长沙市残疾人联合会：2026年湖南省残疾人（学生）文化艺术展演活动服务项目采购需求公开

一、功能及要求：

一、项目概况

1、项目名称：2026年湖南省残疾人（学生）文化艺术展演活动服务项目

2、采购方式：竞争性磋商

3、预算金额：1200000 元（壹佰贰拾万元整）

4、项目背景：由湖南省残联、省文旅厅、省文联联合主办，面向全省残疾学生、残疾人艺术爱好者举办，分为线上视频初选及评审,线下集中动态展演、静态美术作品展览两大板块，分少儿组（4-17 周岁）、成年组（18 周岁及以上），挖掘残疾人（学生）艺术才华，旨在打造残健融合文化品牌。

5、服务周期：合同签订之日起至活动事项全部完成，覆盖宣传发动、节目编导、作品初选评审、展演展览、全程宣传、成果归档全流程。

6、服务地点：湖南省特教中专、****中心、湖南省14个市州全域、长沙市指定剧场/美术展馆。

二、采购标的及服务范围

本项目为一体化全流程活动执行服务，成交供应商须独立完成以下工作任务：

1、组织专业团队赴全省14个市州，组织残疾人（学生）进行节目编导和排练；

2、视频初选材料归集、标准化整理、评审保障；

3、动态艺术展演剧场租赁、舞美灯光音响大屏全套搭建、现场执行；

4、策划和设计动态艺术展演主题，符合活动主体内容，新颖有创意；

4、静态艺术展览策展、布展、作品运输装裱、展厅运营讲解、撤展复原；

5、邀请相关专家组成专业评审组，设立评审规则开展评审工作；

6、集中展演全程多机位录制、后期成片、系列宣传短视频制作；

7、负责所有现场参演、参展人员的食宿、交通、医疗、保险、志愿者服务等费用支出；

8、全系列活动视觉物料设计制作、证书奖牌、全媒体宣传推广、项目总结归档。

二、相关标准：

按国家及行业相关标准执行

三、技术规格：

按国家及行业相关技术规格执行

四、交付时间和地点：

按采购人指定的时间和地点

五、服务标准：

三、服务内容

（一）组建团队进行节目编排和进行节目初选。

1、成交服务商组建第三方编导团队完成省特教中专、省残疾人康复研究中、省14个市州实地走访，联系当地残疾人演艺资源，结合湖南本土特色、残疾人（学生）身心特点定制节目方案；在规定时间内完成整场展演的演出节目，整体不少于12个表演节目，形式多样，内容丰富；

2、按市州、组别、艺术门类分类建档，视频、图片、Word/PDF表格一一对应，剔除格式不合格、信息缺失、侵权抄袭作品，形成线上初选材料总目录。组织专家对报送材料进行统一评审。

（二）长沙市集中动态展演场地与全套舞美执行。包括长沙市剧场/场馆租用（彩排+正式展演）+舞台、灯光、音响、LED屏、评委席、观众席等搭建。

1、场地标准：租赁长沙市内专业剧场，含彩排日+正式展演日，观众席不少于500座，配备标准化妆间、演员候场室、无障碍通道、卫生间，符合残疾人（学生）无障碍通行要求；

2、舞美硬性技术标准：（1）主舞台LED大屏、专业线阵音响、舞台灯光、追光灯、地排灯、烟雾 / 泡泡特效设备全套配齐；（2）配齐全品类演出话筒：无线手持、头戴、胸麦、话筒支架，满足声乐、语言、器乐节目舞美登记表全部需求；（3）搭建观众席、媒体观礼区、签到区、主背景板、指引标识、节目单发放台；（4）全程配备专业导播、灯光师、音响师、舞台道具工作人员，彩排全程配合各代表队调整节目音效、灯光走位；（5）活动结束后全部设备拆除、场地清洁复原，恢复场馆原始状态。

（三）静态艺术展览策展、布展全流程服务。包括展板展台、作品装裱/标签、灯光调试、作品运输、布展撤展人工。

1、策展设计结合活动主题设计展厅动线，设计和划分不同的展区，配套统一风格展签、作品创作说明展示位；

2、展品配套服务负责入选静态作品统一接收、运输、专业装裱、分类上架；

3、展厅运营展览开放期间每日配备专职讲解员，向观众介绍残疾人（学生）创作故事；配套作品安全巡查、防尘保洁；

4、收尾工作展演结束后统一撤展、作品分类打包，完好交还各市州（单位），展厅拆除复原，提供完整展品进出库台账。

（四）现场录制、后期视频制作宣传服务。包括集中展演多机位录制（含摇臂）、现场导播、高清成片剪辑、宣传短视频制作。

1、现场拍摄标准：集中展演采用多机位专业摄像机+摇臂设备全程录制，画面分辨率≥1080P、帧率25fps，同步收录无损现场原声；安排专职摄影抓拍活动花絮、残疾人（学生）参演特写、领导观演、静态展览现场素材；

2、后期产出要求：（1）完整高清展演成片1套，含片头片尾、字幕、节目分段标记，MP4格式交付；（2）适配视频号、***平台宣传短视频不少于6条，单条时长60-180 秒，聚焦残疾人（学生）演出、创作故事；（3）全部原始拍摄素材、剪辑工程文件无压缩交付采购人，素材版权归属采购方。

（六）线下参演参展人员全流程后勤保障。集中展演期间用餐、住宿、饮水、医疗保障、志愿者补贴、演职人员保险

1、住宿餐饮：为入围线下展演的残疾人（学生）、陪护、指导老师统一安排合规酒店，无障碍房型优先，双人标准间；餐饮卫生达标，提供清真、特殊饮食适配选项；

2、医疗与安全：现场设置临时医疗服务点，配备常用药品、急救物资；为所有演职人员、工作人员统一购买短期人身意外伤害保险；

3、交通接驳：统一安排大巴交通往返，配备无障碍车辆适配行动不便残疾人（学生）；活动期间配备应急备用车辆；

4、志愿者服务：招募、培训足量现场志愿者，负责残疾人（学生）引导、道具搬运、展厅讲解、签到引导、无障碍帮扶。

（七）交通、物料、全媒体宣传、项目总结服务。包括优秀节目证书、优秀作品证书、优秀指导老师证书、优秀组织奖牌；活动手册、节目单、工作证、签到板、指引标识、背景板设计制作。

1、全套视觉物料：统一设计制作活动主视觉、背景板、节目单、工作证、签到墙、指引牌、优秀节目 / 作品证书、优秀指导老师证书、优秀组织奖牌；

2、全媒体宣传执行：（1）全周期宣传方案：前期预热、展演现场直播、后期成果推广；（2）对接省市级主流媒体到场采访报道；

3、项目成果总结：活动结束15个工作日内交付全套归档资料：活动实施方案、评审报告、现场图文视频素材、节目作品集、活动总结报告、标准化工作台账电子档+纸质装订版。

四、质量把控与审核机制

（一）分段审核制度：（1）编导阶段：节目编导方案、排练视频提交采购人审核，修改达标后方可完成辅导；（2）初选评审阶段：入围节目清单、评审报告须采购人盖章确认；（3）线下展演前：舞美设计图、展厅布展效果图、后勤保障方案全部提交采购人终审，未通过不得进场搭建；（4）视频成片、宣传物料执行 “初稿修改→复剪调整→最终验收”三级审核。

（二）内容硬性管控：所有节目、美术作品、宣传内容必须符合社会主义核心价值观，杜绝侵权、抄袭、违背法律法规内容，全部节目、作品提前完成版权筛查；涉及残疾人（学生）肖像、作品使用权，由成交供应商统一收集签署授权文件交付采购人。

（三）无障碍专项要求：全流程场地、交通、住宿、舞台设计适配残疾人（学生）无障碍需求，轮椅通道、辅助帮扶、手语翻译按需配备，保障残健平等参与。

六、验收标准：

六、验收标准与违约责任

（一）本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购 [2024] 5号）文件要求进行验收。

（二）项目验收国家、湖南省有强制性规定的，按国家、省级规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（三）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

（四）项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

七、其他要求：

五、商务要求（实质性条款，供应商须全部承诺）

（一）服务期限与地点

1、服务期限：合同签订之日起至活动全部完成，全部编导、展演、布展、宣传、归档工作须在此日期前全部完成；

2、服务地点：湖南省特教中专、****中心、湖南省14个市州、长沙市采购人指定剧场及美术展馆。

（二）付款方式

1、付款人：长沙市残疾人联合会。

2、付款方式：本项目分三期支付，成交供应商每次申请付款须提供等额合法增值税发票、阶段性验收确认单。

2.1、省级资金指标到账后7个工作日内，支付合同总价30%启动款；

2.2、完成湖南省特教中专、****中心、14市州全部节目编导、线上初选评审工作，入围名单公示完成并提交完整阶段性台账，经采购人验收确认后，在线下活动开始前，支付合同总价50%阶段款；

2.3、线下展演、静态展览全部结束，所有视频、物料、纸质电子成果完整移交，通过采购人最终综合验收，签订知识产权承诺书后，支付剩余20%尾款。

（三）报价包干要求

本项目总价包干，供应商报价包含人工、编导劳务、交通、食宿、场地租赁、舞台设备、展品运输装裱、专家劳务、保险等完成本项目全部服务的一切费用，采购人不再支付任何额外支出。

（四）知识产权、保密条款

1、知识产权归属：本项目产出所有编导方案、舞台视频、照片、宣传文案、设计物料、作品档案、台账资料、原始拍摄素材全部知识产权自产生之日起完整、排他归属采购人所有；成交供应商仅享有署名权，未经采购人书面许可，不得自行使用、转载、授权第三方使用任何项目成果。

2、素材版权责任：成交供应商节目配乐、图片、视频素材须具备完整商用授权，保障采购人后续公益性推广无法律侵权纠纷；若出现版权投诉，全部赔偿、整改责任由成交供应商承担。

3、保密义务：成交供应商须签订保密协议，严格保密残疾人（学生）个人信息、残疾人证信息、未公示评审结果、内部工作方案，活动结束后销毁全部留存人员隐私资料，不得外泄。

（五）团队人员保障要求

1、成交供应商拟派1名专职项目总负责人全程对接采购人，人员固定不得随意更换；确需更换须提前7个工作日提交同等资历人员简历经采购人审核同意；

2、编导、摄像、舞美、策展、后勤各岗位人员须固定驻场，响应文件中提供完整团队名单、简历、同类残疾人艺术展演服务业绩证明；

活动全程7×12小时响应采购人调整需求，彩排、展演关键节点团队全员在岗。

六、验收标准与违约责任

（一）本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购 [2024] 5号）文件要求进行验收。

（二）项目验收国家、湖南省有强制性规定的，按国家、省级规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（三）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

（四）项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

七、供应商实质性响应承诺要求

供应商须在响应文件中逐条对本采购需求全部条款作出完全响应承诺，若存在负偏离、不响应条款，视为无效磋商响应。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。