长沙市天心区园林绿化维护中心：2026年-2029年白蚁防治服务采购需求公开

一、功能及要求：

一、项目名称：2026年-2029年白蚁防治服务

二、项目预算：189000.00元/年，三年共567000.00元。

三、项目概况：近年来通过引入专业力量开展辖区公共绿地白蚁常态化防治工作，有效遏制了白蚁蔓延危害，整体绿化防控成效稳步提升。当前，天心区范围内绿地面积广、植被基数大，加之气候温润,白蚁滋生活跃、复发率高，绿化蚁害隐患仍长期存在，常态化、持续性防治工作必不可少。为切实筑牢园林绿化安全防线，有效防范林木倒伏、植被损毁等安全风险，我中心拟通过服务外包方式开展公共绿地白蚁专项防治服务。

四、本项目属于专门面向中小微企业采购项目，供应商需按磋商文件要求填写《中小企业声明函》并进行电子签章；供应商如属于残疾人福利性单位，需按磋商文件要求填写《残疾人福利性单位声明函》并进行电子签章；供应商如属于监狱企业，需按磋商文件要求上传监狱企业证明文件并进行电子签章。以上提供任意一项证明材料即可。

二、相关标准：

符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

三、技术规格：

一、服务范围

目前白蚁防治实施范围覆盖辖区主次干道公共绿化带、行道树、湘府文化公园、景观轴公园、海棠公园及42个社区公园，防治总面积约545万平方米，行道树约9.4万株，古树名木101株。后续如有绿地移交，防治范围可相应调整，调整增量不超过原有服务面积的3%。

二、虫情调查与危害程度判定

1、调查时间：每年3月～6月、9月～10月。

2、调查方法：线路踏查与标准地调查相结合，检查树干、断枝、腐朽部位，查找泥被、泥线、分飞孔等白蚁活动痕迹及鸡枞菌等蚁巢指示物。

3、危害等级：

无危害：无白蚁活动痕迹；

轻度 (Ⅰ级）：危害率≤10%，地面30m半径内有泥线、泥被；

中度 (Ⅱ级）：10%＜危害率＜30%，地面15m半径内有泥线、泥被；

重度 (Ⅲ级）：危害率≥30%，地面10m半径内有大量白蚁活动。

三、服务内容

本项目采取人工+机械结合的工作方式，包工包料(含药剂+人工+设备)，具体服务内容如下：

（1）乔木防治

A、轻度危害（仅发现少量泥线，无活体白蚁）

操作流程：①开挖环形沟：在树干基部（距树干30cm）开挖环形沟，沟深10cm、宽8cm，确保沟体连续，不切断主根；②撒施灭蚁粉：将灭蚁粉均匀撒入沟内，用量50g/株(分3次撒施，确保分布均匀)；③覆土保湿：撒粉后用原土回填沟体，轻轻压实，浇水（每株浇水2L），促进药剂渗透至土壤 , 形成防护带；④标记记录：在树干上张贴“已防治”标识（注明防治时间、药剂种类），填写《乔木防治记录表》。

注意事项：灭蚁粉需现用现取，避免受潮结块；浇水时控制水量，避免药剂被冲刷流失。

B、中度危害（树干有局部空洞，有少量活体白蚁）

操作流程：①打孔准备：根据空洞位置，在树干上确定3个打孔点（围绕空洞，间隔120° ，距空洞边缘5cm，选择木质部区域），用树木根部打孔器（孔径0.5cm）打孔，深度5-8cm，确保孔道连通空洞；②药剂配制：将10%吡虫啉悬浮剂按1:50比例稀释（1L药剂+50L水），搅拌均匀，用烧杯测量浓度（确保误差士5%）；③注入药剂：用注射器（容量50ml）抽取稀释后的药剂，缓慢注入打孔点，每孔注入50ml，共150ml/株，注入速度控制在10ml/秒，避免药剂溢出；④封闭孔口：注入完成后，用固体石蜡（加热融化）封堵孔口，确保密封，防止雨水进入与药剂挥发；⑤布设诱杀箱：在树干周边2个方向（距树干1.5米）布设诱杀箱，放入诱饵包，定期监测；⑥拍照存档：拍摄施工前（空洞状态）、施工中（打孔、注药）、施工后（孔口封闭）照片，编号存档。

注意事项：打孔时避开树干韧皮部，防止树木流胶；药剂注入后24小时内无降雨，若遇降雨需补注50%药剂。

C、重度危害（根系或主干严重蛙空，有大量活体白蚁）

操作流程：①清理蚁道：用小刷子（软毛）清理树干表面的泥线、蛀屑，用螺丝刀轻轻剔除空洞内的腐烂木质与白蚁排泄物（避免损伤健康木质），若发现蚁后，立即用银子夹出灭杀；②树干防护喷施：将5%联苯菊酯悬浮剂按1:100比例稀释(1L药剂+100L水)，装入低压喷雾器(雾化档位调至“中雾 ”)，均匀喷施树干表面（从基部至150cm高度），喷施量以树干湿润不滴水为宜（约300ml/株），形成药膜；③根系灌药：在树木根系分布区（****中心，半径2米范围）采用“网格法”打孔，孔距50cm，深度20cm，每孔注入1:50比例稀释的吡虫啉悬浮剂150ml，共注入30-40孔（根据树木胸径调整，胸径15cm注入30孔，每增加5cm胸径增加5孔）；④加固处理：对严重蛀空的树干，***网（孔径5cm×5cm）包裹空洞区域，外部涂抹水泥浆(水泥:沙子=1:3)，厚度2cm，增强树干支撑力；⑤长期监测：在根系分布区周边布设4个诱杀箱，每月检查1次，持续6个月。

注意事项：清理蚁道时动作轻柔，避免树干断裂；水泥浆涂抹前，在树干表面包裹无纺布，防止水泥浆直接接触树皮导致损伤。

（2）丛生低矮林木防治

操作流程：①区域清理：清理杂草（尤其是根系周边），露出土壤表面，便于药剂喷施；②药剂配制：将5%联苯菊酯悬浮剂按1:120比例稀释（1L药剂+120L水），搅拌均匀，用PH试纸检测酸碱度（PH值6-7,符合林木生长环境）；③低压喷施：使用低压喷雾器（喷头距林木基部30cm），重点喷施根系周边土壤（深度5-10cm）及茎基部（0-10cm高度），喷施量约200ml/m，确保土壤湿润不积水（喷施后用手触摸土壤，感觉湿润但不沾手）；④布设诱杀箱：开挖深度15cm的坑，放入诱杀箱（配套诱饵包），覆土后做好标记；⑤后期观察：喷施后7天，观察林木叶片状态（是否有发黄、斑点），判断是否存在药害。

（3）木质设施防治

操作流程：①表面处理：用砂纸（80目）打磨木质设施表面（尤其是拼接缝隙、蛀孔周边），清除蛀屑、污垢，使表面光滑，便于药剂附着；再将5%联苯菊酯悬浮剂按1:80比例稀释（1L药剂+80 L水），用羊毛刷涂刷设施表面，涂刷2遍，每遍间隔24小时（确保第一遍药剂完全干燥），涂刷量约150ml/m2 ，重点涂刷与土壤接触部位（如立柱底部）及拼接缝隙；②内部处理：对有蛀空的木质构件，用注射器（带长针头）从蛀孔注入灭蚁粉，用量30g/m2（根据蛀空体积调整，每100cm3蛀空注入5g），注入后等待5分钟，让药剂充分扩散；再用木质腻子（与设施木材颜色一致）封堵蛀孔，表面打磨平整，确保与原设施外观统一；③周边防护：在木质设施周边土壤（距基部30cm）开挖深度10cm的环形沟，撒施灭蚁粉（用量20g/m），覆土后浇水，形成防护带。

注意事项：打磨时佩戴防尘口罩，避免木屑吸入；木质腻子需在药剂完全干燥后封堵，防止药剂与腻子反应影响效果。

四、交付时间和地点：

服务期限：合同签订之日起三年，合同一年一签。

服务地点：采购人指定地点。

五、服务标准：

一、服务要求：

1、物理防治（诱杀、监控）与化学防治（药物防治）相结合。

2、药物选择和使用必须遵守《中华人民共和国农药管理条例》，所使用的药物必须取得农药登记证、农药生产许可证或农药生产批准文件、产品质量标准、产品质量检验合格证。避免化学药品对环境的污染，保护环境安全。供应商不应在河流、水库等区域倾倒剩余药物或清洗施药器械，盛装药物的容器和包装物应统一回收并做无害化处理。药物应分类储存在相对隔离的空间，储存空间的温度、湿度等环境条件应符合其存储要求，并有专人管理。

3、灭治需彻底、及时、见效快，防治应持久有效、长期保护，施工操作破坏性小。

4、巡查到位、防治及时、响应迅速，认真做好施工记录，如实反映防治效果及存在问题。

5、每年白蚁高发期前组织一次白蚁防治培训。

（二）防治效果检查

人工挖巢和化学防治30天后、诱杀防治90天后检查，无白蚁活动迹象为合格，出具防治效果报告。

（三）人员配置

1、本项目要求配备项目负责人1人，专业技术人员不低于2人。

2、供应商白蚁防治服务人员应经过岗前培训，熟悉药物和器械的使用，遵守施工过程中的安全措施，掌握所用相关产品或药物说明书上的安全要求和急救指导，施工时按规定穿戴劳动保护用品（如专用工作服、安全帽、防毒口罩、防护手套、防护鞋等），并配备应急药品，在施药期间不得吸烟和饮食，接触药物后应及时洗手。

六、验收标准：

（一）验收主体?

本项目履约验收的主体为采购人及相关职能部门（如有），验收主体需对验收过程的合规性、验收结果的真实性与公正性负责，承担验收管理的主要责任。?

（二）组织方式?

采购人牵头组建验收小组，成员含政府相关职能部门（如有）、采购人相关部门负责人、专业技术人员；成交供应商配合提供验收所需材料，包括 ①政府采购合同、②防治效果报告、③施工过程资料(含照片资料等)、④施工总结报告、⑤其他有关技术报告，协同完成各环节工作。?

（三）验收时间?

成交供应商按采购人要求完成全部内容并提交验收所需资料后，采购人在收到完整验收材料起10个工作日内组织验收，特殊情况可顺延但需书面告知。

（四）验收方式

采取“材料审核”与考核结果相结合的方式，对照采购需求、服务标准，核查成果完整性、合规性及实操性，必要时邀请第三方专业机构参与评审。

（五）验收程序?

1、成交供应商提交验收申请及全套验收所需材料；?

2、验收小组审核材料，开展现场核查或问询；?

3、召开评审会，形成验收意见（合格/不合格/整改后复验）；

4、不合格项由成交供应商限期整改，整改后重新申请验收；

5、验收后，供应商应按照采购人要求做好资料归档工作并报送采购人，归档资料包含日常检查和防治资料，白蚁危害等级评定报告及相关资料，白蚁防治项目施工、验收资料，工作总结及有关影像资料等。

6、验收合格后，按照采购人对供应商回访情况和白蚁治理情况、蚁情监测情况进行评价，经评价合格且无白蚊活动情况则评定质保期通过。

（六）验收内容?

1、防治内容全部完成并达到国家设计规范要求及效果;

2、蚁患区通过人工排查法检查未发现白蚁活动外露特征，未发现白蚁取食痕迹;

3、蚁患区的白蚁巢穴系统已进行灌浆处理，灌浆充填达到国家设计规范要求及效果；

4、蚁源区査找不到分飞孔，且在平均1000㎡蚁源区范围内白蚁活动外露特征不超过1处；

5、按合同约定的防治范围完成防治任务;

6、提交的验收资料齐全；

7、防治效果达到合同要求。

（七）验收标准?

1、本项目按《关于加强长沙市政府采购履约验收工作的通知》长财采购[2024]5号及相关文件的规定进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（八）争议处理?

协商处理：采购人与供应商在验收过程中发生争议（如对验收结果有异议、对问题整改要求有分歧），应首先在5个工作日内通过友好协商解决，协商需形成书面记录，双方签字确认协商结果。?

（九）验收费用支付?

验收所产生的费用由成交供应商（成交供应商）承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（十）采购人及供应商各自权利义务?

1.采购人权利义务?

①有权要求供应商提交完整的验收材料，对材料真实性进行核查；?

②有权组建验收小组，确定验收时间、方式与内容，对验收过程进行监督；

③有权对验收不合格的项目要求供应商整改、重新履约；?

④有权拒绝供应商提出的不合理验收要求（如擅自降低验收标准、拖延验收）；

⑤按时组建验收小组，及时开展验收，不得无故拖延验收或拒绝验收；?

⑥向供应商提供验收所需的合同文件等资料，配合供应商验收；?

⑦及时出具验收报告，将验收结果书面告知供应商，按约定支付验收合格后的款项；?

⑧妥善保存验收资料（如验收报告、核查记录等）。?

2.供应商权利义务?

①有权要求采购人在约定时间内开展验收，提供验收所需的工作条件（如现场场地）；

②有权对验收小组成员提出回避申请，对验收过程中的违规行为（如故意刁难、擅自提高标准）向政府采购监督部门投诉；?

③有权要求采购人及时支付已验收合格部分的款项，对无故拖延支付的可追究责任；?

④对验收结果有异议的，有权提出复核申请，要求验收小组重新核查；?

⑤按约定完成履约，提交完整、真实的验收申请材料，配合验收小组开展核查；?

⑥对验收中发现的问题，按验收意见在约定时间内完成整改，提交整改证明材料；?

⑦提供验收所需的资料原件，不得提供虚假材料或隐瞒履约问题；?

⑧接受验收结果，按验收意见履行后续义务（如整改、重新履约），承担验收不合格的违约责任。

七、其他要求：

一、全生命周期成本报价要求

1.本项目不单独设置全生命周期成本报价，服务费总价已包含完成本项目所需的一切费用，包括但不限于：项目所需的设备及材料购置、人工、管理、培训、保险、财务费用等所有费用。

2.供应商应综合考虑项目全生命周期内的服务需求，合理确定报价。

二、其他说明及要求

（一）结算方法：

（1）付款人：长沙****中心

（2）付款方式：每季度进行一次考核，根据考核结果按季度进行支付。按如下表格进行百分制考核，每季度付款前进行，考核90分以上，当季度全额付款，考核80-90分，当季度扣除5%应付款，考核80分以下，当季度扣除10%应付款。连续两季度考核80分以下，我中心有权提前终止合同。

（3）若本项目供应商投标（响应）报价触发异常低价评审审查程序，且经审查后最终中标（成交）的，该中标（成交）供应商的履约保证金缴纳标准、付款条件、履约验收要求、违约责任等事项，均按异常低价风险级别及对应差异化风险防控管理措施严格执行。

（4）供应商应根据项目要求和现场情况，充分考虑项目所需的所有费用（包含但不限于项目所需的设备及材料购置、人工、管理、培训、保险、财务费用等），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

（二）其他要求

（1）在服务期内，供应商须服从采购人的工作安排，接受采购人的监督管理，并提供7×24小时技术咨询服务，及时受理采购人要求。如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。

（2）本项目实施过程中，供应商须加强人员、设备、材料、现场的管理，确保人员和设备财产安全。供应商从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与采购人无关，均由供应商承担全部责任并自行负责解决，采购人不承担任何法律责任和费用。

（3）供应商应当按照相关规定开展本项目服务工作，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和采购人的合法权益。

（4）本项目不安排现场踏勘，供应商如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

（5）本项目在发布中标（成交）结果公告前，将对中标（成交）供应商投标（响应）文件进行审查，在政府采购合同签订前，将对其他投标供应商的投标（响应）文件进行审查，审查内容包括技术服务和商务是否满足采购文件要求，证明材料的真实性、合法性等。审查方式包括但不限于：通过国家认可的官方渠道在线核查；无法在线核查的，向材料出具单位发函或请求相关部门协助核实；要求中标（成交）供应商提供相关原件核对等。上述核查发现供应商提供虚假材料的，将书面报告本级财政部门，且供应商须承担因提供虚假材料所产生的一切法律责任（包括但不限于取消投标/中标资格、列入不良行为记录名单、禁止参与后续政府采购活动等）。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。