下载最新答疑文件，并按照最新的答疑文件制作投标文件。***网上相关招标信息，如有遗漏，采购人与采购代理机构概不负责。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1 、电子投标文件递交的截止时间 ： 2022 年 12 月 20 日 0 9 时 00 分（北京时间）请投标人登****中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间***平台在线递交投标文件。逾期送达的投标文件，***平台予以拒收。

2、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后60分钟。投标解密采取在开标现场解密的方式，投标解密时，请携带CA证书，否则将无法完成标书解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

3、开标时间： 2022 年 12 月 20 日 0 9 时 00 分（北京时间）

4、开标地点：****中心开标室（地址：湘潭市****路****号市民之家南****中心****楼开标室）。

5、 请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加开标会议， 法定代表人参加的手持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件，委托代理人参加的手持法定代表人授权委托书原件 、法定代表人身份证明原件及 本人身份证原件进行身份验证 ， 否则，采购人不予受理。

七、投标保证金

1、保证金的金额为： 叁万元整 （ ￥ 30 000.00元）人民币。

2、投标保证金提交方式：银行转账或银行保函或保证保险。

3、银行转账: ①投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前，按照招标要求转入本单位申请到的投标保证金收款账户。 ②各投标人需在递交投标保证金前确保本***平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的账户信息。

4、保证保险电子保单:采用保证保险电子保单形式，投标人***平台，查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，***网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。

5、投标保证金到账截止时间、保单生效截止时间为投标截止时间。投标保证金有效期应与投标有效期一致。

6、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

特别提示：

1 、开标现场由采购人或其委托的采购代理机构查验投标保证金情况，****中心查询到账的保证金为准，各投标单位仅须在投标文件中提供投标保证金转账凭证。

2、保证金到账情况请投标人自行****中心系统查询，避免因未按采购文件要求递交投标保证金而导致废标。

3 、投标人未按采购文件要求提交投标保证金的，视为不合格投标人。

八、发布公告的媒介及公告 期限

1 、本招标公告同时在 ***网、***网、 湘潭 市 公共资源交易 中心 网 上 发布 。 公告期限从本招标公告发布之日起 5个工作日。

2、公告内容以 ***网 发布的公告为准；公告期限以 ***网 发布的公告之日起计算。

九、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、***平台办理CA证书、操作等如有疑问，***平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十、采购项目联系人姓名和电话

1 、 采购人信息

（ 1） 名 称： 湘潭市生态环境局

（ 2）地 址： 湘潭市建设中路 6号

（ 3）联系人： 张先生

（ 4）电 话： 0731-****9732

2 、 采购代理机构信息

（ 1） 名 称： 湖南华鑫亿达项目管理有限公司

（ 2）地 址： 湘潭市建设中路 3 号 君逸 美高梅酒店 7 楼 708 室

（ 3）联系人：周恒 、王艳

（ 4）电 话：0731-****0896 0731-****3896

3、***平台服务机构信息

（ 1）名 称： 广联达科技股份有限公司

（ 2）联系人：李 经理

（ 3）电 话： 0731-****8268

温馨提示：

为切实做好招投标活动中新冠肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：

1 、参加开标活动的投标人代表应持 48 小时内的核酸阴性证明、本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》（附件一），外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的 14 天内无感染证明（附件二）或出具湖南省居民健康卡。招标代理开标现场统一收取登记表。

2 、投标人代表需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过 37.2 度的人员进行劝返，严禁进场。如遇可疑症状者及时报告防 疫 部门处置。

3 、有下列新型冠状病毒传染风险情形之一的人员，不得进入开标场所：

（ 1 ）最近 14 天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的；

（ 2 ）没有提供所在单位出具加盖公章的 14 天内无感染证明的；

（ 3 ）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

（ 4 ）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过 37.2 ℃的。

4 、投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。

5 、实行投标文件无接触投递，并进行消毒处理。招标代理机构工作人员在投标人代表和投标文件进入开标室时进行消毒处理。所有投标人代表在投标截止时间前无接触投递投标文件在开标室指定地点。

对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人自行承担。

注：供应商代表须出示绿色两码（健康码、行程码），黄码或红码将被劝返；其委托代表人必须持 48 小时内的核酸检测呈阴性的证明 进入 。

现场体温测量记录

测温人（签名）

附件 1：

开评标人员健康信息登记表