长沙市开福区教育局2022年开福区教育局区属公办中小学（幼儿园）城区保安服务项目续签合同合同公告

项目编号：KFCG-202204200083金额单位：人民币元

中标人提供不少于97人保安队伍，为39所（暂定）中小学校、幼儿园提供每校（幼儿园）不少于2人的保安服务，最终保安人数以采购人实际经审批后人数为准，所在学校名单以采购人最终实施学校名单为准。

开福区教育局区属公办中小学（幼儿园）城区保安服务保安人数统计表

二、保安人员要求

（一）保安人员由乙方负责招聘，必须提供与保安人员条件相对应证明资料原件，并报复印件到区教育局备案。保安人员须经区教育局审核，符合以下条件才能上岗：

1．持保安员证，执证率必须达到100%；

2．遵纪守法，作风正派，品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神，自愿从事保安工作；

3．具备必要的法律知识、保安业务知识和技能；

4．无违法犯罪记录；

5．乙方原则上要吸引退伍 士兵、青壮年从事学校安保工作，保安人员年龄18-60岁（女性不超过55岁），新招入的保安原则上不超过45 岁，男性身高165cm以上，女性身高155cm以上，现有45岁以上保安要逐步退出。

6．五官端正，身体健康，体检合格，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无重听、口吃，无纹身；

7．初中毕业以上（含初中）文化程度；

（二）上岗要求

1．着装要求

（1）除不宜或者不需着保安制服的情形外，在工作时间必须着保安制服，因私外出时应着便服。

（2）着保安制服时，要按规定佩带保安标志。值班时，必须佩带红袖章。

（3）保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。

（4）着保安制服应干净整洁，不准披衣、敝怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。

2．礼节要求

（1）当听到上级领导呼唤名字时，应立即正答：“到”（坐着时应起立），在接受领导指令后，应回答：“是”。

（2）进入领导办公室前，要喊“报告”或敲门，经允许后方可进入。

（3）担任值班的人员，当上级领导到时，应“立正”向领导敬礼和报告。

（4）在接触家长和工作中使用言语要文明规范，说话和气。

3．岗位纪律要求

（1）在法律规定的范围内开展保安服务工作，不得超越职责权限。

（2）履行岗位职责，不做与保安服务无关的事情。

（3）不得刁难家长。

（4）不得脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。

（5）遵守客户单位内部的规章制度，不准随意打听、记录、客户单位内部的机密事项。

（6）未经允许，不准动用客户单位物品和接受客户单位赠送的礼品。

（7）有重要情况要妥善处置并及时上报，不准迟报、漏报、瞒报。

（8）要认真填写值班记录，定期排查校内重点部位安全隐患并签名备查，做好交接班工作。

（9）要爱护公物，爱护客户财产。

4．卫生纪律要求

（1）自觉维护环境卫生，保持值勤区域和宿舍整齐清洁。

（2）床单、被褥整齐干净，床下无杂物。

（3）地面无烟头、无痰迹、无纸屑、无槟榔渣等。

（4）门窗洁净，玻璃明亮。

（5）生活用品摆放整齐，统一规范。

（6）不准饲养宠物，不准私自张贴、悬挂图片、画报。

5．仪容仪表要求

（1）精神振作、姿态端正，不得留长发、大鬓角，蓄发不得露于帽檐外，帽墙下面头发不得超过⒈5㎝。

（2）着装整洁，帽子戴正，结正领带，扣好纽扣。不得敝衣露怀，卷袖挽裤腿，内衣不得外露。

（3）物品不得露于衣服外，衣服口袋不得装较大物品，武装带要扎紧。

（4）执勤时要佩戴好工作证和执勤器具。

（5）不得纹身，不得染发、染指甲、不得化浓妆、戴首饰。

四、服务要求、质量和标准

一、服务内容和标准

（一）保安服务内容

1.保安人员必须保持高度警惕，坚守岗位，不得脱岗、离岗、串岗等，切实做好校园内及校门口安全保卫工作和护学岗工作。

2.学校实行封闭式管理，保安员需严格落实“四个一律”工作制度，来访人员，问清事由，经电话联系学校相关管理人员同意后，作好出入登记方可进入，严禁任何无关人员进入。

3.严禁外来车辆进入校园，内部车辆必须填写《出入登记表》方可进入，引导停放在指定地点。

4.保安巡逻时，注意防火、防窃、检查门窗、水电，如遇可疑情况及时通知学校领导或公安机关。

5.保安公司合理安排保安上班时间，交接班时需做好交接手续，在上学、放学高峰期保安需全部在岗。

6.建立完善可行的日常消防管理制度。

7.协助学校做好常态化防疫工作。

8.在工作期间内，合理拒绝校方安排的职责范围外的工作任务。

9.做好校方临时安排的安防工作。

（二）保安服务标准

1.建立健全安全、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实；

2.严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入校园，确保环境秩序良好；

3.维护防盗、防火等报警监控设备的正常运行；

4.做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件；

5.在校园保安职责范围内治安案件发生率为零，火灾发生率为零，车辆丢失率为零，刑事案件发生率为零；

6.按照岗位规定要求及时巡查，作好记录，及时报告和处理突发事件；

7.建立健全消防管理措施及发生火灾处理预案；确定重点防火部门，消防人员持证上岗。坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。

8.对于进出学校车辆放行时凭学校管理处开具的通行证，对于货运车辆离开学校放行时凭学校管理处开具的放行通知单，并严格查验车载物品品种和数量，签字确认后方可放行。

五、保安人员要求

（一）保安人员由乙方负责招聘，必须提供与保安人员条件相对应证明资料原件，并报复印件到区教育局备案。保安人员须经区教育局审核，符合以下条件才能上岗：

1．持保安员证，执证率必须达到100%；

2．遵纪守法，作风正派，品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神，自愿从事保安工作；

3．具备必要的法律知识、保安业务知识和技能；

4．无违法犯罪记录；

5．乙方要符合长公【2022】9号文件《长沙市公安局关于中小学幼儿园规范配备保安》要求提供保安服务。

6．五官端正，身体健康，体检合格，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无重听、口吃，无纹身；

7．初中毕业以上（含初中）文化程度；

（二）上岗要求

1．着装要求

（1）除不宜或者不需着保安制服的情形外，在工作时间必须着保安制服，因私外出时应着便服。

（2）着保安制服时，要按规定佩带保安标志。值班时，必须佩带红袖章。

（3）保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。

（4）着保安制服应干净整洁，不准披衣、敝怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。

2．礼节要求

（1）当听到上级领导呼唤名字时，应立即正答：“到”（坐着时应起立），在接受领导指令后，应回答：“是”。

（2）进入领导办公室前，要喊“报告”或敲门，经允许后方可进入。

（3）担任值班的人员，当上级领导到时，应“立正”向领导敬礼和报告。

（4）在接触家长和工作中使用言语要文明规范，说话和气。

3．岗位纪律要求

（1）在法律规定的范围内开展保安服务工作，不得超越职责权限。

（2）履行岗位职责，不做与保安服务无关的事情。

（3）不得刁难家长。

（4）不得脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。

（5）遵守客户单位内部的规章制度，不准随意打听、记录、客户单位内部的机密事项。

（6）未经允许，不准动用客户单位物品和接受客户单位赠送的礼品。

（7）有重要情况要妥善处置并及时上报，不准迟报、漏报、瞒报。

（8）要认真填写值班记录，定期排查校内重点部位安全隐患并签名备查，做好交接班工作。

（9）要爱护公物，爱护客户财产。

4．卫生纪律要求

（1）自觉维护环境卫生，保持值勤区域和宿舍整齐清洁。

（2）床单、被褥整齐干净，床下无杂物。

（3）地面无烟头、无痰迹、无纸屑、无槟榔渣等。

（4）门窗洁净，玻璃明亮。

（5）生活用品摆放整齐，统一规范。

（6）不准饲养宠物，不准私自张贴、悬挂图片、画报。

5．仪容仪表要求

（1）精神振作、姿态端正，不得留长发、大鬓角，蓄发不得露于帽檐外，帽墙下面头发不得超过⒈5㎝。

（2）着装整洁，帽子戴正，结正领带，扣好纽扣。不得敝衣露怀，卷袖挽裤腿，内衣不得外露。

（3）物品不得露于衣服外，衣服口袋不得装较大物品，武装带要扎紧。

（4）执勤时要佩戴好工作证和执勤器具。

（5）不得纹身，不得染发、染指甲、不得化浓妆、戴首饰。

六、验收标准

1、本项目按照简易程序验收。

三、其他要求

1.甲方在中标前依法依规依政策清退超龄（即男性60岁以上，女性55岁以上）以及妥处未依法依规购买社保的保安人员后，乙方按现状接受甲方现有保安人员，包括但不限于接受该些人员的工作年限自与原单位签订之日起连续累积计算，不论中标前后，所有与该些人员的劳动或劳务纠纷的法律风险均全部由乙方承担。

2.保安人员在履行工作职责期间，发生人身伤害、伤亡，均由乙方负责处理并承担责任，甲方不承担任何责任。

3.乙方违反相关法律法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方负责调解和处理，甲方不承担任何责任。

4.乙方在保安服务过程中违反国家相关法规及保安行业规范，因过失造成他人伤亡的，均由乙方负责处理并承担经济损失，甲方不承担任何责任。

5.乙方须为保安人员依法依规办理社会保险（已在其他单位办理“五险”人员除外），扣社会保险和其他费用后所发保安人员应发工资每人每月不得低于2200元，保安制服每季发放两套。

四、乙方权益

根据甲方实际使用保安人数和教育局对保安服务考核情况及中标单价，甲方按季支付乙方服务费。每季度第二个月15日前办理上一季度服务费支付业务（通过国库集中支付）。

15.1质量瑕疵的补救措施和索赔

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。

③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。

（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

15.2 迟延交货的违约责任

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。

（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。

六、其他

1、本协议书自双方签字盖章之日起生效。经双方协商一致变更协议书权利义务的，应当以书面形式变更。

2、 双方就本协议的履行有争议时，应通过友好的协商解决。协商不成，双方约定由甲方所在地有管辖权的法院管辖。因本协议产生的包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、保全担保费等费用由败诉方承担。

本协议书一式两份，甲方执有二份，乙方执有一份，具有同等法律效力。