长沙市司法局：长沙市司法局地铁普法宣传项目采购需求公开

一、功能及要求：

1、项目名称：地铁普法宣传项目

2、采购项目预算：338000.00元

3、项目背景：全民普法是推进法治社会建设的基础工程。长沙市司法局持续创新普法形式，****城市公共空间作为法治宣传阵地。长沙地铁2号线客流密集、覆盖广泛，是开展全民普法的优势窗口。市司法局拟以地铁2号线为普法宣传阵地，统筹推进两大节点宣传：

①9月青少年法治宣传教育周：以普法漫画专列、站厅普法知识互动等形式，普及未成年人保护、网络安全等与青少年密切相关的法律法规知识；

②12月4日“国家宪法日”：面向全体市民开展站厅互动活动，突出宪法宣传教育，弘扬宪法精神。

二、相关标准：

按照国家相关的法律、法规、标准或规范执行。

三、技术规格：

服务要求：（一）推广形式

推广主题：青少年法治宣传教育周、成长湘伴长小司、法治护航少年行

12月4日国家宪法日：宪在行动、法护万家

目标人群：长沙市各中小学学生、学生家长、在校教职工及全体市民

传播载体：长沙地铁2号线列车车厢、****广场地铁站厅活动

（二）地铁车厢媒体优势

2025年长沙地铁客运量超10亿人次，客流强度全国第一，是线下流量高地；****城市主流人群核心生活与办公场景，能有效推动传播主流化、公众化；乘客平均乘车约32分钟，其中车厢内约23分钟，封闭环境促使注意力高度集中，曝光效果极佳。

（三）长沙地铁2号线介绍

2号线为长沙地铁客流第一的超级流量线，月均客流2158万人次。****城区，汇聚五一商圈及三大交通枢纽。沿线途经多所学校，青少年及通勤教师占比较高。通过地铁传播法治知识，可形成“孩子看到、家长关注、家庭讨论”的传播链条，并为课堂教学提供补充素材。

（四）列车资源介绍

打造品牌黄金陈列线，呈现品牌价值主张，充分展示品牌信息。

四、宣传内容

（一）打造1列“青少年法治漫画专列”

本次2号线车厢宣传打破传统普法“文字多、说教重”的痛点，以本土IP“长小司”为核心，采用场景化、互动化、可打卡的创意形式，将法律知识转化为漫画与金句，打造全国首列“青少年法治漫画专列”。

1、法治漫画专列具体内容（至少七周，后根据实际宣传需求调整）

（1）车门：法治四格漫画《长小司的法治成长日记》

以长沙市青少年法治教育形象大使“长小司”为漫画故事讲述人，结合青少年常见的法律问题进行法治故事的创作。

利用8个车门位置打造8则漫画故事，故事内容涵盖权益保护、行为底线、网络安全、社会生活等。

（2）车窗：法治宣传标语

利用车窗透明的属性，将手绘漫画和守法口号结合，以异形的画面进行内容呈现，吸引乘客注意。

文案示例：法律不是束缚你的绳子，而是保护你的超级盾牌！

（3）框架：民法典案例

集中展示民法典进校园和民法典进家庭普法宣传案例，通过案例描述和民法典条例的展示，进行普法宣传。

（4）墙贴：趣味打卡装置

在墙贴打造1-2个互动装置，通过简单的互动，吸引乘客拍照打卡。

①“遵纪守法”夸夸镜

向“乘客”传递一份夸奖，号召更多青少年遵纪守法。

②“爱的抱抱”勇气墙

在车厢内以“长小司”IP为原型，打造“爱的抱抱”墙，让青少年主动向身边人传递善意。

2、专列趣味互动玩法（2选1）

①“专列寻宝”

车厢暗藏长小司画面“彩蛋”。中小学生集齐6张不同彩蛋照片，发朋友圈或短视频，可到站厅活动兑换文创礼品，实现“寻宝+领奖”闭环，激发主动传播。

②“漫画书漂流”

在宣传列车座位上放置一批青少年法治漫画书，倡导乘客乘车时取阅，阅后归还在车内，漫画书将持续漂流一个月。

（二）1场“青少年法治游园会”站厅互动活动

1、活动时间：2026年9月22日（暂拟）

2、活动地点：****广场地铁站厅3号口（长沙地铁客流第一站，日均客流超20万人次）

3、活动内容：打破传统宣讲，以趣味游园形式让普法更好玩、有记忆点。

（1）长小司主题打卡墙

结合IP形象、法治标语与长沙青春元素，设置打卡相框，供拍照留念，***网红普法点。

（2）法治闯关游戏

①“法治大转盘”趣味问答

转动转盘答题，答对得印章。

②“大家来找茬”行为纠察

找出生活场景漫画中的错误行为并纠正得印章。

③“成长守护者”击碎伤害

将“长小司”丢入“伤害”标语洞内，5投1中即挑战成功，得印章。

（3）礼品领取处

凭活动集章兑换周边礼品：扇子、玩偶、漫画书等。

（三）1场“12.4国家宪法日”站厅普法活动

1、活动时间：2026年12月4日

2、活动地点：****广场地铁站厅3号口

3、活动内容：将宪法知识融入游戏，变“被动听”为“主动玩”，完成所有互动可获礼品。

（1）“我与宪法合个影”合影墙

以《宪法》和“长小司”IP为核心，设置12.4主题打卡装置，吸引市民拍照宣传。

（2）趣味普法活动

①宪法视力表

将“宪法”“根本法”“法律面前人人平等”等关键词按视力表形式排列，市民准确读出即完成互动。

②宪法EMOJI大挑战

将宪法词转化为表情组合，市民猜词学习，实现“看一眼就懂、玩一次就记住”。如：

③宪法知识大扫盲

设置盲盒墙，抽取宪法问题纸条并回答，如“宪法是国家的什么法？”（根本法）。

（3）“宪法达人”领奖台

完成全部互动后登上领奖台拍照，颁发证书及礼品，以荣誉激励提升参与感。

五、媒体宣发

（一）青少年普法街采视频：《少年的法则》

在地铁站厅及车厢内，对青少年进行快问快答采访，问题贴近生活，如：“被起过绰号吗？”“同学被欺负怎么办？”“爸妈能看手机吗？”记录真实回答，并在每问结尾总结科普相关法律知识。

（二）宣传素材

提供空车照、客流照、活动视频1条、采访视频1条、新闻稿1篇。

（三）***平台新闻媒体：新浪湖南、***网、今日头条、华声在线、星辰在线等；自媒体：亚文传媒公众号推文1篇，视频号视频1条。

（四）项目经费明细表：

四、交付时间和地点：

1、服务期限：根据采购人要求时间开展，周期不少于1年。

2、服务地点：长沙地铁2号线列车车厢、****广场地铁站厅活动。

五、服务标准：

详见服务要求

六、验收标准：

1、本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》长财采购〔2024〕5号文件要求进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一；

2、采购人对中标单位总体服务情况，结合日常考核和年终总考核验收情况给出考核验收评价结果，并据实结算服务费用。具体的考核指标以后续签订的服务合同中约定为准；

3、项目验收国家、省、市、县有强制性规定的，按国家、省、市、县规定执行，验收费用由中标人承担；

4、验收过程中产生纠纷的，如为中标人原因造成的，由中标人承担一切费用。项目验收不合格，由中标单位返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标单位承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标单位承担。

七、其他要求：

1、结算方法

1.1、付款人：长沙市司法局（国库集中支付）

1.2、付款方式：合同签订之日起30日内，支付合同总金额的30%，服务期满并通过采购人验收后10日内，支付剩余70%合同金额。

2、其他未说明事项或者需要补充的部分，采购人与投标人双方在签订合同时可自行约定。提供本次项目合作完整的资料、总结材料。

3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，包括但不限于实施建设、用工纠纷、工伤意外伤害事件和侵犯第三方知识产权等纠纷，均由成交供应商承担全部法律责任，采购人不再支付任何费用

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。