长沙市机关事务管理局：长沙市机关大院食堂服务外包项目（包1）采购需求公开

一、功能及要求：

一 、项目概况

（一）项目名称：****大院食堂服务外包项目（包1）。

（二）采购预算：本项目年预算为8059000元/年；四年总预算为32236000.00元。

（三）服务期限：本项目为延续性项目，服务期限四年，合同一签四年。

（四）项目介绍：

1.本项目由长沙市机关事务管理局授权长****中心为食堂管理方（简称“管理方”，下同）负责合同服务期内对中标方的日常工作开展进行监管、评价及考核。

2.本项目包1****大院一食堂服务外包，****大院****楼食堂、****楼食堂以及共青团长沙市委（新民路）食堂。

3.本项目采用服务外包的模式运行，食材由管理方自行采购。中标方须按管理方要求做好食堂食材采购计划的申报、食材验收、物料领用及保管，菜单初拟、菜式加工、制作和售餐、送餐、包厢供餐、自制超市的产品制作及售卖、卫生保洁、小型维修等食堂服务工作。合同服务期间，中标方就本项目不得对外经营。

4.****大院****楼食堂共两层，总建筑面积约7576㎡。提供早、中、晚三餐，原则上全年365天不停餐。一层为套餐区，建筑面积约3788㎡，设备面积377㎡，设售餐窗口20个，提供早点、面、粉、煲仔饭、小份菜、蒸菜、套餐等，设餐位数约900个；二层为自助餐区和公务接待餐区，建筑面积约3788㎡，设备面积192㎡，提供自助餐和点餐，自助餐线6条，自助餐区设餐位数约260个，其中大小包厢10个，包厢及公务接待餐区设餐位数约140个。一、二层均设厨房。

5.****楼食堂共两层，总建筑面积约679.6㎡，一层建筑面积约339.8㎡，设备面积80.98㎡；二层建筑面积约339.8㎡，设备面积44.95㎡。提供自助餐用餐，一、二层分别设自助餐线2条，餐位数合计约200个。****楼。

6.共青团长沙市委（新民路）****楼，总建筑面积约238㎡，设备面积74.1㎡，提供套餐服务，窗口数量3个，包厢1个。餐位数合计约60个。

7.食堂设施设备基本完好，有独立空调、电源和监控设施等。

8.水、电、燃气费、日常工作所需易耗品（如餐巾纸、牙签等）由管理方承担。

9.食堂布局图详见附件。

二、相关标准：

按国家及行业相关标准执行。

三、技术规格：

项目服务要求

（一）食堂供餐时间：

1.夏令：早餐（06：30-09：00），中餐（11：45-12：45），晚餐（17：30-18：30）。

2.冬令：早餐（06：30-09：00），中餐（11：45-12：45），晚餐（17：00-18：00）。

3.根据管理方需求设少量延时窗口，窗口开设时间顺延半个小时。

4.遇特殊情况，根据管理方要求提供加班餐。

（二）食堂用餐人数：

1.****大院****楼食堂：①早餐约1500人就餐。②中餐约2000人就餐。③晚餐约500人就餐。

2.****楼食堂：中餐约300人就餐。

3.共青团长沙市委（新民路）食堂：中餐约80人就餐。

（三）供餐方式：

1.****大院****楼食堂：

（1）早餐：全年不停餐；

（2）中餐套餐：全年不停餐；

（3）中餐自助餐：工作日提供；

（4）特色自助用餐服务

（5）晚餐套餐：全年不停餐；

（6）包厢点餐：全年不停餐（除春节假期外）；

（7）特色供餐：工作日提供；

（8）送餐：全年不停餐。

2.****楼食堂：

中餐自助用餐：工作日提供。

3.共青团长沙市委（新民路）食堂：

中餐套餐：工作日提供。

（四）供餐要求

1.****大院****楼食堂：

(1)早餐：提供营养可口的食品、保证30个品种以上（面点、糕点、稀饭、豆浆、油条、粉面等）。

(2)中餐套餐：提供不少于6荤3素1汤及米饭，粉面区提供6个以上品种盖码饭、粉、面和管理方要求的其他特色供餐，如：小份菜(品类15种以上，包括蒸、炒)、特色火锅/干锅、轻食餐、减盐减油、免辣餐等。

(3)中餐自助餐：提供不少于5荤3素1汤2水果2凉菜2主食2饮料。

(4)特色自助用餐服务：按管理方要求提供30人左右早、中、晚、日常用餐、盒饭及送餐服务。如管理方提出用餐需求，中标方须24小时无条件响应。

(5)晚餐套餐:提供4荤2素1汤及少量特色供餐（盖码饭、煲仔饭等）。

(6)包厢点餐服务：中、晚餐随时接待会议用餐、公务接待用餐，用餐涵盖8大菜系，以本地菜系为主，中标方需做到准时开餐、出品安全、份量适宜、制作精美、特色鲜明、服务规范。

(7)特色供餐服务：

①每年7月-9月提供适量轻食菜；

②每年10月-2月提供适量特色热卤、干锅、火锅等；

③全年定期开展“周五家庭厨房日”等活动；

④按管理方要求实时开展美食节等活动。

（8）送餐服务：提供中、晚餐盒饭、点餐等送餐服务。****大院内（特殊情况除外），所有送餐服务按管理方要求在规定时间内送达。

2.****楼食堂：

中餐自助餐：提供不少于5荤3素1汤2水果2凉菜2主食2饮料。

3.共青团长沙市委（新民路）食堂：

中餐套餐：提供不少于3荤1素1汤、米饭及其他特色供餐（如：小份菜、特色火锅/干锅、轻食餐、减盐减油、免辣餐等）。

4.上述所有供餐要求的具体类别、价格、配比、数量等均须按管理方要求制作。

（五）其他

1.自制超市：按管理方要求常年制作包点、主副食品、糕点、净菜、卤菜、半成品菜等二十个以上品种供食堂自制食品专售区售卖。

2.食堂原则上全年不停餐，双休日、节假日按照管理方要求开放足量窗口。

3.按管理方的要求加工制作面条、饺子、馄饨、年货等节日产品。

4.中标方应安排人员负责“智慧食堂”线上预定、图片上传更新、订单交付等日常运行和管理。

5.中标方应根据不同季节提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜，按管理方经济目标要求进行成本核算做好成本管控。

6.管理方提供厨房、餐厅等用餐场所及用具，中标方在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失、人为损坏，中标方负责赔偿（属自然损耗、管理方损坏、来宾损坏等情况，中标方应在3日内对上述损坏物品如实申报管理方审批）。中标方负责食堂设备设施的日常小型维护维修（单次单项价值300元以内），超过300元的由中标方报维修项目申请，经管理方审核后由管理方负责实施。

（六）特殊约定：

以上所有服务要求管理方可根据实际需求变化予以调整，中标方须全力配合，管理方不再另行安排服务费。

项目人员配置要求

1.中标方负责服务团队的组建和管理，负责按合同约定的员工配置、工资、福利待遇、服装及人事、劳资、社保等所有关系及相关业务的办理。中标方派驻的工作人员在工作中发生的一切工伤、劳动争议、伤害或意外、死亡等事项，均由中标方负责处理解决并承担全部责任。

2.按管理方服务要求合理配置项目经理、行政总厨、厨师长等服务队伍。

3.中标方配备的项目经理、行政总厨、厨师长需与投标文件一致，在本轮招标服务期限内中标方不得单方面做出调整，如若服务过程中，以上人员变更，更换的人员资质及水平应具有与投标文件约定的同等资质且须征得管理方同意后方可变更。以上人员不能达到管理方要求的，中标方应在收到管理方书面通知后10个工作日内按要求重新配置到位。

4.本项目的采购预算按照以下岗位及人数确定，服务团队配置人数不少于129名全职工作人员。(中标方确保人员满编配置到位的前提下，经管理方许可，可以根据实际工作需要进行岗位人员适当调整)。

岗位及人员配备表

5.所有工作人员持有有效期内健康证，且无犯罪记录（提供投标承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

6.人员经验等要求：

6.1项目经理、行政总厨、厨师长、楼面经理、包厢厨师、包点糕点主管需具有四年以上相应岗位实践工作经验（早、中、晚任一餐及同一地点超过2000人）或具有人社部门(含其认定的社会评价机构)颁发的技能培训合格证书。

注：1.以上人员须提供劳动合同及工作经验证明文件，劳动合同须体现该人员相关岗位（职位）及聘用时间（时限）；工作经验证明文件须由用工单位出具相关证明文件（证明须包含早、中、晚任一餐及同一地点超过2000人或以上的内容）。

2.提供技能培训合格证书的，须提供相关证书的复印件（扫描件）***网址，加盖投标人公章。

6.****楼面主管、领班需有餐饮服务管理经验。

6.3包厢专职服务员需有星级酒店服务经验。

6.4水电设备维修兼安全专员需持有政府应急管理部门认可的电工作业证书及相关经验。

6.5特色自助用餐区服务员：身高不低于158CM、年龄小于35周岁、大专及以上学历。

注：1.以上人员须提供劳动合同及工作经验证明文件，劳动合同须体现该人员相关岗位（职位）及聘用时间（时限）；工作经验证明文件须由用工单位出具相关证明文件（证明须包含早、中、晚任一餐及同一地点超过2000人或以上的内容）。

2.提供技能培训合格证书的，须提供相关证书的复印件（扫描件）***网址，加盖投标人公章。

7.如有重要公务接待任务，中标方必须按照管理方要求配备相应的人员满足工作需要。

8.管理方对中标方本项目所聘人员在政审或工作过程中发现不合要求的应书面通知中标方，中标方在接到书面通知后立即停止其工作，并及时安排资质相等人员接替其工作，接替人员需提前报管理方安排政审。

9.中标供应商须自合同签订之日起，按国家及地方社保政策规定，为本项目投入的所有人员及时、足额缴纳社保，确保人员社保缴纳率达 100% 。采购人有权在项目执行期间，要求中标供应商按月提供人员社保缴纳证明（含社保部门出具的缴费明细、电子回单等），***平台核验缴纳情况。如中标供应商未按约定全员缴纳社保，采购人自行在结算中扣除，造成的一切后果自行负责。

10.所聘员工的月工资不得低于长沙市企业职工最低工资标准（注：投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

四、交付时间和地点：

1.服务期限：合同一签四年（具体时间以合同签订为准）。

2.服务地点：采购人指定地点。

五、服务标准：

工作要求

（一）项目管理要求

1.中标方不得将食堂私自转让、对外经营或委托他人经营，更不得利用管理方资产从事与本项目无关的经营活动。

2.中标方须按劳动合同法的规定合法用工，根据国家法律法规为员工及时缴纳社会保障金。

3.中标方须根据管理方要求合理分配工作任务，并对员工工作情况实行内部监督、检查、考核管理。

4.中标方应遵守管理方的规章制度，对管理方日常检查中提出的意见及时整改到位。

5.本项目所聘员工的住宿原则上由中标方负责，管理方可根据实际情况予以适当支持。

6.中标方员工日常工作餐由管理方负责安排。

7.中标方员工应相对稳定，并向管理方提供主管以上岗位工作人员的劳动合同复印件，如需调整需提前征求管理方意见。管理方认为其能力不符合要求需进行调换时中标方必须在管理方规定时间内进行调换。

8.中标方应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账，合同签订10个工作日内向管理方提交管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度（食品安全、现场安全）、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休假制度、人员更换和调整等制度。在项目服务期内，如与管理方相关制度有冲突的，需按管理方要求予以适当调整。

9.中标方须自行配备电脑、打印机等日常办公设备及用品。

10.本项目所聘员工应着统一工装上岗，管理方可在运营成本中予以适当解决服装采购费用。

11.中标方应每天组织召开部门早会，每周组织领班级以上管理层工作例会。定期或不定期开展食堂内部质量检查，并积极配合管理方组织员工技能培训、菜式推新、评先评优、团建活动、总结表彰大会以及技能比拼等。

12.中标方应配合管理方做好食堂食材采购申报、验收、领用与保管等工作。

13.中标方所聘员工须严格遵守相关工作纪律，杜绝偷盗等违法违纪行为，如因中标方原因发生物资被盗、丢失或损毁的，须按管理方要求予以赔偿，并追究中标方和责任人的相关法律责任。

14.中标方需自觉遵守《中华人民共和国反食品浪费法》，自觉树立节约意识，合理利用边角余料，杜绝食材浪费，同时根据管理方的要求做好成本控制。工作人员造成原材料浪费，按原值的3倍赔偿；工作人员私拿等物品，按原值的5倍赔偿，同时管理方有权扣除中标方当月服务费的3‰-5‰。、并要求中标方立即予以人员调整。

15.中标方要主动接受管理方每月组织的项目考核以及日常监督检查，服从管理方管理。

16.中标方与采购人合同签订后的5个工作日内，为本项目投保食品安全责任险，每年度累计投保额不低于1000万元（注：投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

17.合同终止时管理方和中标方应共同进行设备清点，如上述设备及用具在正常损耗的情况下，中标方不负责赔偿，因违规操作造成损坏，由中标方负责赔偿。

18.中标方需依据国家相关法律法规、餐饮行业标准以及机关食堂服务特点，构建涵盖食品安全、服务质量、运营管理等全方位的标准化体系。该体系应具备科学性、系统性、可操作性和可持续性，确保机关食堂各项工作有章可循，实现规范化、精细化管理。

19.中标方应全力打造健康食堂，以保障用餐者营养均衡、促进健康饮食为核心目标。通过科学合理的膳食搭配、健康烹饪方式、智能化管理手段，为用餐者提供安全、营养、美味的餐饮服务，同时普及营养健康知识，提升公众的健康饮食意识，打造一个集饮食、健康、文化于一体的现代化食堂。严格遵循《中国居民膳食指南》《营养健康食堂建设指南》等相关标准，针对服务对象的年龄、性别、身体状况、等因素，制定科学合理的营养食谱。

（二）项目卫生工作要求

1.中标方需严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》（国家市场监督管理总局公告 2018年第12号）、《餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021）验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

2.中标方须制定卫生管理制度，对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生责任到人，做到干净、卫生、整洁。

3.中标方须接受市场监督部门和管理方对食堂开展的各项工作检查、监督。

4.中标方应按指定地点放置垃圾污物，不得随意弃放，做好垃圾分类和餐厨垃圾处理工作。

5.中标方要配合管理方做好食堂专业除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等），并负责相关日常工作。

6.中标方要配合管理方做好烟道除垢、地沟油污等专业清理工作，并负责相关日常工作。协助管理方适时开展燃气设备设施的检验；对卫生防疫、食药监等相关部门提出的整改意见，中标方须立即整改；因中标方未整改或整改不到位而造成安全责任事故经权威部门认定为中标方责任的，视情节严重扣除中标方当月服务费1％-10％，并承担管理方损失。

（三）项目安全生产要求

1.中标方是食堂安全、消防第一责任人，对食堂的安全生产（包括但不限于以下如食品安全、防火、防爆、防盗抢、安全操作等）负直接责任。

2.中标方要严格落实安全生产责任、制定并落实安全生产相关制度，明确专职或兼职管理人员负责食堂安全工作。

3.中标方在参与原材料验收时，须严格审核，不得使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食品安全事故发生。

4.中标方严格控制使用食品添加剂，防止食品安全事故发生。

5.中标方要严格执行食品留样等食品安全制度，预防食物中毒事件发生。

6.中标方要严格遵守出入管理规定，禁止员工携带手机以外的私人物品进入食堂工作区域。

7.中标方工作期间须确保用电、用气及设备使用安全，下班后及设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗等事件发生。

8.中标方应积极参加和认真组织食堂员工开展安全生产教育培训（每季度1次），做好资料上交及存档。

9.中标方应建立健全职业病防治责任制，制定并落实职业病防范措施，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

10.在生产过程中由于中标方操作不当、管理不善等自身原因导致发生的一切事故，均由中标方自行负全责。

11.本项目若发生由于中标方原因导致的集体食物中毒等安全事故，由此造成的经济损失与责任，均由中标方负责赔偿与承担，管理方可以随时解除合同。

12.中标方须对管理方所有工作进行保密，如有泄露并造成重大影响的，管理方可以随时解除合同。

（四）项目服务品质要求

1.中标方员工上班时间要求统一着工装上岗，不得在食堂区域吸烟，不得披头散发，不得留长指甲，保持良好精神面貌和卫生形象。

2.中标方需加强对员工的服务培训，做到主动热情、耐心细致、态度和蔼、文明礼貌优质服务。

3.中标方员工工作时间不准会客，不带非工作人员随意进出机关食堂工作区域，不做与工作无关的事情。

4.中标方员工需主动听取就餐意见，并及时回复、处理各类就餐意见、建议和投诉。

5.中标方因服务态度引起的投诉，一经查实，按管理方要求从严处理。

6.中标方须确保出品品质、安全、卫生、及时、尽量做到色香味俱全。

（五）项目节能工作要求

1.中标方要明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。

2.中标方要严格执行节能要求，根据实际情况制定节能细则，确保食堂各区域工作完成后及时关闭所有空调、电灯、水源、气源等，最大限度节约能源。

（六）应急管理工作要求

1.当食堂发生停水、停电等突发情况时，中标方须按管理方要求提供餐饮补给配送服务，确保特殊情况下正常供餐（注：投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

2.因中标方自身原因造成的合同终止，中标方须无条件配合管理方至新的承接方适应。以管理方发出的书面通知为准。

3.如发生突发公共事件（如公共卫生事件、事故灾难、自然灾害及社会安全事件时期）须全面服从管理方的一切工作调度安排（注：投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

五、其他相关事项

1.根据管理方安排，在不影响食堂其他各项供餐及服务的情况下，为激励员工，承接单次消费6桌以上（不含6桌）消费标准不低于380元/桌，或单次100人次以上（不含100人次）且消费标准20元/人次以上的大型会议用餐、公务接待用餐，根据实际情况管理方给予中标方当次营业额超出部分的6%作为其提成，提成每季度结算一次。（例：某日中餐承接某单位10桌会议用餐，每桌消费400元，当次营业额超出部分为1600元，给予6%提成96元）。

2.中标方在接待大型会议餐过程中不得降低服务标准，如因卫生、品质、服务等方面导致的一般投诉，管理方在当季提成中扣除500元/次。如生产、加工方面出现中标方原因导致的重大食品安全事故（或重大投诉），管理方有权解除合同并不支付任何赔偿。

3.根据管理方要求，中标方在不影响正常工作前提下，为激励员工利用工余时间加班进行食堂专售区自制产品制作与销售（含周五家庭厨房日等美食节活动），根据运营情况管理方给予不超过10%（含税）销售额作为其员工加班补助。中标方不得克扣或做其他用途。

4.中标方需严格按照食品卫生要求以及管理方要求进行自制产品加工制作、每季度上报自制产品生产计划（包括各项单品的规格、建议售价、成本核算等）及样品，通过管理方审核后方能制作并上架销售，并确保符合卫生检验检疫和生产加工的标准和要求。

5.中标方在食堂自制产品生产、加工过程中出现安全生产事故，以及由此产生的任何劳务和经济纠纷，均由中标方自行负责。

6.中标方需严格遵守管理方的财务制度，不得谋取私利，未经管理方许可严禁收取现金和使用个人微信、支付宝等进行收款。如违反此项并经查实，按管理方要求予以处罚，并追究中标方及相关人员法律责任。

7.管理方与中标方每季度进行提成数据核对，经双方确认无误签字后中标方开具正式发票，管理方在收到票据后30日内向中标方支付到位。

8.投标人不得提供虚假材料和虚假参数响应。在中标结果公示后中标人须在3个工作日内将投标文件中提供的相关的证书、证件、业绩证明材料等原件提供给管理方核查。若未按要求提供或资料不全的应在2个工作日内按要求补全，如未补全则视为虚假响应同时视同中标人自动放弃中标资格。管理方将此情况报监管部门处理。

9.中标原则：投标****大院食堂服务外包项目包1、包2、包3中的任一包或多个包投标，但只能中标其中一个包，以中标金额大的包为中标原则。

（例：①若同一投标人在多个包同时排名第一时，则采购人选择其中标金额大的包为其中标的包，其它的包按照综合得分由高到低依次替补中标人。②对于存在替补中标情形的包，其中标价即为替补中标人的自身投标报价。③若需替补中标的包，出现无中标候选人替补中标的情形，则对该包重新招标。④若出现同一投标人在多个包中标金额相同的情况下，由采购人根据项目实际情况确定包的中标人）。

六、验收标准：

一、付款方式及其他

1.服务时间：4年

2.服务地点：管理方指定场地。

3.结算方法：

3.1付款人：长沙市机关事务管理局（通过国库集中支付）。

3.2付款方式：管理方每月组织项目服务考核，考核合格后，中标方提供等额发票15个工作日内将服务费用支付给中标方。

4.奖惩机制：建立食堂项目之间的竞争机制，设定食堂应完成的年度营业额（不含包厢消费，下同）目标任务（经测算，一食堂约1000万元、二食堂约550万元）。食堂超额完成年度营业额目标任务的，每超过10万元，奖励5万元；未完成年度营业额目标任务的，每少10万元，扣减5万元。引导食堂通过不断优化服务、丰富菜品、做好口味来吸引干部职工择优选择餐厅就餐。第二年度开始，管理方可以根据实际情况予以适当调整。（详见附件2）

4.1服务评价（具体方案详见附件1）。

4.2提成:

4.2.1.根据管理方安排，在不影响食堂其他各项供餐及服务的情况下，为激励员工，承接单次消费6桌以上（不含6桌）消费标准不低于380元/桌，或单次100人次以上（不含100人次）且消费标准20元/人次以上的大型会议用餐、公务接待用餐，根据实际情况管理方给予中标方当次营业额超出部分的6%作为其提成（例：某日中餐承接某单位10桌会议用餐，每桌消费400元，当次营业额超出部分为1600元，给予6%提成96元）。

4.2.2.根据管理方要求，中标方在不影响正常工作前提下，为激励员工利用工余时间加班进行食堂专售区自制产品制作与销售（含周五家庭厨房日等美食节活动），根据运营情况管理方给予不超过10%（含税）销售额作为其员工加班补助。中标方不得克扣或做其他用途。

二、验收要求：

详见合同约定。

三、行业划分：项目对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业。

四、评价加考核方案

1.评价方案：详见附件1。

2.考核细则：详见附件3。

七、其他要求：

其他：

1.其他未尽事宜，由采购人与中标方双方协商在合同中约定。最终解释权归采购人所有。

2.廉政要求：详见附件4。

3.上述所有需求内容根据管理方要求实时进行调整，中标方须无条件配合落实到位。（须提供承诺函并加盖投标人公章。）

★对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，每条逐一作出承诺及说明。每条有具体说明的，须按要求提供。

附件1：

****大院食堂服务评价方案

****大院食堂服务中标单位监督管理，规范其服务和管理行为，提高食堂餐饮服务质量，不断满足市直机关干部职工的用餐需求，结合工作实际，特制定本评价方案。

一、评价实施主体：食堂管理方。

二、评价原则

（一）客观公正。评价标准明确，评价过程公开透明，评价结果客观公正。

（二）注重实绩。以工作实绩为主要评价依据，注重服务质量和效率。

（三）严肃评价。将评价结果与服务费用支付挂钩。

三、评价方式

建立常态评价机制，公开、公正、公平地对服务中标单位进行监督评价，评价每半年开展一次。****大院位400至600名左右工作人员按照《****大院食堂服务满意度调查表》（见附表）对服务中标单位进行打分，根据综合后的得分作为评价结果。

四、评价内容

（一）饭菜质量（50分）：具体评价项目包括菜系搭配、口味好坏、菜品数量、菜品温度及菜品份量。

（二）安全卫生（30分）：具体评价项目包括环境卫生、餐具卫生、食品卫生及食品安全。

（三）服务水平（20分）：具体评价项目包括服务态度、排队时间及打餐速度。

五、评价结果及运用

（一）评价结果

评价结果实行百分制，评价等级分合格、基本合格、不合格三个级别。评价总评得分在85分（含）以上为合格，65分（含）至85分为基本合格，65分以下为不合格。

（二）评价运用

评价结果作为服务机构履行合同和服务费支付的参考依据。

1.评价结果为合格的：按照合同约定全额支付服务费用。

2.评价结果为基本合格的：以85分为基础分，每少一分扣除半年度服务费5‰。

3.评价结果为不合格的：视为违约，根据合同约定监管方有权解除服务合同。

4.管理方可以根据评价方案另行制定考核细则，考核细则在实施过程，管理方有权根据实际情况进行实时调整。

附表：

****大院食堂服务满意度调查表

附件2：奖惩方案

建立食堂间的竞争机制，设定食堂应完成的年度营业额（不含包厢消费，下同）目标任务（经测算，一食堂约1000万元、二食堂约550万元）。食堂超额完成年度营业额目标任务的，每超过10万元，奖励5万元；未完成年度营业额目标任务的，每少10万元，扣减5万元。引导食堂通过不断优化服务、丰富菜品、做好口味来吸引干部职工择优选择餐厅就餐。第二年度开始，管理方可以根据实际情况予以适当调整。

附件3：考核细则

长****中心餐饮服务部

食堂服务月度考核细则

第一条 为加强对机关食堂餐饮服务公司的监督管理，规范服务团队的服务和管理行为，提高服务质量，不断满足市直机关干部职工的用餐需求，结合工作实际，特制定本细则。

第二条 餐饮服务部根据工作实际制定监督考核细则，建立“日巡查、周检查、月考核”的常态考核机制。对照标准公开公正公平地对服务团队进行日常监督检查，考核每月开展一次。

第三条 考核方式

（一）日巡查考核：部室品质办工作人员每日进行服务现场巡查，巡查结果与服务团队进行现场口头或书面交办，督促整改到位。

（二）周检查考核：品质办负责开展周检查，对机关食堂各区域进行检查，发现问题拍成照片公示在员工群内并做说明。质检后形成书面质检报告，责令整改，由服务项目负责人签字确认。

（三）月检查考核：品质办成员及团队负责人，可视情况邀请各业务办主管共同参加。根据考核评分表（附录）内容对照检查，并结合日巡查、周检查以及部室各业务办主管意见进行综合评估

第五条 考核等级：对食堂餐饮服务管理监督考核结果实行百分制，考核等级分合格、基本合格、不合格三个级别。

（一）考核总评得分在85分（含）以上为合格，65分（含）至85分为基本合格，65分以下为不合格。

（二）如出现以下责任事故的情形，当月考核为不合格：

1. 因加工制作疏漏，致使食物出品检验不合格，造成较大影响的；

2. 因工作人员操作失误、管理疏漏、应急处置不力，致使机关食堂正常就餐受到严重影响的情形；

3. 其它被认定为严重责任事故的。

第六条 本细则由餐饮服务部负责解释，品质办承担具体解释工作。自下发之日起施行。

附录 考核评分表

附件4：

廉政承诺书

管理方（全称):

乙方（全称):

为保证甲、乙双方合作的公平和公正，预防甲、乙双方利益受到各种不正当行为的损害，经协商一致，在签订《 项目》（以下简称主合同）的基础上，为加强合作中的廉政建设，规范合作中的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法乱纪行为，保护当事人的合法权益，根据有关法律法规并参照廉政建设责任制规定，甲乙双方特订立本廉政协议书，以资共同遵守。

第一条 甲、乙双方责任

(一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标等经济活动的有关法律、法规,相关政策,以及廉政建设的各项规定。

(二）严格执行主合同及文件，自觉按合同办事。

(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则，不得为获取不正当的利益，损害对方利益，不得违反采购管理的规章制度。

(四）发现对方人员在业务活动中有违纪、违规、违法行为的，应及时提醒对方，向其上级举报。

第二条 管理方责任：

严格遵守法律法规 ：严格执行《中华人民共和国政府采购法》《民法典》等相关法律法规，确保采购程序合法合规。

公平公正采购 ：不设置不合理条件排斥潜在供应商，确保所有投标人享有平等竞争机会。

杜绝利益输送 ：不索取或收受投标人、供应商的财物、宴请、回扣等不正当利益。

保密义务：不泄露投标文件、评审情况及其他可能影响公平竞争的信息。

回避制度：与投标人存在利害关系的，主动申请回避，确保采购过程公正透明。

接受监督：积极配合纪检监察、审计等部门的监督检查，如实提供相关资料。

如违反上述承诺，本单位愿意承担相应法律责任，并接受纪检监察部门的处理。

第三条 乙方责任：

诚信经营 ：严格遵守国家法律法规及合同约定，不弄虚作假、不围标串标。

杜绝商业贿赂 ：不以任何形式向管理方、评审专家及相关工作人员赠送财物、宴请或提供其他不正当利益。

保证质量 ：严格按照招标文件及合同要求提供合格产品和服务，不降低标准、以次充好。

公平竞争 ：不采取恶意低价竞争、诋毁竞争对手等不正当手段谋取中标。

配合监督 ：自觉接受管理方、监管部门及社会公众的监督，如实提供履约相关资料。

违约责任 ：如违反承诺，自愿接受处罚，包括但不限于取消中标资格、列入不良记录名单、承担经济赔偿及法律责任。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。