长沙市开福区住房和城乡建设局：开福区长沙大学、国防科技大学（本校区）及周边区域控制性详细规划评估及修编工作采购需求公开

一、功能及要求：

    长沙市自然资源和规划局关于印发《长沙市高等院校及周边区域控规评估及修编工作方案》的通知

    根据《长沙市自建房安全整治高等院校及周边区域专项行动实施方案》等文件要求，为全力推进高校及周边、 “格子房、”城乡接合部、****小区等区域的重点整治工作，全****城市功能、配套服务、交通组织、景观风貌，结合高等院校及周边区域实际情况进行高校及周边地区控规评估和修编工作，通过规划指引配套服务设施、公共安全设施、城市风貌的实施建设，切实增强高校师生及周边居民的获得感、幸福感和安全感。

本次控规评估及修编规划范围分为控规评估范围和控规修编范围，其中，

控规评估范围：应聚焦高校及周边与高校师生日常学习、生活密切相关的公共服务区、商业服务区、公共开放空间等区域，以高校师生 5-10分钟步行可达区域（学校围墙外扩 500-1000 米）为范围。

控规修编范围：一为长沙大学及周边区域，四至范围为北至福元路、西至东二环、东至山月路、南至洪山路，用地面积约 189公顷。二为国防科技大学本校区及周边区域，四至范围为北至三一大道、西至东风路、南至德雅路省博物馆、东至车站北路，用地面积约225公顷。本次控规评估及修编总用地面积约为414公顷。

二、相关标准：

（一）《****城乡规划法》。

（二）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。

（三）《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知（自然资发〔 2019〕87 号）》。

（四）《湖南省实施〈****城乡规划法〉办法》（ 2016年5 月实施）。

（五）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（试行）。

（六）《长沙市土地利用总体规划（ 2006-2020）》（2016 年修订）。

（七）《****城市总体规划（ 2003-2020）》（2014 年修订）。

（八）《长沙市国土空间总体规划（ 2021-2035 年）》（初步成果）。

（九）《开福寺、烈士公园片控制性详细规划》、《长沙大学及周边单元控制性详细规划》。

（十）《****城市规划管理技术规定》（ 2018 年修订版）。

（十一）《长沙市容积率管理技术规定》。

（十二）其他有关国家法律、法规、规范标准，省、市相关政策和规定及其他相关规划。

三、技术规格：

（一） 控规评估主要内容

控规评估包括以下三个方面内容：

1. 符合性评估。对****城市总规强制性内容、专项规划等上位规划的符合性进行评估，评估以下主要内容：公共服务设施、道路交通设施、市政公用设施、****广场与开敞空间等对上位规划落实的情况。

2. 实施性评估。以现状建设情况评估高校及周边区域已批控规内容的实施情况，评估以下主要内容：控规确定的公共服务设施、道路交通设施、商业服务业设施、市政公用设施、****广场与开敞空间的位置、数量、规模等是否建设落实，用地是否被侵占；现状居住、工业用地以及物流仓储用地等建设用地是否符合控规管控要求等。

3. 安全性评估。对高校及周边区域建****城市安全要求进行评估，评估以下主要内容：加油加气站、油气管线、高压电线、环卫设施等重大危险源或邻避设施与现状建筑间距是否满足控规和相关技术规范标准的要求；范围内 C、D 级危房的数量和布局情况；超高层建筑消防救援能力的匹配性等安全性内容评估。

（二） 控规修编内容

控规修编应根据详细调查与评估结论与建议，重点对公共服务设施、道路交通设施、市政公用设施、商业服务设施、****广场与开敞空间、城市安全等内容提出建议，完善公共设施、消除安全隐患，改善人居环境品质。

1. 目标定位及空间结构

结合上位规划、****城市设计对片区功能定位及空间结构的要求，对规划区控规的功能定位及空间结构进行优化调整。

2. 土地利用规划

****城市设计功能结构、建筑高度控制以及用地方案对控规具体地块用地性质和指标进行优化和细化；****城市设计研究优化片区地下空间规划。

3. 道路交通规划

落实轨道交通配套设施用地，****城市道路、道路竖向、轨道交通、慢行系统以及交通设施布局。

4. 公共服务设施规划

优化中小学、医疗卫生、行政管理、养老服务、文化体育和公园等设施用地布局。

5. 市政基础设施规划

优化给水工程、排水工程、电力、通信、燃气工程等专项规划内容。

6. 开放空间及绿地系统规划

****城市设计深化研究以及片区地理空间格局、自然生态特征和

人文资源禀赋，****城市景观形象，通过开放空间、重要界面以及绿地景观系统的控制，****城市风貌，塑造宜居宜学的优美生活环境。

7. 城市安全体系构建

明确防洪排涝、消防安全、抗震防灾、人民防空、应急避难、网

络安全、公共卫生安全等设施布局和控制要求，构建安全韧性、弹性

****城市安全体系新模式，****城市安全。

四、交付时间和地点：

1、服务完成时间： 2022 年底完成 控规修编工作。

2、服务地点：采购人指定地点。

五、服务标准：

（一）成果形式

规划成果需按照《长沙市控制性详细规划成果标准》内容提交，含文本、图纸、附件。图纸包含但不限于以下内容：用地现状图、土地利用规划图、道路交通规划图、道路竖向规划图、建筑高度分区图、开发容量控制图、公共服务设施 规划图、市政公用设施规划图（按内容需要分开绘制）、五线控制图。编制成果的内容和形式必须符合行业有关要求和国家相关标准。

成果格式：文本为 word 格式，图形为 dwg 及 jpg 格式。提交电子文件光盘 2 张和纸质文件 4 套。

（二） 审查阶段

控规评估阶段：完成现状调研，通过场地调研、资料收集、调查采访等形式，全面掌握规划范围的现状基础，对影响规划实施的主要问题进行评估分析和总结，形成控规评估报告，提交专家及部门审查。

初步成果：完成控规修编初步成果，提交专家审查会，并形成会议纪要反馈规划编制单位。

送审成果：规划编制单位根据初步成果会议纪要修改完善后提交公示版，公示结束后将公示和部门意见反馈规划编制单位，根据各职能部门意见、公示意见，修改完善成果，形成送审成果报市政府审查。

六、验收标准：

1.本项目采用简易验收。

2 、项目验收采用提交研究报告为准，研究报告作为申请付款的凭证之一。

3 、项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料移交采购人。

七、其他要求：

1、专家评审会议纪要及其它相关会议纪要一并视为设计要点。

2、 供应商特定资格条件：

（ 1）投标人须具备建****城乡规划乙级及以上资质证书，并提供证书复印件。

     （2） 关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的 “《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业申明函》，否则视为无效响应。本项目中小企业划分标准所属行业为 其他未列明行业 。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。