浏阳市农业农村局：浏阳市2022-2023年村级动物防疫劳务外包项目采购需求公开

一、功能及要求：

落实政府采购政策： 价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

二、相关标准：

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三、技术规格：

服务范围 ∶ 每年开展春、秋两季全市牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、羊小反刍兽疫等动物疫病的集中强制免疫以及协助市农业农村局和当地人民政府组织开展动物防疫法律法规政策宣传、养殖业生产统计、疫情监测和采样、病死动物无害化处理、育肥猪和能繁母猪保险、非洲猪瘟防控等相关业务工作。

四、交付时间和地点：

服务期限： 2022-2023 年，暂定两年。每年分两个阶段进 行，即春防3月1日至4月30日、秋防9月1日至11月30日， 如需调整时间则以浏阳市重大动物疫病防治指挥部统一部署为准。

项目实施地点为浏阳市农业农村局指定地点。

三、服务预算、费用、构成和支付方式

（一）本项目釆购预算为 375. 36万元 （ 187.68 万元 /年）。

（二）服务费用包括：村级动物防疫员管理费、劳务费、工伤 保险费、意外保险费。

（三）费用构成和支付方式

1、 村级动物防疫员管理费 10. 35万元。按120元/月/人、138 人、5个月计算，从本级财政预算动物防疫专项经费中列支。

支付方式：春、秋防结束后，市农业农村局组织对中标公司村级动物防疫工作进行验收考核（验收考核表附后），根据考核结果测算村级动物防疫员管理费，由中标公司按财务要求开具管理费发票，市农业农村局按程序报批后拨付至中标公司。

2、村级动物防疫员劳务费 172.5 万元。按 2500元/人/月、138 人、5个月计算，从上级财政拨付和本级财政预算动物防疫专项经费中列支。

支付方式：春、秋防结束后，中标公司对村级动物防疫员进行验收考核（中标公司需提供村级动物防疫员的验收考核表，并有当地乡镇兽医主管部门参与），根据考核结果及平时检查情况测算应拨付的村级动物防疫员劳务费 ,提供村级动物防疫员劳务费核算明细表，由市农业农村局按程序报批后，代付至村级动物防疫员一卡通账户。

3、工伤保险费 2. 76万元。按40元/人/月、138人、5个月计算，从本级财政预算动物防疫专项经费中列支。

支付方式：中标公司与村级动物防疫员签订劳务委托后，需按月代买村级动物防疫员工伤保险，并按财务要求提供有效凭证及保险费发票，由市农业农村局按程序报批后拨付至中标公司（具体按实际发生金额 ） 。

4 .意外保险 2. 07 万元。按 150 元 /人/年、 138 人、 1 年计算， 从本级财政预算动物防疫专项经费中列支。

支付方式：中标公司与村级动物防疫员签订劳务委托合同七天内，需代买村级动物防疫员意外保险（全年），按财务要求提供有效凭证及保险费发票，由市农业农村局按程序报批后拨付至中标公司。

注：村级动物防疫员劳务费、工伤保险费、意外保险费为不可竞价费，投标人报价时对这两部分内容不予优惠。

结算时以实际人数和实际发生金额为准。

五、服务标准：

服务要求 ∶

1、要求三大病种的应免免疫率、免疫标识（耳标）佩戴率、免疫档案记档率和免疫台账提交率均达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上;

2、要求村级动物防疫员按时按质完成春、秋防集中强制免疫和抗体检测采样工作，按要求协助做好动物防疫法律法规政策宣传、养殖业生产统计、疫情监测和采样、病死动物无害化处理、育肥猪和能繁母猪保险、非洲猪瘟防控等相关业务工作，确保全年不出现重大动物疫情;

3、要求中标公司按浏阳市农业农村局设定职数、条件和要求选拨村级动物防疫员并与之签订劳务委托合同，按浏阳市农业农村局要求管理和考核村级动物防疫员，按要求代买相关保险，按要求完成村级动物防疫工作。

4、村级动物防疫员选拔条件∶要求年龄不超过55周岁，身体健康、有相关业务知识，有动物防疫工作经验者优先。

5、村级动物防疫员职数∶ 根据2021年职位设置，2022-2023 年每年需村级动物防疫员138名（具体以实际人数为准），投标人必须承诺及时提供符合要求的足额劳务人员。

六、验收标准：

详见招标文件项目验收评分表。

七、其他要求：

项目特别说明

（ 一）项目实施地点为浏阳市农业农村局指定地点

（ 二）项目服务人数为 138人（具体以实际人数为准） ，投标人必须承诺及时提供符合要求的足额劳务人员。

（ 三）投标公司营业范围需具备劳务服务或劳务派遣等业务 ,并至少有1名畜牧兽医相关专业在职工作人员（需提交入职证明和专业证明的相关材料），无不良行业行为。

（ 四）投标公司需在标书中制定村级动物防疫员管理办法和验收考核表

（ 五）付款人为浏阳市农业农村局

（ 六）付款方式为签订合同后，中标公司按要求实施村级动物防疫，浏阳市农业农村局根据协议、考核结果及平时检查情况支付相应款项。

（ 七）本项目釆用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需人工、管理、财务、保险等所有费用， 如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均视为包含在投标报价中，采购人不再支付任何费用。

（ 八）村级动物防疫劳务外包期限为两年，合同一年一签，第二年签补充协议。

（ 九）本项目釆购人不组织现场踏勘，投标人在投标前如需踏 勘现场，自行组织，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

（十）中标公司若因不按浏阳市农业农村局要求实施村级动物防疫工作和管理村级动物防疫员，对浏阳市动物防疫工作造成重大影响的，浏阳市农业农村局有权替换中标公司，且该中标公司以后将不再具有投标资格。

五、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。