新建六号220KV中心变电站及厂区供电系统改造工程

湖南华菱湘钢新建六号220kV中心变电站工程

答疑澄清公告（一）

各潜在投标人：

本项目于2026年9月17***平台、***网发布招标公告，现对原招标公告/文件作如下答疑、修改和补充：

一、答疑：对于潜在投标人提出的问题，作如下回答（重复问题合并回答）：

1.招标文件要求企业类似业绩：近10年内，完成过一个电力工程电压等级为不低于220KV的送电线路和变电站工程且单项合同额不少于6250万元的业绩施工业绩，请问下新能源类总承包业绩合同，包含了220KV的送电线路和变电站工程且单项合同额不少于6250万元，是否满足招标要求？

答：投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）的，其工程类型（专业）所对应的工程量应当根据中标通知书、合同、竣工验收资料，以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料进行认定。本项目施工业绩评审，仅认可合同中送电线路和变电站工程对应的合同金额，其他类型（专业）不计入业绩规模。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）的，投标人应在投标文件相应业绩的结构化数据表单中填写实际金额指标，并提供合同分项工程量清单/分项造价表、单位工程或分部工程验收证明、或建设单位盖章的造价拆分证明等能体现送电线路和变电站工程金额指标的证明文件；不能提供上述佐证材料的，该业绩不予认定。评标委员会不得自行估算拆分合同造价。投标人对提供的证明材料真实性负责。

2.招标文件要求企业类似业绩：近10年内，完成过一个电力工程电压等级为不低于220KV的送电线路和变电站工程且单项合同额不少于6250万元的业绩施工业绩，请问需要一个单项合同既包括送电线路业绩，也包括变电站工程业绩吗？

答：施工业绩要求（含资格业绩和加分业绩）仅认可电力工程电压等级为不低于220KV的送电线路和变电站工程，或者电力工程电压等级为不低于220KV的变电站工程。业绩合同不含变电站的不予认可。

3.本项目开标日期为 2026年10月22日。招标文件投标人须知竣工总工期 270 日，计划开工日期为2026年10月20日；技术规范进度要求为“合同签订之日起45日历日内（项目节点表）完成项目设计及施工图设计审查通过，合同签订之日起270日历日内完成变电站新建工程送电，330个日历日完成项目竣工”。请明确计划开工日期和总工期。遇上暴雨天气，春节等重大节假日，工期是否顺延。

答：①实际开工日期为中标后签订合同时约定；②工期要求按270日历日，完成变电站新建工程送电。竣工日期以招标人及行政监督部门、电力部门实际验收合格为准；③工期延期问题按招标附件24合同参考模板执行。

4.招标文件投标须知“1.11分包 不允许分包”，请问指的是不允许专业分包吗？劳务分包是否允许。请明确？

答：不允许专业分包，劳务分包按相关规定执行。

5.联合体投标，招文未明确如何支付进度款？可否设计与施工分别支付进度款，里面关系到税费的问题，会比较复杂。

答：按招标附件24合同参考模板执行。

6.项目名称“新建六号220KV中心变电站及厂区供电系统改造工程”，招标范围是否还包含厂内旧电力系统改造。

答：不包含旧电力系统改造。

7.招标文件P85，工程总承包负责人业绩10.0分，具体评分标准是什么？

答：本项目不要求工程总承包负责人业绩作为加分业绩，评标委员会统一按满分计。

8.地块上有一段光缆，是否需要迁移，迁移的费用是否在招标合同价内？

答：招标人负责。

9.电缆隧道、事故油池管道部分突破红线范围布置在原有马路下方是否可行。

答：尽量在红线范围内，如确需要可往东边扩，具体方案设计审查时与招标人协商确定。

10.系统接入报告上缺系统阻抗等相关数据，是否可以提供该部分参数或者短路电流计算文件。

答：****中心变母线远景系统短路阻抗为正序0.00788，零序0.01039。

11.低压开关柜为单一来源厂家，是否可以提供相应价格。

答：投标设备需满足推荐的供应商或同等档次质量产品要求。

12.互感器推荐厂家为大连一互，范围是否包括GIS、开关柜等电流互感器及电压互感器，附件主变技术规范书中主变套管电流互感器推荐厂家为大连一互、大连二互、大连北方，是否参照技术规范书执行。

答：互感器推荐厂家为推荐的供应商或同等档次质量产品要求，推荐范围限定在35kV高压开关柜。

13.2.2.3 原文“设备与材料采购范围，本工程范围内除10kV设备外所有的设备及材料均由承包方采购，甲供材料参照附件15执行；其中220kV线路对侧的保护装置及通讯设备也在本工程承包方采购范围。”问题：五中央侧及135发电厂侧，线路保护装置所需的接口装置是否需要包含在承包方采购范围内？

答：五中央侧及135发电厂侧，线路保护装置所需的接口装置包含在承包方采购范围内。

14.更换后的线路保护装置和接口装置安装是放在原柜内，还是换新柜？承包方采购范围是否需要包含柜体？

答：更换后的线路保护装置和接口装置是以新柜代替原柜，承包方采购范围包含柜体。

15、1.10“无人值守与智能巡视技术要求”中“1.10.11 供货范围”

问题：主流品牌参考是否仅作为参考，也可采用其它厂家产品进行询价及报价？

答：投标设备需满足推荐的供应商或同等档次质量产品要求。

16.变电站区域施工后的余土由承包人运至发包人指定地点,费用由承包人承担。请问指定地点距离多远。

答：请按招标文件执行“建筑垃圾、余土厂外排废，由中标方负责寻找场地排废及消纳处置，采用新型智能渣土砂石专用车运输，排废需符合国家法律法规及环保要求。费用包含在合同总价内”。

17.项目站内硬化地坪采用沥青混凝土结构形式还是混凝土结构形式；招标文件附件04中变电站标高为25.25m，是否必须采用该标高进行竖向设计。

答：站内硬化地坪采用沥青混凝土结构；变电站标高为25.25m，详见附件《土建总平面布置图_t3》。

18.项目红线范围内下方原有管道的改迁是否由甲方负责。

答：下方没有管道，若有，改迁由甲方负责。

19.设计范围中包含将变电站的远动信息、辅助监控系统信息等需要传至湘钢集控主站、调度主站的设计工作。我方是否只负责变电站侧设计，采购和施工。

答：信息接入集控主站与调度主站在总包内。

20.请明确变电站站内给水（生活给水、消防给水）、排水（生活污水、雨水排水）管网接口分界点和接口处管径、水压。

答：红线外1米，具体情况协商解决。

21.我方为联合体牵头方，负责设计、采购、总包管理，能不能算成施工业绩使用？

答：按招标文件执行，不能。

22.本项目招标内容无线路部分，施工业绩要求是否只算变电站工程合同额？

答：详见本答疑澄清公告第1问和第2问

23.业绩竣工验收文件是否有建设单位（业主方）盖章即可认可？

答：按招标文件执行。

24.鲁班奖是施工类奖项，作为设计单位参建的项目获奖，是否可以作为施工奖项得分？

答：按招标文件执行。

25.升压站是否等同于变电站？

答：升压站属于变电站。

26.招标公告4.3.1投标人类似业绩要求中对于设计和施工业绩有独立的要求，若提供一个满足要求的EPC业绩，是否可以分别计算为一个设计业绩和一个施工业绩？

答：可以。

27.招标公告4.3.1投标人类似业绩施工业绩要求：若中标通知书、合同、竣工验收证明中有整个项目的合同总额，无外线及变电站单项合同额，请问业主盖章的合同分项金额证明文件是否可以作为有效证明？

答：详见本答疑澄清公告第1问和第2问。

28.EPC总承包工程技术规范书和可研关于无功补偿描述不一致，以哪个为准？

答：35kV侧，4×20Mvar，具体要求参见附件《华菱湘钢新建6号220kV中心变电所接入系统设计》。

29.EPC总承包工程技术规范书和可研关于电缆规格描述不一致，以哪个为准？

答：线路侧电缆为1×2000mm2，线路工程不在本招标范围内。

30.EPC总承包工程技术规范书中关于设计范围含了“电力系统论证、电能质量评估”，一般这两项属于接入系统方案的设计范围，需确认是否含在本次EPC范围内。

答：“电力系统论证、电能质量评估”这两项属于接入系统方案的设计范围，不含在本次EPC范围内。

31.附件9：35kVSVG成套装置招标技术要求中隔离开关、电抗器、电阻、避雷器等都是标注的户外，和技术方案不一致，请核实。

答：隔离开关、电抗器、电阻、避雷器等都是户内。

32.附件10：交直流一体化电源系统技术要求中关于站用交流电源描述是10kV站用变，但是技术方案是35kV站用变，请核实。另关于低压接地型式描述，应该是TN-S接地，请核实。

答：35kV站用变，低压接地型式TN-S接地。

33.关于附件01：变电站附图中，GIS断面图和平面图的尺寸不一致，平面图中检修及巡视通道的空间较小，总平图中电缆沟和变压器位置冲突，请核实。

答：请投标方综合考虑，符合安全且不冲突。

34.关于附件01：变电站附图中设计方案和附件中设备技术规范书，保证满足接入系统及相关规程规范的前提下，施工图详细设计时是否可以根据实际情况调整。

答：施工图详细设计时可以根据实际情况调整。

35.招标文件中要求“需采用工程量清单报价，按湘钢企业工程量清单规则（附件15）分项内容全费用综合单价报价（含税）”，由于附件15中所列清单无法涵盖本工程所有设备及材料，可否按投标人自己的工程量清单格式报价。

答：要求到分部工程，最好能到分项工程。

36.《EPC总承包工程技术规范书》1.2.1"场坪标高25.25m（大地高）"，且进站道路、站区竖向多处按25.25m表述；《可行性研究报告》1.6场平标高"暂按42.70m"；《详勘报告》1.1室外设计地坪标高43.00m，需明确标高以哪个为准？

答：场坪标高25.25m（大地高）。

37.《电力变压器采购技术规范书》5.5.1："变压器冷却方式为自然油循环冷却"，其技术参数表：ONAN；《EPC总承包工程技术规范书》3.2.2.1正文却写："三相自然油循环风冷，需明确变压器冷却方式采用哪种？

答：变压器冷却方式为自然油循环冷却。

38.《EPC总承包工程技术规范书》1.10.5要求35kV开关柜"20面柜、每柜不少于9个监测点";《35kV高压开关柜技术规范书》配置表为"三合一传感器6只/套"（按传感器只数计），需明确按“监测点数”与“传感器只数”两种口径哪种的执行标准。

答：断路器触头采用三合一传感器6只，另加电缆接头温度传感器3只。

39.《详细勘察报告》建（构）筑物一览表未包含220kV****楼，请明确推荐总平面方案下的勘探点布置是否覆盖该建筑物范围；如需补充勘察或施工勘察，其工作内容与费用如何界定。

答：按招标附件详勘报告执行。

40.保护及故障信息子站：规范书三处不一致——"配置独立装置"/"集成于主机兼操作员工作站"/"Ⅱ区网关机具备保护信息管理子站功能"；技术要求为"独立1套"。

答：保护及故障信息子站配置独立装置，但集控可调取。

41.监测子系统范围：电能质量在线监测（1套）、220kV电缆在线监测（1套）仅在技术要求中明确，规范书未单列，需确认是否纳入承包范围。

答：电能质量在线监测（1套）、220kV电缆在线监测（1套）在承包范围内。

42.投标人须知前附表3.2.5 投标报价的其他要求中“建安费（增值税税率9%）：建议采用工程量清单报价，如为工程量清单报价表（按最新国标清单或湘钢企业工程量清单规则(见附件15)按分项内容全费用综合单价报价（含税））”小问1：是否可以不采用工程量清单报价，不提供工程量清单计价表，采用总价方式报价。小问2：如果采用工程量清单报价，招标文件7.1建安费报价表中又要求采用湘钢企业工程量清单规则编制报价表？是否可以按照最新国标清单编制报价表？

答：1、采用工程量清单报价，不能采用总价方式报价。2、要求采用湘钢企业工程量清单规则编制报价表。要求到分部工程，最好能到分项工程。

43.智慧电站无人值守与智能巡视建设费应根据附件1技术规范书要求，作为一个单位工程按建安费、设备费、设计费及其他分别报价。是否可以调整招标文件给出的“价格汇总表”格式来体现智慧电站单位工程的建安费、设备费、设计费及其他的分别报价？

答：可以。

44.本项目消防给水系统按照一处着火考虑，由于主****楼内部，主变压器着火时消防水量为最大用水量，此时按照规范要求消防总水量应为室外消防用水+室内消防用水+水喷雾用水，而招标文件及可研文本中计算消防总水量时仅考虑为室外消防用水+室内消防用水，建议调整招标文件总水量要求。

答：按照规范要求消防总水量应为室外消防用水+室内消防用水+水喷雾用水。

45.招标文件中表1.2-1消防泵房为钢筋混凝土结构，可行性研究2.6.2.4节中设的是一体化消防水箱及泵房，投标按哪一个考虑？厂内是否有已建成的消防水泵房，若有，可否提供厂内现有消防泵房及水池容积、水泵型号参数、以及距离本变电站站址距离。

答：按招标文件执行。

46、1.4.6.12直流系统及不间断电源，3）设备配置方案，（2）蓄电池“经计算选择两组220V、800Ah”“通过以上计算，本站220V直流系统选用2组220V、500Ah”，本节两段内容电池容量描述不一致，以哪个为准？附件一体化电源技术要求里写的是500Ah。

答：电池容量为500Ah。

47、1.6.4.14通讯设计方案

本节所有的外线光缆（包括“10)光缆配置”章节中提到的茶园变站内、三中央站内、135站内光缆）是不是都不在本次招标范围内？光缆的接口是不是在六中央光纤配线架？

答：外线光缆不在本次招标范围内，光缆的接口是在六中央光纤配线架。

48.评分因素中的招标人要求和技术文件第二十六部分招标人要求具体指什么？

答：招标人要求打分无具体评分要求，评标委员会统一按满分计。

49.招标文件中设计业绩要求：近10年内，完成过一个变电工程单机容量不少于120MW的业绩设计业绩，请澄清此描述是否有误。

答：按招标文件执行（本项目招标文件投标人须知前附表已明确单位MW应为MVA）

50.根据招标文件P15投标人资格要求4.1☑企业资质（施工部分）：牵头单位具有[施工总承包·电力工程·电力工程二级及以上]并且[专业承包·承装·承装二级及以上]并且[专业承包·承修·承修二级及以上]并且[专业承包·承试·承试二级及以上]资质且成员单位具备[施工总承包·电力工程·电力工程二级及以上]并且[专业承包·承装·承装二级 及以上]并且[专业承包·承修·承修二级及以上]并且[专业承包·承试·承试二级及以上]资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有效期。请问如何理解对投标单位的资质业绩要求？如为联合体投标是否联合体牵头方和成员方都要满足电力工程二级和承装、修、试二级的资质要求？设计方可以做牵头单位吗？请明确。

答：①投标人为联合体的，承担施工部分工作的成员应具有施工部分相应资质，承担设计部分工作的成员应具有设计部分相应资质；②投标人为联合体的，设计单位不可以做牵头单位。

51.投标文件格式（1）价格汇总表 中要求需填写甲供材数量和金额，价格汇总表格式中只 计列了钢材、动力电缆、控制电缆、混凝土选项，本项目建筑安装工程中还涉及一些型钢、桥架、镀锌钢管、镀锌材料等也属于甲供材料清单范围，以上材料是否需要增加至价格汇总表中的甲供材选项中。

答：分部分项汇总

52.本项目建筑工程所需混凝土有多种标号，甲供材提供的混凝土只有一个价格，能否按不同混凝土标号提供各种标号混凝土价格。

答：甲供材提供的混凝土有三种类型，不同标号划归到该三种类型。

53.投标文件格式-设备费报价表和备件清单及报价表中的“生产厂家及品牌”，能否依据技术规范书中推荐的设备供货商名单，填写多个生产厂家及品牌。

答：选定设备供货商需经招标人确定认可

54.请问主要设备技术规范书中需要卖方填写/响应的：技术参数特性表、基本技术参数表、技术参数响应表、供货范围表、备品备件专用工具和仪器仪表供货表、销售运行业绩表、卖方技术偏差表、卖方提供的鉴定证书表、卖方提供的试验检测报告表、关键部件清单、使用条件表、主要组部件材料表以及技术规范书中要求投标时提供的相关设备型式试验报告等设备技术资料，是投标阶段提供，还是中标后提供。

答：1）必须响应规范书；2）无偏离；3）相关设备型式试验报告等设备技术资料中标后提供。

55、35kV高压开关柜技术规范书参数要求提出接地开关手动操作，上下文不一致，请问接地开关是否按照手动操作功能响应即可？

答：接地开关电动操作并具有视频监控功能

56、 35kV高压开关柜技术规范书断路器底盘（小车）为电动底盘并具有视频监控功能。请问断路器底盘车是否仅需手动即可？

答：断路器底盘（小车）为电动底盘并具有视频监控功能。

57、35kV高压开关柜技术规范书3.2 出厂试验：3.2.6 局部放电测量。我司提供第三方型式试验报告，出厂不再进行局部放电测量。

答：按招标文件执行。

58、35kV高压开关柜技术规范书5.1.1.1 40.5kV 开关柜外形尺寸由于不同厂家生产的开关柜外形尺寸不一致，架空进、出线及电缆进、出线的40.5kV开关柜应统一外形尺寸，标准化设计推荐生产尺寸为：深2800mm、宽1400mm、高2600mm。开关柜尺寸应以我司提供的地基尺寸为准，进线/母联/隔离柜3150A方案我司柜宽1400mm，出线柜按照1200mm是否可以？

答：***网反措要求，柜宽不能小于1400mm。

59、35kV高压开关柜技术规范要主变进线柜、分段柜为3150A/31.5kA，图纸内母联柜为3150A/40kA，请问参数以技术规范要求（3150A/31.5kA）为准？

答：按技术规范要求：3150A/31.5kA。

60、35kV高压开关柜技术规范进线柜方案1B1、1B1GL需要采用进线断路器柜+隔离柜方案响应，是否与地基图按2台方案响应？

答：主变进线为上进线，不设隔离柜。

61.开关柜主母线：35kV，4000A，本次项目进线断路器为3150A，请问主母线是否修改为3150A即可？无须预留裕量？

答：主母线按4000A。

62.关于无功补偿，电气主接线图中本期规模为4组35kV SVG设备，容量为±20Mvar；****楼一层平面图本期规模为7面10kV SVG柜，无35kV SVG柜；可研报告“2.2.1 湘钢变电站建设规模”章节中本期规模为6×10Mvar SVG。电气主接线图、电气平面布置图及可研报告中关于无功补偿的配置描述不一样，以哪个为准？

答：按4组35kV SVG设备，容量为±20Mvar配置。

63.关于站用变，可研报告“2.2.7.1 站用电源”章节中规模为2台10kV油浸式站用变；电气主接线图中本期规模为2台35kV油浸式站用变；****楼一层平面图本期规模为2面10kV站用变柜，无35kV站用变柜。电气主接线图、电气平面布置图及可研报告中关于站用变的配置描述不一样，以哪个为准？

答：按2台35kV油浸式站用变配置

64.关于主变中低压侧进线，可研报告“2.2.5.1 配电装置”章节中描述为：主变进线采用全绝缘铜管母线，穿墙后分支进线采用封闭母线桥。电气主接线图中均为全绝缘铜管母线。电气主接线图、可研报告中关于主变中低压侧进线的描述不一样，以哪个为准？

答：均采用全绝缘铜管母线。

65.关于稳控，6附件：技术要求中“4.1.4.7安全自动装置”章节中描述预留稳控相关位置，由独立项目考虑；二次屏柜布置图中又计列稳控为本期内容。稳控是不是由独立项目考虑，本期不计列相关设备及内容？

答：稳控是独立项目，不计列本期项目。

66.关于35kV及10kV线路保护，6附件：技术要求中“4.6.2.2 35/10kV部分保护”章节中描述35kV/10kV线路保护采用保测一体装置，未描述具体的保护形式。35kV/10kV线路保护是否要配置线路光差保护？还是只是配置常规的过流、速断等保护？

答：35kVkV线路保护配置线路光差保护。

67.招标公告4.1中投标人项目经理与施工负责人是否可以兼任？

答：按招标文件执行。

68.招标文件附件1-湖南华菱湘钢新建六号220kV中心变电站EPC总承包工程技术规范书-6人员资质要求-6.1.1项目团队人员要求中所列人员投标阶段是否都要配备且提供相应材料？

答：按招标文件执行。

二、修改：

1.招标附件1推荐的设备供货商中的GIS供应商“西安西电开关电气有限公司”修改为：“西安西电高压开关电气有限公司”

三、.补充：

补充招标附件“关于新增建安工程油漆、彩板瓦甲供材料价格的通知.pdf”。

四、招标文件中其他内容不变，本答疑澄清公告为招标文件的组成部分，若本答疑澄清公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本答疑澄清公告为准。敬请各投标人自行关注，招标人不再另行通知。

五、联系方式

（1）招 标 人：湖南华菱湘潭钢铁有限公司

地址：湖南省·湘潭市·岳塘区·湘潭大****中心

联系人：王光东

电话： 139****7632

（2）招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司

地址：湖南省·长沙市·雨花区·****路****号****楼

项目负责人：唐民力

项目组其他成员：鞠桔、胡海燕

电话：183****5311

（3）行政监督部门：湖南省·湘潭市·市辖区·湘潭市发展和改革委员会

地址：****大楼

电话：0731-****0150