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长沙县安沙镇人民政府长沙县安沙镇2026年基层社会治理服务外包项目合同公告

2026-06-05合同验收-合同湖南 - 长沙市 - 长沙县 关注

基本信息

项目名称 长沙县安沙镇人民政府长沙县安沙镇2026年基层社会治理服务外包项目
省份/直辖市 湖南 地区 长沙市 - 长沙县

成交信息

成交单位 保利物业服务股份有限公司 成交金额 见正文
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

长沙县安沙镇2026年基层社会治理服务外包项目政府采购合同 (服务类)
政府采购合同编号: XSCG-GK-202604070030-1
采购方式: 公开招标
合同类型:服务类
采购人(甲方): 长沙县安沙镇人民政府
采购人地址: 长沙县安沙镇安沙社区安沙南路镇1#
供应商(乙方): 保利物业服务股份有限公司
供应商地址: 广东省广州市海珠区广州市海珠区阅江中路 688 号 201-208 房
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及长沙县安沙镇2026年基层社会治理服务外包项目的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下: 一、标的信息
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 长沙县安沙镇2026年基层社会治理服务外包项目 其他社会治理服务 详见第四章 技术规格、参数与要求。 1 5680000
合计金额小写: 5680000 元
合计金额大写:伍佰陆拾捌万元整

合同标的及金额明细:

本物业管理区域公共管理服务收费实行包干制与据实结算相结合的模式。甲乙双方同意并确认,在本合同约定的物业管理期限内,甲方应向乙方支付的公共管理服务费用5680000.00元/年(含应据实结算的处突与迎检费用650000元/年),即_473333.34_元/月(含应据实结算的处突与迎检费用54166.67 元/月)。

二、服务要求
1.服务要求

1、治安巡防具体职责

1.1在甲方的指挥统筹下,协助开展治安巡逻、盘查等工作,协助甲方制止现行违法犯罪活动,抓获、扭送违法犯罪嫌疑人,并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索;

1.2协助甲方拆迁、维稳、突发事件、抗洪抢险处置;

1.3协助甲方开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查;

1.4协助甲方警戒突发性治安灾害事故现场,疏导群众,维护治安秩序等工作;

1.5接受群众现场紧急报警并及时报告甲方及当地公安机关;

1.6救助受伤、患病遇险等处于无援状态的市民,帮助有困难的残疾人和其他辖区市民;

1.7对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场;

1.8积极协调政府与群众,群众与群众之间的关系,努力促进辖区的和谐与稳定;

1.9及时、定期的查找、收集辖区内影响市民生活的不安全因素,详细记录并上报有关部门解决,预防减少灾害、事故的发生;

1.10协助甲方安排的其他社会综合维稳工作等。

2、交通劝导具体职责

2.1落实交通安全“七必上”,即:重要节假日出行高峰时段必上,学生上放学高峰时段必上,赶集日高峰时段必上,群众早晚出行高峰时段必上,红白喜事出行时段必上,开展民俗活动时段必上,冰雪、暴雪、泥石流、道路塌方等恶劣天气时段必上。

2.2开展全日制(包括节假日)劝导工作,落实交通安全“七必劝”,即:摩电骑乘人员未戴头盔必劝,两轮摩电搭载多人必劝,三轮车、农用车违规载人必劝,老年代步车上道路行驶必劝,面包车和客车超员、驾乘车辆不系安全带必劝,酒后驾驶车辆必劝,行人不注意行走安全、儿童在道路边玩耍必劝。

2.3参与夜间驱违、夜间巡逻、夜间交通联合执法整治行动。

2.4利用乡村“大喇叭”、微信群、发放宣传资料等方式开展交通安全宣传工作,落实交通安全“七必宣”,即:国省道沿线必须入户宣教,行人夜间在主要道路上行走必须进行纠错和安全宣教,发生亡人交通事故所在地和户籍地必须开展安全警示宣教,易受伤害人群必须面对面进行交通安全宣教,易肇事人群必须面对面进行交通安全宣教,重点驾驶员必须面对面进行交通安全宣教,红白喜事必须开展交通安全宣教。

2.5排查道路交通安全隐患,加强日常巡查,发现隐患及时上报。

2.6参与交通事故的前期处置及事后疏导工作。

3、城市管理辅助具体内容

在甲方的指挥统筹下,协助开展渣土巡查、工地巡查、突发应急处理、城市管理等工作,按照“堵疏结合、有效管控”的原则,针对车辆乱停、乱摆摊点、占道经营、乱倒垃圾、乱设广告、渣土乱倒等突出问题,采取日常巡查、错时整治、有序疏导、定岗定责管理手段,对各类脏、乱、差的行为实施常态化日常管理,使城市容貌和秩序得到明显改观,切实维护群众利益和城市的文明和谐形象。

4、拆违控违具体内容

在甲方的指挥统筹下,利用人工+无人机巡查模式,协助开展违章建筑巡查、村民建房巡查、国土卫片巡查上户、城市运行安全图斑巡查上户、林地开挖巡查、耕地保护巡查等巡查服务,并及时收集整理巡查台账反馈至对应业务办公室。协助开展拆违、相关整治等专项行动。

5、集镇全域服务具体内容

5.1综合治理服务:森林防火、安全生活生产管理、秩序维护。

5.2工程维修:集镇高压配电设备及线路的运行管理、道路及路灯等公共设施维修工作;公共设施的日常维护保养、检查、日常巡视,记录及监盘抄表工作,负责处理运行故障。

5.3完成甲方布置的其他工作任务,协助完成安沙镇突发性、临时性工作任务。

6、档案资料管理服务内容

6.1乙方要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度;

6.2在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度;

6.3由甲方交付给乙方的基层社会治理服务外包项目相关档案等资料,由乙方进行存档、保密,若资料因乙方原因发生泄露,甲方将追究乙方的责任;

6.4合同期满后,乙方应将本项目服务管理有关资料,且无条件移交甲方。

7、社区社工服务服务内容

7.1负责所辖社区内物业管理相关工作,熟悉并贯彻落实物业管理各项政策法规 ,定期了解掌握本社区的物业管理运行情况;

7.2负责参与和指导业主大会及业主委员会的筹建和成立、业主管理规约和业主大会议事规则的制定、物业服务企业的选聘及其承接查验等工作;

7.3负责按照物业服务行业标准体系要求,对小区物业服务开展巡查,对物业服务企业开展考评,督促物业服务企业依合同落实服务质量;

7.4负责与长沙县内相关职能部门的沟通协调,收集、处理和反馈物业管理活动中的各项问题,协调处理小区各类物业矛盾纠纷,做好12345工单处置工作;

7.5负责指导、协调、监督物业维修资金的使用,参与启动应急维修的相关工作;

7.6负责指导与督促物业服务企业做好小区文明创建、党组织建设、学雷锋志愿服务、城管数字化案卷处置、拆违控违等工作;

7.7负责督促物业服务企业落实安全生产主体责任,完善各项安全生产制度,加强日常安全巡查,定期排查和整治各类安全隐患,建立应急预案并组织演练,保障小区公共设施设备的安全运行;

7.8负责按照生活垃圾分类全覆盖的标准,督促和指导物业服务项目开展垃圾分类工作。

8、临时(含应急)性工作相关要求

8.1甲方定期组织乙方工作人员进行消防应急处置培训与考核,确保乙方人员具备消防初期火灾处置能力。

8.2 在甲方的指挥统筹下,乙方工作人员定期开展消防安全宣传、消防安全隐患排查治理及消防应急处置救援等工作。

8.3乙方工作人员中,须有2人持驾驶员B证人员。

8.4在火灾易发、多发时节,根据甲方要求,乙方增派专人布点,进行巡防与劝导等工作。

2.人员配置要求
1、本项目所需治安巡防、交通劝导、城市管理、拆违控违等人员,数量不少于50人
2、思想作风正派,无刑事犯罪记录,热心治安保卫工作,勇于同违法犯罪行为做斗争;
3、团结同志,尊重领导,服从命令、听从指挥,善于做群众工作;
4、身体健康,具有高中及以上文凭,年龄18~55岁之间,男性身高1.65米及以上、女性身高1.55米及以上,退伍军人优先,有一定工作经验的优先;
5、要求对本项目在岗人员进行专业培训以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训,每年不少于两次,每次不少于两天,培训工作应做好文字、图片等相关记录,做到有据可查。
3.设施设备配置要求

3

台五座皮卡、

5

台新能源轿车、

1

台七座商务车、

2

台四轮巡逻车、

8

台电动车、

1

台无人机、

2

台平衡

3台五座皮卡、5台新能源轿车、1台七座商务车、2台四轮巡逻车、8台电动车、1台无人机、2台平衡车。 4.其他要求

乙方提供的公共管理服务质量应达到招投标流程中约定的质量标准。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式:固定总价
2.付款方式:
按实结算


收款账户: 中国建设银行股份有限公司广州保利天悦支行(保利物业服务股份有限公司:44001450043052500407)
3.预付款保函: 否

4.支付形式:国库集中支付
四、合同服务期限
合同服务期限:
2026-05-16 —— 2027-05-15
五、服务地点
长沙县安沙镇
六、验收标准和方法
(1)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式: 自行组织
是否邀请本项目的其他供应商: 否
是否邀请专家: 否
是否邀请服务对象: 否
是否邀请第三方检测机构: 否
验收组织的其他事项:

按长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5号)文件及相关规定执行验收程序并验收合格。

(2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起7日内组织验收
(3)履约验收方式: 分期/分项验收
(4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
(5)履约验收的内容:
技术履约验收内容:

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

服务履约验收内容:

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

商务履约验收内容:

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

(6)履约验收标准:

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

(7)履约验收的其他事项:

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

七、知识产权归属和处理方式

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分承担相关法律责任。
2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.1%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

十一、成本补偿和风险分担约定

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
向甲方所在地人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)中标(成交)通知书;
(2)专用合同条款及其附件;
(3)通用合同条款;
(4)采购文件;
(5)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人: 陈明 法定代表人: 吴兰玉
委托代理人: 胥波 委托代理人: 蒋媛

附件列表:
  1. 技术规格、参数与要求.pdf
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本公告地址:https://www.120bid.com/view/393/3luZlZ4BMqitpwL5C8QK.html

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