长沙县金井镇人民政府：2026年度金井镇垃圾清运及镇级垃圾分拣中心、厨余垃圾处置中心运行服务采购项目采购需求公开

一、功能及要求：

本项目服务范围包括对全镇14个村（社区）分拣中心的低值可回收物及有害垃圾、其他垃圾清运；对全镇范围内餐饮门店、学校、单位食堂等厨余垃圾统一收集、收运；对金井集镇范围内商户、部门单位、学校等公共机构产生的厨余垃圾进行统一收集、收运；登记、编辑和统计垃圾分类收运台账和资料，负责县垃圾分类各类系统维护运转及核准；负责厨余垃圾处置中心日常管理和运行，负责厨余垃圾处置中心设备辅助材料购买，负责厨余垃圾处置中心的消毒和疫情防控；负责镇级分拣中心日常管理和运行，负责分拣中心内基础设施的维护，保洁及消杀，负责镇分拣中心内的消毒和疫情防控；负责垃圾收运车的维修维护等。

二、相关标准：

现行国家法律法规及行业标准

三、技术规格：

项目服务要求和标准

1、垃圾清运职责：采用可压缩式清运车，负责收集金井中心集镇居民户及商户产生的垃圾；负责全镇14个村（社区）分拣中心不可回收垃圾的收集。负责县垃圾分类各类系统维护运转及核准；负责厨余垃圾处置中心日常管理和运行，负责厨余垃圾处置中心设备辅助材料购买，负责厨余垃圾处置中心的消毒和疫情防控；负责镇级分拣中心日常管理和运行，负责分拣中心内基础设施的维护，保洁及消杀，负责镇分拣中心内的消毒和疫情防控；负责收运人员定期核酸检测及疫情防控；负责垃圾收运车的维修维护等。

2、废品回收职责：负责到镇14个村（社区）的分拣中心收集，可回收垃圾及有毒有害垃圾。

3、负责金井镇域内餐饮门店、学校、单位食堂等厨余垃圾统一收集，统一运输，统一管理，建立和完善覆盖全镇的厨余垃圾管理网络，实现厨余废弃物无害化处理的集中收运、规范收运。

4、可压缩式垃圾清运车收运集镇其它垃圾：夏令时间须于早上8时30分前完成集镇居民户及商户不可回收垃圾的收集；冬令时间须于上午9时前完成。

5、可压缩式垃圾清运车收运各村（社区）其它垃圾：每2-3天至少要去每个站点进行不可回收垃圾收集。

6、各村（社区）废品回收：确保每个站点一个月到位两次以上。

7、工作要求

7.1收运车辆必须为机动车辆，且为自装卸式或全密闭的箱式货车，车辆的各项性能指标应符合相关标准，车厢外部设置规范的（厨余、其他等）垃圾处理标识，保持容器的完好和正常使用。产生单位不得将厨余垃圾交由未经认定的收运单位处理。收运单位做到收运标识、车辆统一，保证镇域内的厨余垃圾进入规定的处置。

7.2收运单位应当按照要求，根据厨余垃圾的来源、收运量、处置去向，认真做好收运情况日统计表、收运情况汇总表的汇总，建立完善的收运记录台账。收运单位应将上月厨余垃圾收运来源、种类、数量和处置流向等情况汇总后报镇生态环保办公室。

7.3成交人应按照项目实际需求，安排专业、足够的服务人员，保质保量完成设备操作、各垃圾场内处理、产出物定期清理，保证设备正常运转。所有工作人员要服从镇生态环保办的统一调度，有紧急任务需加班的配合镇级要求进行加班，接受工作督查。

7.4工作人员在工作期间必须穿戴合作社统一的工作服，并保持干净整洁，不敞胸露怀，遇事要文明礼让。

7.5工作人员在工作期间不抽烟、不喝酒、不吃零食。

7.6聘用的工作人员必须身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪记录。

7.7成交人根据采购人要求密切配合搞好环保宣传，居民垃圾分类指导及有关工作。

7.8成交人应遵循安全、文明作业的有关规定，驾驶员及其清运车辆必须具备法定资质。在生产过程中，成交人应采取严格的安全措施，如发生一切人身、财产等安全事故，责任与费用由成交人全部承担。

7.9项目实施过程中，由成交人负责相关水、电、气及网等络费用。

7.10负责金井镇垃圾处置中心的日常管理和运行，做好垃圾接收工作，接收过程中冒滴漏，避免二次污染；同时，按照国家有关法律法规等要求，对垃圾处理过程中可能产生的废气、废水、废渣、噪音及恶臭等污染进行治理及无害化处理，不得将垃圾运至村（社区）其它位置或邻镇倾倒。

环境卫生质量标准：

1、实行垃圾分类清运及收集，厨余垃圾与非厨余垃圾储存于不同收集容器中。

2、按照厨余垃圾的日产生量合理设置收集容器，收集容器必须配盖，实行密闭收集，没有附着牵挂物，不能沿路漏撒垃圾。

3、定时清洗收集容器，保持收集容器的整洁、卫生，做到容器外表无污渍和油渍；加强收集容器的日常维护和修理，保持收集容器的完好和正常使用；定时清扫收集容器存放地点，保持周围整洁卫生。

四、交付时间和地点：

服务期限：自合同签订之日起服务期一年

服务地点：采购人指定地点

五、服务标准：

1、实行垃圾分类清运及收集，厨余垃圾与非厨余垃圾储存于不同收集容器中。

2、按照厨余垃圾的日产生量合理设置收集容器，收集容器必须配盖，实行密闭收集，没有附着牵挂物，不能沿路漏撒垃圾。

3、定时清洗收集容器，保持收集容器的整洁、卫生，做到容器外表无污渍和油渍；加强收集容器的日常维护和修理，保持收集容器的完好和正常使用；定时清扫收集容器存放地点，保持周围整洁卫生。

六、验收标准：

验收标准：

1、本项目按照长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）相关规定进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

考核细则

1、发现村（社区）分拣中心废品无处存放而未及时收集的，每次扣1分；发现村（社区）分拣中心、其它垃圾暂存点不可回收垃圾未做到2-3天/次的频率进行收集的，每次扣1分；

2、清运车辆没有采取密闭措施，造成垃圾沿路漏洒的，每处扣1分；

3、垃圾清运车在清运垃圾过程中，垃圾桶周围未及时清理，造成地面不洁净的，每处扣0.5分；

4、未按时进行餐厨垃圾统一收集、收运的，每次扣1分；

5、镇级垃圾分拣中心和厨余垃圾处置中心卫生不整洁的，每处扣0.5分；

6、上班期间不穿戴工作服者，每处扣0.5分；

7、镇级垃圾分拣中心、厨余垃圾处置中心及相关人员的消毒和疫情防控不到位的，每处扣1分。

发现以上扣分点，相关部门（人员）通知成交人及时整改，如未按时间整改的，双倍扣分，扣分点将根据全镇绩效考核情况决定扣罚金额。（扣罚金额不超过10万元）

七、其他要求：

1、付款人：长沙县金井镇人民政府

2、付款方式：本项目结合长沙县金井镇垃圾清运及镇级垃圾分拣中心、厨余垃圾处置中心运行服务考核细则按季度考核，前三季度按合同金额单季度全额支付，第四季度按照全年每季度考核结果予以相关扣除后一次性支付。

3、采购人根据考核方案对其进行每季度考核，每季度一通报，最后一季度统一扣款。

4、本项目采用固定总价包干方式，供应商须自备所有设备和耗材。

5、采购人在服务期内按照考核办法对成交人进行考核，如果成交人达不到采购人考核要求的，采购人有权取消其服务合同并由成交人承担相应的法律和经济责任。

6、服务期间，成交人须安全作业，在此期间发生的一切安全事故造成的人身伤害、意外身亡事故，由成交人承担所有法律责任和经济责任。

7、供应商在投标前，可踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。