长沙市第三医院：医院物业管理服务采购需求公开

一、功能及要求：

项目情况

1、医院概况

全院占地面积：58亩；其中：业务技术用房建筑面积：74407.37 ㎡，办公用房4818㎡，辅助用房约12576.73㎡（其中地下车库面积8066.86㎡），绿化面积：约1600㎡左右，室外其他面积19999.38㎡，家属区16695㎡。

2、医院可提供的条件

① 院方为中标单位提供库房、办公室各一间，并配备内线办公电话一部。

② 院方每月按以上办公用房、库房实际发生的电费、水费收取费用。

3、履行期限：服务期限三年，合同一年一签。

3.1履行地点：长沙市第三医院、****路****号

招标服务范围

本次物业服务的范围主区域部分：① ****楼：8层（内、外科诊室、门诊手术室、检验科、B超室、病理科、胃肠镜室、****中心、警务室方舱、发热门诊等科室、中医馆、儿童口腔）；②****楼区：地上20层【共计：16个病室，****楼四层，****中心、****中心、药学部、****中心、****楼大厅（康复治疗新区、中医展示、专家义诊区）等区域】； ③ ****楼区：9层（8个病室和手术室）；④****楼区：6层（放射影像科、介入治疗室、ICU、骨科二十一病室、三十一病室、儿科、麻醉科等）； ⑤ ****楼：6层（****楼梯、走廊、卫生间、澡堂等）；⑥****楼：4层（机关职能科室、病案室、库房、****中心、报纸收发） ⑦家属区（****楼道口的生活垃圾转运至院生活垃圾站；****楼周边卫生的清扫与保洁；****楼建筑垃圾的定期清理并转运至医院建筑垃圾站）****楼房；⑧****楼：4层（康复医学科两层、安宁疗护病房、I药物临床试验病房）⑨设备管理部：1层（楼梯、走廊、1个卫生间）

其他区域部分：全院的公共区域环境卫生的物业服务(****楼道、全院地下负一、负二及地下车库等)。

其他事项:协助医院重大检查接待、等级复评审、“创卫”、爱卫、文明创建、控烟、病媒生物防制等工作。配合甲方通用设备的维护，特别是应急情况下的协作。

二、相关标准：

符合现行国家相关标准。

三、技术规格：

（一）服务内容及要求

1、整体服务需求

（1）树立“招标人和服务受益人至上，服务第一”的思想，为医院创造一个安全、宁静、舒适、整洁、优雅的环境。

（2）提供礼貌、热情、周到的服务，最大限度地满足招标人及服务受益人的服务要求。

（3）主动、积极地加强与招标人的联系，多途径、多渠道征询和听取意见，不断改进工作和提高服务质量。

（4）大力推行创优质服务、优质管理的活动，使医院（含患者）对服务的满意率达90%以上，并负责使管理的物业保值、增值。

（5）加强保密教育，严格遵守保密规定，签订安全保密协议及意识形态承诺书。

（6）积极为招标人提供其他特殊项目的服务。

2、保洁服务要求

（1）卫生保洁范围为整个医院院区室内外的环境卫生：****大楼、****楼区、公共医疗区、电梯、排水疏通（屋顶、雨棚、天沟、排水沟）、辅助医疗用房、****楼、院区道路等保洁，垃圾收集、控烟工作及家属区卫生保洁、各类材质的地面保养等。

（2）保洁要求：投标单位应按照本项目内的保洁范围，实行24小时保洁负责制。

（3）全院保洁、****中心送药工、****中心消毒工、勤杂事务、医疗垃圾的分类管理及储运登记以及收集所有的医疗垃圾（包括化验室、病理科等科室产生的废液）并运送到暂存地点等。

（4）各种临时性活动迎检准备、协助会议室卫生清扫，废弃物转运至指定地点以及收送瓶氧等工作。

（5）全院玻璃定期清刮，并做好年度安排计划，完成后科室签字认可后，每月将完成情况及科室签字表上报总务科。

（6）合同期内，乙方需做好年度安排计划，每周有计划组织一次公共区域卫生大扫除，相关资料需报备总务部。

（7）如遇重大检查与接待、三甲复评审、文明创建、创卫、爱卫、配合总务部紧急抢修等所有院区内物业相关情况，乙方均应按甲方要求标准及时完成不另计加班费。如在正常上班时间之外的加班并且连续15天以上的如迎接文明创建检查、特殊公共卫生事件人员加班等，由医院用人科室确认签字后由甲方按照本年度长沙市最低工资标准以小时为单位给付。

3、外勤、陪检服务要求

（1）急诊医学科、发热门诊：24小时岗，在员工日工作标准时长不超过8小时的情况下，科室自行安排员工工作内容。发热门诊疫情期间根据需要另行申请补充人员。

（2）****楼、门诊、****楼

病人陪检：24小时岗；①明确陪检对象：使用轮椅、平车病人或医护判断其他必需陪检对象。危重病人须有医护陪同。② 标本送检：接送住院病人的粪便、血液、体液、病理组织标本到相关医技科室检查，并及时领取报告单送回病室24小时；③晚夜班：陪检、标本和送氧、检查单；

（3）医学检验科：①工作时间工作时间8小时，白班；②医疗废物收取、化验单送到科室等；

（4）大输液、瓶氧：①工作时间8小时，白班；② 送全院大输液、送瓶氧、送放射影像科胶片。

（5）****中心：①下送下收消毒灭菌物品、一次性输液器注射器敷料等、运送工作及回收篮框清洗消毒等、在护士的指导下进行器械物品清洗包装灭菌。② 工作时间8小时，白班。③男性优先。

（6）****中心：365天工作制，每天给31个病区送药4次及相关辅助工作男性优先。

（7）****中心：工作时间8小时，白班。需力气较大人员，男性优先。

4、医疗废物管理要求

（1）医疗废物运送人员必须严格遵守医院的各项医疗废物管理规章制度及规范，必须熟悉《医疗废物管理条例》的基本内容。明确所有黄色医疗垃圾袋盛放的均为医疗废弃物，均存在受伤或感染的危险；

（2）每天医疗废物转运人员收集全院各科室产生的医疗废物时，对医疗废物及医疗废弃物进行收集转运时，应穿戴必要的防护用品，包括工作服、帽子、口罩、防护手套、防护鞋。因违反安全操作规范所发生的损伤事件由转运人员本人及承包方负责处理，与院方无关；

（3）所有医疗废物必须做到日产日清，院内储存时间不得超过 24 小时；医疗废物转运人员须使用专用密闭的容器，按照医院规定转运路线及时间，将医疗废物从产生地转运至医院医疗废物暂存点；

（4）医疗废物转运人员在收集医疗废物前，应检查包装物有无破损和泄露，包装是否合格，收集时，严格执行内部交接制度，登记内容包括：医疗废物及医疗废弃物产生科室、日期、废物的类别、重量或数量、交接双方签名等； 医疗废物在暂存点对医疗废物实施分类管理；医疗废物及医疗废弃物每天运送至暂存点必须入库，不得露天存放；

（5）转运人员在运送医疗废物时，应防止发生医疗废物及医疗废弃物流失、泄露和扩散等事故。当发现医疗废物及医疗废弃物流失、泄露和扩散等事故时，应立即报告医院感染管理部及总务部，启动应急预案；

（6）医疗废物运送人员必须按时当面与医疗废物处置公司人员进行交接，并填写好医疗废物转运单，医疗废物转运单下月初上交医院总务部统一保管。医疗废物转交出去后，应当对转运工具、暂存地点、设施及时进行清洁和消毒处理；

（7）医疗废物运送人员在运送、保管时注意身体不接触医疗废物。每天工作结束后注意自身手卫生及防护用品的清洁；

（8）严禁偷盗、买卖医疗废物及医疗废弃物，违反者将承担相应的法律责任。

5.突发事件应急处置要求

5.1.要求物业公司完善各级紧急事件的管理指挥和保障机制，建立健全各种危急事件的应急处理预案和措施，全面培训各级员工应对危急事件的能力。

5.2.制定突发事件安全责任书，成立应急小组，明确突发事件责任人及应承担的安全责任，建立健全应急突发事件处置队伍，完善应急队伍及应急物资储备。积极配合医院完成突发性工作，配合医院应对上级各项迎检工作、突发性公共卫生事件等。

5.3.针对各类突发事件，强化预警和应急快速响应机制，增强应急处理能力，协助院方处理突发应急事件处理及应对自然灾害，配合院方做好现场抢险、配送物资、疏散人员、恢复现场等工作。如：公共管理事件类(包括员工纠纷、医闹、打架斗殴等)、火灾事故类（火警、火灾、易燃气体泄漏等）、自然灾害事故类（台风、洪水、暴雨等）、设备设施类（包括下水道返水、涨水、漏水、停电等）、公共卫生安全类（食物中毒、突发性流行病、疫情防控等）。

5.4.针对各种突发事件潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。每半年至少开展 1 次突发事件应急演练及培训，及时形成总结报告，完善应急处置工作方案。

5.5.要求物业在面对各类突发事件时，能够迅速、有序、有效地开展应急响应和处置工作，保障医院的正常运行和人员、设备、财产安全。

四、交付时间和地点：

交付时间：采购人指定时间

交付地点：采购人指定地点

五、服务标准：

人员配置

1、保洁人员配置

（1）人员配备要求：必须达到能够满足医院服务的基本要求。投标人不得在服务过程中以任何理由（如社保、工资等政策性风险）另行提出加价或其它要求。

（2）投标人所有拟安排进项目的工作人员均必须经体检合格后方可进甲方工作，且每年应对所有在职的员工进行体检，不合格员工应及时调离本项目。

（3）所有保洁人员年龄应控制在法定退休年龄以下；

（4）其他：如医院因工作需要新增设科室，可参照类似科室进行岗位增设，相关人员费用亦参照同条件岗位增补。人员岗位安排为方便叙述，投标方可根据招标文件物业服务项目内容、要求及实地勘查来细化具体岗位及人数，但不得低于以下岗位及合计总人数。

2、外勤、陪检人员配置

（1）同上第（1）、（2）、（4）款

（2）所有外勤、陪检人员年龄应控制在法定退休年龄以下。身体健康，初中以上文化，有一定的沟通协调能力。

（三）工作职责

1.保洁工作职责

（1）严格遵守医院的各项规章制度和保洁流程，包括个人防护、操作规范等。

（2）日常清洁：负责医院责任范围内的日常清洁工作，包括路面、诊室、病房、走廊、卫生间、办公室、楼梯通道、天花板等的保洁，确保没有杂物、纸屑、烟头，保证区域内环境整洁卫生。

（3）消毒工作：按照医院感染管理的要求进行必要的消毒工作，特别是在病房、手术室、诊疗室等重点区域，防止交叉感染。

（4）垃圾处理转运：正确分类医院产生的各类垃圾，及时清理并运送至指定的垃圾处理区域，确保医院环境的卫生和安全。

（5） 设备清洁：清洁和维护清洁设备，如吸尘器、高压水枪、清洁车等，确保设备的正常运转和卫生安全。

（6） 应急处理：在突发事件（如污染泄漏、病人呕吐等）发生时，立即进行现场处理并报告上级，配合做好应急处置工作。

（7） 物资管理：负责保洁用品的领用、存储和管理，确保清洁用品充足且符合使用标准。

2.外勤、陪检、医废转运工作职责

（1）遵守医院各项规章制度，按时上下班；随时与护士站主班护士沟通病人相关的陪检信息。

（2）对使用轮椅和平车检查的病人及护理人员告知的三防病人，做到100%陪检到位。

（3）无安全事故，除病友自己特殊原因，无漏陪，无投诉。

（4）凡需陪检者均应陪接和陪送，与临床科室面对面交接，并有记录可查。

（5）原则上70岁以上患者须有家属陪同，危重病人须由医护人员陪同。当面与病区交接病人和物品。

（6）熟悉陪检工具的使用，运用工具时，需先检查工具的安全性，正确安全运送病友，用后将工具完整归位。

（7）标本运送人员需准确无误将标本送到临床检验科室。应准时送检，不得私自保存标本。

（8）根据医院规定完成配送，包括大输液、氧气、放射影像科胶片。

（9）消毒供应室下手下送人员在护士指导下进行器械物品清洗包装灭菌及下收下送。

（10）项目管理人员负责所有人员的工作安排、培训、考核管理及与医院的衔接等。

（四）可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况

釆用费用包干方式建设，乙方应根据项目要求和现场情况，提供项目所需设备、工具、耗材物资等的购置。按要求配备洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、对讲机、榨水器、小型抽水泵、玻璃擦洗工具、清洁毛巾集中清洗装置、外围环境地面扫地机和绿化带电动修剪设备、耗材物资的购置，清扫工具、保洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，购置工作服、工作牌、防护用品等，承担乙方培训、人工、管理、财务等所有费用。

（五）安全生产要求

1.投标单位自主聘用工作人员应无犯罪记录，遵守（劳动合同法）的相关规定，凡聘任人员发生的任何经济纠纷及安全责任事故，由投标单位负责并处理。

2.乙方聘任人员内部发生矛盾及争端解决，均由乙方自行负责处理，造成舆情的，由乙方承担相应责任。

3.凡发生医院范围内的人员摔伤、乙方人为引发的水、电、火、人员、房屋、设备等安全问题，由乙方承担全部责任。

4.凡被上级行政执法部门督察提出因乙方导致的问题问题或被新闻媒体曝光，乙方需立即整改并由乙方承担全部责任。

5.乙方必须按照国家有关安全生产管理规定，建立健全物业安全管理制度和操作规程，包括防火、防盗、防毒、防破坏、反恐、防爆、人员管理等方面，有台账可查，报甲方备案后严格执行，甲方的管理人员有权随时抽检、督查安全管理事项。

（六）奖惩办法

1、物业服务实行绩效管理，每月总分100分。其中满意率占80分；平时随机检查情况、各临床、医技、职能部门反馈投诉情况、外勤人员素质要求、上级部门检查情况（文明创建）等占20分。与乙方核实确认后按照《物业服务项目满意度考评表(临床医技科室)》、《物业服务项目满意度考评表(职能部门)》进行考核。

2、每月按照合同服务要求综合评分，物业考核达到90分以上，甲方付给乙方服务费100%，每下降一分，扣除月承包费2000元（以此类推），连续3次测评评分低于70分的，甲方有权终止物业管理服务合同。

3、连续两月得分低于70分工作人员给予换岗考核一个月，考核不合格乙方须清退该员工。

4、本项目招标投标价为包干价格，如医院因工作需要新增设科室，有新增岗位需求也应配合安排人员，乙方不得在承包过程中以任何理由另行提出加价或其他要求。甲方不定期组织对保洁、外勤服务人员在岗情况进行抽查，根据实际抽查的保洁、外勤服务情况，如发现有缺岗情况，甲方有权将缺岗人员服务费从当月服务费中核减扣除。

六、验收标准：

验收标准

1、根据长财采购〔2024〕5 号《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）的规定程序验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

七、其他要求：

项目其它说明

1、实施地点：采购人指定地点

2、结算方法：

（1）付款人：长沙市第三医院

（2）付款方式：结合医院物业绩效考核方案按月结算（一月一付，从第2个月开始支付上个月物业管理费）。

（3）本项目采用费用包干方式（新增科室增岗另计），乙方根据项目要求和现场情况，列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用。在项目实施过程中出现任何遗漏，均由乙方免费提供服务，医院不再支付任何费用。

（4）本项目合同为一年一签，服务期限共三年。

六、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。