澄迈县发展和改革委员会关于公开遴选“澄迈县公共机构能源审计项目”服务单位的公告

澄迈县发展和改革委员会

关于公开遴选“澄迈县公共机构能源审计项目”服务单位的公告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，认真落实省委、省政府关于公共机构节能降碳工作的系列部署，根据《国家机关事务管理局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发〈关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见〉的通知》（国管节能〔2022〕287号）、《关于印发〈海南省公共机构合同能源管理办法〉的通知》（琼事管发〔2023〕1号）要求，现就加快推进和规范我县公共机构合同能源管理，结合工作实际，我委决定公开遴选“澄迈县公共机构能源审计项目”服务单位。现将有关事项公告如下：

一、工作内容

（一）项目名称

澄迈县公共机构能源审计项目

（二）项目对象

全县224家公共机构。包含102家党政机关、事业单位，31家医疗机构，91家教育机构。最终数量以实际工作开展情况为准。

（三）服务内容要求

1.开展全县公共机构能源审计现场工作（含现场踏勘、设备核查、能耗数据收集与分析）。

2.完成全县公共机构能源审计报告编制工作。

3.分析全县公共机构合同能源管理的可行性。

4.按照《公共机构能源审计技术导则》等相关标准，科学合理确定全县公共机构能源基准。

二、经费预算

本项目咨询服务经费预算控制价为人民币玖拾伍万元整（¥950,000.00元）（含税）。服务单位报价超过此预算控制价的，视为无效报价，不进入评分环节。

三、申请单位资格条件

（一）基本资格

在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织（包括咨询机构、社会组织等）。持有有效的营业执照或事业单位法人证书（提供加盖公章的复印件）。本项目不接受联合体投标。

（二）专业能力要求

具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。咨询服务机构需具有碳排放核算相关的专业技术力量，项目团队至少具有1名节能降碳领域高级工程师（须提供职称证书及近三个月社保证明或劳动合同等工作证明材料），且团队核心成员应具备能源与动力工程、土木工程、建筑工程、暖通热力、电气工程等或碳核算相关专业背景及实践经验；申请单位近三年内有公共机构能源审计工作业绩（资格审查时须提供至少1项有效证明材料，否则不予通过）。

（三）信誉要求

1.参加本次公开遴选近三年内，在行业服务中无重大违法记录（提供声明函并盖章，成立不足三年的以实际成立期限为准）。

2.申请单位未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（***网上查询截图）。

3.符合法律、行政法规规定的其他条件。

（四）成果归属

本项目所有调研材料、过程文件、成果报告等文件的知识产权归澄迈县发展和改革委员会所有。服务单位未经书面授权，不得擅自对外发表、出版或用于其他用途。

四、申报事宜

（一）申报期限

2026年9月22日（星期二）至2026年9月28日（星期一）为收件期。其中9月22日—24日、9月28日按正常工作时间收件；9月25日—27日中秋节期间由我委安排值班收件。每日收件时间：上午8:30-12:00，下午14:30-17:30。2026年9月28日17:30后不再受理任何申报材料。

（二）申报材料及时间要求

参与报名单位应提交电子版资料一份（光盘或U盘），纸质资料一式三份（正本1份，副本2份），申报材料应加盖本单位印章，按照下列顺序装订成册（A4纸规格），具体内容包括但不限于：

1.企业法人提供营业执照副本复印件（已换发三证合一的，仅需提供加载统一社会信用代码的营业执照副本复印件；未换发的，须同时提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件）；事业单位提供事业单位法人证书复印件；社会组织提供社会团体法人登记证书或民办非企业单位登记证书复印件（均加盖公章）；

2.法定代表人身份证复印件；如委托代理人办理，须同时提供法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件（均加盖公章）；

3.提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府***网上查询截图；

4.没有重大违法记录的声明函（提供声明函并盖章，格式自拟，成立不足三年的，以实际成立期限为准）；

5.能力证明文件：机构简介、近三年相关业绩证明材料（合同关键页或验收证明）、优势说明等；拟派团队成员的相关材料（包括职称证明、团队职责）；其他能证明专业技术能力的材料（如相关资质证书、人员证书等复印件，加盖公章）；

6.提供本项目的工作方案（含人员配置计划、实施进度安排、质量保障措施、对项目的理解及针对性措施等）及报价书；

7.项目报价函；

8.其他要求：申请单位认为需要提交的其他补充材料。

（三）报送方式

申报材料须密封包装，密封袋封口处加盖公章，外包装注明“澄迈县公共机构能源审计项目+申请单位名称+联系人及电话”。

申报材料可现场递交或邮寄至：****大楼****楼县发改委办公室（邮编：571900）。邮寄信封上需注明“澄迈县公共机构能源审计项目”、申请单位名称、联系人及电话。电子版请随纸质版一并送达（电子版刻录光盘或U盘）；电子版与纸质版不一致时，以纸质正本为准。

截止日期：2026年9月28日（星期一）下午17：30。现场递交的以递交签收表时间为准；邮寄送达的以签收时间为准，逾期送达或者未送达指定地点的不予受理。建议各申请单位预留邮寄在途时间，我委不承担快递延误责任。申报材料递交后，即被视为认可和接受本公告内容。

（四）评分规则

本项目评分采用综合评分法，基准分为100分，加分项10分，总分110分。具体构成如下：

1.资质情况（20分）

（1）企业资信（10分）：申请单位未被列入信用中国网站的失信被执行人名单、未被重大税收违法案件当事人名单，未被列入中国政府采购网站政府采购严重违法失信行为记录名单，且近三年无重大违法记录的，得10分。

（2）企业资质（10分）：在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，营业执照经营范围或资质证书涵盖节能管理服务、能源审计、碳排放核算等相关业务之一，且资格审查合格的，得10分。

2.工作方案（65分）

（1）团队人员（15分）

项目团队每具备1名节能降碳、能源与动力工程、土木工程、建筑工程、暖通热力、电气工程或碳核算等相关专业高级工程师，得3分，本项最高得分15分（须提供职称证书及社保证明或劳动合同，同一人员不重复计分；职称专业名称与前述相近的，须同时提供从事相关工作满3年的佐证材料）。

（2）相关业绩（20分）

近三年内具有公共机构能源审计或公共机构节能降碳类有效业绩，每提供1项得5分，最高得分20分。须提供合同关键页或验收证明等证明材料，时间以合同签订时间或验收时间为准。

（3）项目总体实施方案（30分）

根据供应商的总体实施方案（包括对项目工作的理解、实施计划、进度保证措施、质量保证措施等相关内容）的科学性、合理性、针对性和可操作性进行综合评审。内容完整、科学合理、针对性强、可操作性强的，得25-30分；内容较完整、较合理、针对性较强的，得15-24分；内容基本完整、基本合理的，得5-14分；内容空泛、缺乏针对性的，得0-4分。

3.报价情况（15分）

有效报价为不超过预算控制价（¥950,000.00元）的报价。取所有报价的算数平均值（超过5家报价的，去掉最高分和最低分后取平均值）计算偏差率。偏差率=|有效报价-平均报价|/平均报价×100%。偏差率最小者得15分；其他按偏差率绝对值由小到大排序，第二名得13分，第三名得11分，依次递减，最低得0分（不出现负分）。偏差率绝对值相同的，报价低者优先。报价超过预算控制价的作废，不计入平均值。

4.加分项（10分）

（1）近3年承接过市县级及以上发展改革部门、机关事务管理部门委托的能源审计、节能降碳、碳排放核算类项目，且成果经委托方出具优良评价证明的，每项加2分，本项最高4分（须提供合同及委托方评价/验收证明）。

（2）近3年作为主要参与方承担过省级及以上能源审计、节能降碳、碳排放核算类项目的，每项目加2分，本项最高得分6分（须提供合同关键页或委托方证明）。

（五）选取模式

选定工作将贯彻公开、公平、公正、竞争、择优的原则，在报名单位中通过内部评审的方式选择合作机构。我委将组织对申报材料进行审查，按照资质情况、工作方案、报价情况等方面进行评分，按得分由高到低顺序确定排序第一的申请单位为成交单位。评审得分相同的，依次按工作方案得分、项目报价得分由高到低确定排序；若仍相同，由我委组织开会集体研究确定，明确表决程序并书面记录存档，不得由个人直接指定。***网站上公示。如报名不足三家或有效参选单位不足三家时，本次遴选终止，我委将重新发布遴选公告。

（六）联系方式

地址：澄****大楼

邮编：571900

联系人：环境资源与能源安全室张工

电话：0898-****1389

电子邮箱：fz****@****.com