农户住房和灾后基本生活救助统一保险承保机构采购招标公告

永兴县财政局 的 农户住房和灾后基本生活救助统一保险承保机构采购 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称及编号

1、 采购项目名称： 农户住房和灾后基本生活救助统一保险承保机构采购

2、采购计划备案编号： 永兴财采计【 2022】56号

3、采购代理机构编号： DCZZYCG（2022）039

二、采购人的采购需求

注： 1、各投标人的投标报价均不得超过采购项目预算和最高限价，否则将被视为无效投标。

1、 采购项目需要落实的政府采购政策 ：

（ 1）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（ 2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（ 3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、 配套货物 采购进口产品 ：本采购项目拒绝进口产品投标。

三、投标人的资格要求 ：

1、投标人基本资格条件： 投标人应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

1.1具有独立承担民事责任的能力： 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件 （复印件加盖公章） ；

1.2 法定代表人参加投标时，提供 法定代表人身份证明文件原件 ；非法定代表人参加投标时，提供 法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明文件原件 （加盖公章）

1.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面承诺函 ；

1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①缴纳税收证明资料:近三个月（ 2022年1月-2022年3月 ）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明材料。

②缴纳社会保险证明资料：近三个月（ 2022年1月-2022年3月 ）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明材料。

1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.7法律、行政法规规定的其他条件：根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、***网站（ www.****.gov.cn ）、 “信用湖南”网站（ www.****.gov.cn ）、***网站（ www.****.gov.cn ）和 “信用郴州”网站（ ****.gov.cn ）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

2、 投标人特定资格条件：

2.1、要求投标人须具有中国保险监督管理委员会颁发的 经营保险业务许可证，且具有财产保险业务经营资格 ；

2.2、投标人为保险公司分支机构的，则该投标人须持有总公司授权文件（同一保险公司只能授权一家分支机构参加本项目投标，若同时出现同一保险公司的不同分支机构参加本项目投标，则全部按无效投标处理）。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

四、获取电子招标文件的时间、期限及方式

1. 凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通****中心(http://****.gov.cn免费获取电子招标文件。

2、公开招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登****中心(http://****.gov.cn中进入"政府采购交易系统进行“用户登录”“我要投标”“下载文件”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清***网站下载或查阅,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。

3、***网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。***网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

五、投标截止时间、开标时间及开标地点

1、 提交电子投标文件的截止时间： 2022年 7 月 28 日 09时30分 (北京时间)，超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间： 2022年 7 月 28 日 09时30分 (北京时间)。

3、开标地点：****中心****中心第二开标室。

4、***网上投标及解密，具体操作为投标人在“****中心”登录“政府采购交易系统”（http://www.****.net），上传电子投标文件，登录“不见面开标大厅”（http://www.****.net）***网上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为200MB以内 。

5、 电子投标文件解密时限： 30分钟 。

六、投标保证金

1、提交投标文件前，投标人应交纳投标保证金数额为：人民币贰万元整（￥20000.00）。

2、投标人可自行选择银行转账或电子投标保函方式交纳，不再接受纸质投标保函。

3、交纳时间： 2022年 7 月 28 日 0 9时30分前（含）。

4、 缴纳方式：

（ 1） 投标人选择银行转账的：

交纳方式： 投标人应以银行转账等非现金方式从投标人账户缴入到如下投标保证金托管专户。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金 。

开户银行 :中国工商银行股份有限公司郴州财兴支行

户名 :****中心

保证金子账号 :9558831911000042128

未按时足额交纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

（ 2）投标人选择电子投标保函的：

投标人按照招标文件规定办理保证金提交业务，在投标截止时间前登录 “***网上办事系统”，点击“电子保函申请”按钮在线选择金融机构出具电子保函，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。投标人及选定的金融机构对电子保函的真实性和合法性负责。

5、投标保证金咨询部门：****中心财务科。联系电话：0735-***9005。

七、招标文件公告期限 ：

1、招标文件公告期限： 2022年 7 月 6 日 09时00分至 2022年 7 月 12 日 17时00分止（5个工作日）。

2、***网（网址： http://www.****.gov.cn ）****中心网（网址： http://****.gov.cn ）发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑 ：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、 潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》 ( 湘财购〔 2019 〕 20 号 ) 规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1 、 采购人信息

（ 1） 名称：永兴县财政局

（ 2）地址： 永兴县凤凰岭路 71号

（ 3）联系人：何晖

（ 4）电话：138****3496

2 、 采购代理机构信息

（ 1）名称：湖南正裕项目管理有限公司

（ 2）公司地址：郴州市天一华府B栋二单元1206室

（ 3）联系人：李俊杰

（ 4）电话：137****5220

十、其它补充事宜

1、招标代理服务费由中标人支付。

2、请投标人****中心“****中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制作软件（湖南公共资源版）”、“湖南CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。

3、 因电子招投标需要，投标人应及时办理湖南CA数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联****中心有限公司，湖南CA数字证书（含电子签章）办理地址：****中心****楼大厅，咨询电话：400****666、181****0110。

4、***网上招投标操作不熟悉或自身电脑、***网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。 建议在工作时间段内上传投标文件 ， 选择 IE11浏览器进行文件解密 。 在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

5、***网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取非加密文件上传，或者将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

6、所****中心的人员必须严格遵守疫情防控规定，全程佩戴口罩，自觉接受体温检测、健康码和行程卡查验，实行一进一量一查。

7、***平台技术支持联系方式

联系电话： 400****000 。