宁乡市农业农村局：宁乡市农业农村局畜牧水产事务中心2024年12月-2026年12月动物检疫防疫专管服务采购需求公开

一、功能及要求：

为进一步提升动物疫病防控能力，保障畜禽养殖安全健康发展，更好地满足全市人民对放心肉食品、公共卫生安全、优美生态环境的需求，根据《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)，要高度重视动物疫病防控能力建设，采取有效措施加强动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划，确保动物防疫工作部署到位、队伍建设到位、经费保障到位、责任落实到位。进一步强化部门联防联控机制，按照职责分工各负其责、密切配合、联防联控。依法督促落实畜禽养殖、贩运、交易、屠宰、加工、无害化处理等各环节从业者动物防疫主体责任，加强宣传教育和监督管理。大力推进畜禽标准化规模养殖场建设，支持新建规模养殖场建立健全生物安全体系。严格执行生猪定点屠宰制度，生猪屠宰场要足额配备官方兽医，配齐检测仪器设备，切实做好疫情排查和报告。加强对病死畜禽从养殖、收集、暂存、运输、处理和处理后副产品去向等各个环节的监管，实现无害化处理全流程无缝隙监管。

结合项目实际情况，更规范的做好服务工作，现需委托专业的人力资源机构承担本项目的劳务服务工作。

二、相关标准：

按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

三、技术规格：

1、服务内容要求：为本项目提供动物检疫防疫专管服务工作，服务人员必须服从采购单位要求，如考核不合格的人员（具体考核制度另行制定），采购单位有权无条件要求中标人更换。

具体项目要求如下：

2、人员要求

（一）政治条件：

1）正直可靠，思想品质好，服从指挥，遵规守纪，有较强的团队合作意识，有良好的职业操守；

2）能吃苦耐劳，有奉献精神，廉洁自律；

3）无违法犯罪前科，无吸毒记录，无不良社会关系。

4）要时刻保持饱满的工作、服务热情，专业扎实的工作技能，时刻处于良好的工作状态。

（二）劳务服务人员要求：

（1）25周岁以上至58周岁以下，有动物检疫防疫相关工作经验，具有动物检疫检验证优先。

（2）劳务服务人员专业技术能力、从业经验等符合相关岗位具体要求且政治思想品德好，身体健康，无不良嗜好，无违法行为记录。

（3）劳务服务人员工作时间按采购人要求执行，如遇特殊情况须无条件接受安排加班。

（4）劳务服人员的人数及人员要求按照宁乡市农业农村局需求进行调整。

（三）劳务服务岗位要求：

动物检疫防疫专管服务岗位职责：

(1)协助做好动物防疫检疫法律法规、方针政策和防疫检疫知识的宣传工作；

(2)负责本区域动物免疫工作，并建立动物养殖和免疫档案；

(3)使用检疫、检验仪器、工具解剖动物或通过感官，对动物及其产品进行鉴别、检查；

(4)负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流性病学调查和消毒等防疫活动；

(5)掌握本区域动物出栏、补栏情况，熟知本区域饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，在规定权限内开展监督检查工作，协助做好本区域的动物产地检疫防疫检疫及其他监管工作；

(6)识别病、死动物和病害动物产品；

(7)对病害动物及其产品进行无害化处理；

(8)实施动物,动物产品检疫并出具检疫证明,并对检疫结果,出具的证明负责；

(9)参与重大动物疫情的防控和扑灭等应急工作；

(10)做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务；

(11)依法查处违反动物检疫法律,法规的行为； (12)完成领导交办的其他临时工作。

四、交付时间和地点：

服务期限：两年，合同一年一签。

地点：采购人指定地点

五、服务标准：

1、服务内容要求：为本项目提供动物检疫防疫专管服务工作，服务人员必须服从采购单位要求，如考核不合格的人员（具体考核制度另行制定），采购单位有权无条件要求中标人更换。

具体项目要求如下：

2、人员要求

（一）政治条件：

1）正直可靠，思想品质好，服从指挥，遵规守纪，有较强的团队合作意识，有良好的职业操守；

2）能吃苦耐劳，有奉献精神，廉洁自律；

3）无违法犯罪前科，无吸毒记录，无不良社会关系。

4）要时刻保持饱满的工作、服务热情，专业扎实的工作技能，时刻处于良好的工作状态。

（二）劳务服务人员要求：

（1）25周岁以上至58周岁以下，有动物检疫防疫相关工作经验，具有动物检疫检验证优先。

（2）劳务服务人员专业技术能力、从业经验等符合相关岗位具体要求且政治思想品德好，身体健康，无不良嗜好，无违法行为记录。

（3）劳务服务人员工作时间按采购人要求执行，如遇特殊情况须无条件接受安排加班。

（4）劳务服人员的人数及人员要求按照宁乡市农业农村局需求进行调整。

（三）劳务服务岗位要求：

动物检疫防疫专管服务岗位职责：

(1)协助做好动物防疫检疫法律法规、方针政策和防疫检疫知识的宣传工作；

(2)负责本区域动物免疫工作，并建立动物养殖和免疫档案；

(3)使用检疫、检验仪器、工具解剖动物或通过感官，对动物及其产品进行鉴别、检查；

(4)负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流性病学调查和消毒等防疫活动；

(5)掌握本区域动物出栏、补栏情况，熟知本区域饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，在规定权限内开展监督检查工作，协助做好本区域的动物产地检疫防疫检疫及其他监管工作；

(6)识别病、死动物和病害动物产品；

(7)对病害动物及其产品进行无害化处理；

(8)实施动物,动物产品检疫并出具检疫证明,并对检疫结果,出具的证明负责；

(9)参与重大动物疫情的防控和扑灭等应急工作；

(10)做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务；

(11)依法查处违反动物检疫法律,法规的行为； (12)完成领导交办的其他临时工作。

六、验收标准：

1、本项目按照《长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号））文件的相关规定进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

七、其他要求：

付款方式及其他

1）服务时间：采购人指定时间。

2）本项目所属行业为中小企业划分标准行业中的商业服务业。

3）支付单位：宁乡市农业农村局。

4）付款方式：采购单位有权对中标人进行考核，并根据考核结果支付费用（考核细则另行制定），具体以合同约定为准。

其他说明

1、本项目报价包括人员及相关服务所需的费用、招聘费、工资、管理费、保险、培训费、利润、杂费、税费及其他可能发生的全部费用，以及服务项目的规模、性质、服务期间的市场风险和国家政策性调整风险费用等。供应商一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、在合同实施过程中，采购人有权对劳务服务人员进行检查、督促、考核，有权对不称职的人员提出意见和建议，屡教不改者，采购方有权随时要求成交供应商更换相关人员。

3、供应商为本项目派出的工作人员必须符合国家和政府相关用工规定，其人工工资不低于长沙市当年度最低工资标准，并需按照法律和政策规定购买社会保险。

4、当劳务服务人员发生工伤、死亡等事故或劳动争议、诉讼时，由中标人负责出面处理，如仲裁裁决、法院判决、协商由中标人承担责任的，中标人可向采购单位追偿。服务人员发生工伤时，双方均应第一时间履行救助义务，及时将伤者送往救治医院、合理垫付工伤医疗费用。中标人应依据《工伤保险条例》等相关法律法规为劳务人员办理工伤保险待遇，超出保险报销标准外的费用由采购单位承担。

（★）5、为确保服务品质，中标人须在项目所在地有办公场地并配备相关工作人员不少于3人或承诺中标后设立办公场地并配备相关工作人员不少于3人，且承诺对于突发事件的处理到达现场的时间不超过30分钟。本项须在投标文件中作出说明或承诺，（格式自拟），并由法定代表人签字盖章，否则响应无效。

6、中标人应确保及时、准确、妥善的处理劳务派遣员工的档案管理、薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件、有关法律法规咨询等，确保和谐、稳妥的处理劳务派遣员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。

7、在合同实施过程中，如遇政策性调整临时聘用人员规定，采购人有权根据政府政策要求（单位需要）对派遣员工进行调整，中标人须无条件服从采购人的调整安排。

8、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

9、服务期限内如出现未在招标范围内服务项目，并由此产生相关费用，中标人与采购人协商解决。

10、中标人在领取中标通知书时，须递交叁份（不分正副本）与电子投标文件内容一致的胶装完好的投标文件纸质版和两份投标文件电子版（U盘或光盘）给采购人存档，否则不予办理相关手续。

（★）11、本项目评分标准要求提供的证明材料原件在中标结果公示后3个工作日内交采购人核验，未按要求提供或与投标文件中提供的不一致或提供虚假资料的，取消其中标资格。本项须在投标文件中作出说明或承诺，（格式自拟），并由法定代表人签字盖章，否则响应无效。

12、投标人提供虚假证明材料谋取中标或者不能履约的，上报相关主管部门处理。

13、未尽事宜按国家相关规定及行业标准执行。

14、采购人如有补充事项，双方可在签订合同时自行约定。

15、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。