长沙市望城区卫生健康局病媒生物防制社会化服务合同公告

包勘察、包设计、包施工、包药具材料采购及运输储存、包工期、包质量、包现场安全文明施工、包验收合格达标。

（ 1 ）、认真贯彻实施《长沙市病媒生物预防控制管理办法》和新国家标准《病媒生物密度控制水平 - 鼠类》（ GB/T27770-2011 ）、《病媒生物密度控制水平 - 蚊虫》（ GB/T27771-2011 ）、《病媒生物密度控制水平 - 蝇类》（ GB/T27772-2011 ）、《病媒生物密度控制水平 - 蜚蠊》（ GB/T27773-2011 ），坚持预防为主、标本兼治、专群结合的原则，确保服务范围内病媒生物控制水平达到上述国家标准 C 级以上。 参照长沙市卫健委（或其委托机构）的定期监测评估结果，每一项次不合格扣当年服务费的 1% 。

（ 2 ）、在服务期内长期保持长效除害措施，定期向服务范围内相关区域投放毒饵，投放药械应按照“五统一”（统一组织、统一培训、统一供药、统一时间、统一检查）、“三饱和”（时间饱和、空间饱和、药量饱和）的原则进行。投放的药械未达到规定数量的，按平均单项权重的药械比例折扣当年服务费。

（ 3 ）、投放药物的最低频率：灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇高峰季节（ 4-11 月）每月服务频率不少于 4 次，其他月份不得少于 2 次；服务区域内下水道热烟雾熏杀蟑螂年度内夏、秋季各不少于 1 次。重点地段和部位的灭鼠药物长期保留率达 95% ，灭蟑药物（喷杀及饺饵）覆盖率达 98% ，并根据药物消耗情况及时补充。投放药物未达到规定频次的，按平均单项权重折扣当年服务费。

（ 4 ）、负责在服务范围内承建灭鼠毒饵盒和诱蝇笼不少于规定数量，具体位置由乙方统一规划，报甲方审定后实施。灭鼠毒饵盒要求牢固耐用，达到市、区爱卫办毒饵盒的建造标准，并负责及时修复破损的毒饵盒，及时补充破损的诱蝇笼。

（ 5 ）、在服务范围内因不规范用药或安全防范措施不力造成人畜伤亡事件、环境污染的，由乙方承担一切经济及法律责任，造成不良社会影响的，可提前终止合同。

（ 6 ）、及时处理群众投诉，接受甲方的指导性意见，并将处理结果报甲方。处理群众投诉必须在 3 天内完成，每超期一天扣当年服务费 5000 元，以此类推。同时，由此造成的任何人身损害、财产损失、法律责任均由乙方负责。

（ 7 ）、自觉接受本区和省、市有关部门定期和不定期的监测、检查和考核，保证防治效果和工作要求，出现重大问题被通报批评的 ，扣当年服务费的 5% ， 服务期内出现 2 次同类情况的，可提前终止合同。在省、市、区卫健部门（爱卫部门）的各项检查过程中发现的其他问题，按如下标准扣除服务费：

灭鼠：在外环境发现一个鼠洞扣服务费 200 元，发现新鲜活动鼠迹每处扣服务费 200 元，发现活鼠每只扣服务费 500 元，大规模鼠药投放期间，检查一处灭鼠毒饵站内无投放鼠药扣服务费 200 元。

灭蟑：在农贸市场及门店发现活蟑每处扣服务费 200 元，发现一个蟑螂卵鞘扣服务费 200 元，药物投放不到位每检查一处扣服务费 200 元。

灭蚊：在城区公共区域发现蚊幼每处扣服务费 200 元。

灭蝇：在农贸市场、垃圾站点、公厕及外环境一个视野内有 5 只以上苍蝇每处扣服务费 200 元。

省、市卫健部门（爱卫部门）当季工作检查情况通报中存在不合格的本底单位，按每个本底单位出现两处（含两处）以上不合格的扣服务费 2000 元。

（ 8 ）、根据省、市爱卫工作专项检查的文件通报，在内六区排名前三名（不含并列第三名），按合同价全额支付服务费，排名第四名的扣当年服务费总额的 3% ，排名第五名的扣当年服务费总额的 4% ，排名第六名的扣当年服务费总额的 5% 。

（ 9 ）、未及时处理影响居民群众生产生活的病媒生物异常情况，每次不合格情况扣除金额 2000 元。

（ 10 ）、在发生相关疫情或上级要求需要在服务范围内开展应急消杀时，应无条件服从调度，并按要求安排人员和药械参与消杀。在本服务范围以外需要支援开展应急消杀时，应服从本区安排，抽调一定数量人员、药械参加。

（ 11 ）、定期开展四害密度监测，按要求做好监测记录，并依此科学制定年度、季度除四害工作计划、技术方案和用药计划等。

（ 12 ）、在服务期内做好工作记录和工作资料收集、整理、归档，****中心的要求备存。

（ 13 ）、乙方不得进行转包、分包，否则采购人可以单方面终止合同，拒付合同款。

（ 14 ）、根据前期考察情况和病媒生物防制法律法规及有关技术规范要求，制定科学的技术方案和切实可行的工作实施方案（投标时提供文本）。

（ 15 ）、设置 24 小时服务热线，及时受理并处理群众投诉和免费技术支持。工作日响应时间为 1 小时， 2 小时内到达现场；非工作日响应时间为 2 小时， 4 小时内到达现场。

（16）、 药械种类 ：每年按照长沙市卫健部门（爱卫部门）用药要求，必须保证灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇所需药械在四个品种以上，服务期内所使用的药械种类、数量（最低限额）、主要成分、规格型号、使用要求见下表。因上级要求或因工作需要，在实施过程中，需要更换不同药效或者参数的其它药物时，乙方必须提供同等价值或同等数量的药物。

所使用的药品必须是经 国家登记注册厂家生产的，投标书中明确的，符合长沙市爱卫办标准的病媒生物防制毒饵，不得使用国家禁用或伪劣的药物；所使用的药械必须符合国家相关标准，并提供其相关的检测报告书。

乙方在实施集中防制时，还需为街道社区居民按需按量提供除四害药械，提供的药械量总金额不低于合同金额的 10%，并登记、签名。

病媒生物防制药械清单

项目年度验收由区****中心共同负责，对照服务质量要求落实情况和上级监测评估结果综合评定，报区卫健局。下列因素均纳入考核验收范围：

（1）、群众监督：设立群众投诉热线，接受群众监督，考核听取群众的评议，将群众满意度及投诉情况列为考核范围。

（2）、采购人、街道、社区的监督：对中标人的操作规程和质量进行定期、不定期的检查情况，以及药械使用、资料收集整理等情况列为考核范围。

（3）、国家、省、市、区有关单位的监督：****城区进行与病媒生物防制相关的任何检查、考核、审计、验收等结果列为考核范围。

（4）、长沙市卫健委（爱卫办）委托的第三方机构评估结果列为考核范围。

（1） 、 应组建具有合格资质技术人员的综合防制队伍，常驻工作人员不少于 12 人、突击期不少于 20 人（提供人员名单、身份证复印件、专业技术资格证件复印件）。在本项目实施过程中，甲方发现乙方的服务人员不符合要求的，采购人有权要求更换不合格人员，乙方必须接受，并承担相关费用。

（2）、乙方应严格按照国家相关法律法规的规定，与服务人员签订劳动合同，为其购买养老、工伤、医疗、失业、人身意外保险等，并承担相应一切法律责任。

7.2.1 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

7.2.2遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

药械采购需求 ： 必须使用 国家登记注册厂家生产的除四害合格毒饵和上级卫生健康主管部门或爱卫部门指定的药械，禁止使用急性剧毒药品。 根据病媒生物防制 “五统一”的要求，所采购的药械须经 ****城区****城****中心（****中心）共同 验收后存放指定地点，仓库租赁及保管由乙方负责，仓库实行双锁 ；出库使用情况要有作业卡（作业时间、地点、人员、所用药械种类、数量），作业卡上****中心监督管理人员签名，作为年度付款依据之一。