灌南县医共体信息化（软硬件）项目设计、建设方案调研公告

灌南县医共体信息化（软硬件）项目设计、建设方案调研公告

灌南县医共体信息化（软硬件）项目设计、建设方案调研公告

为进一步巩固我县医药卫生体制改革成果，健全分级诊疗制度，切实提高医疗卫生资源均衡布局水平和使用效率，推进紧密型县域医共体建设，现面向社会公开征集灌南县医共体信息化（软硬件）项目建设方案。具体事项公告如下：

一、项目背景

紧密型县域医共体信息化建设是深化医改的重要举措，以 “打破信息壁垒、实现协同运转” 为核心，搭建覆盖医疗服务、运营管理、公共卫生等领域的一体化信息体系，通过技术赋能推动医共体 “人财物事” 统一管理落地，支撑分级诊疗与基层服务能力提升的系统性建设工作。本项目以灌南县第一人民医院为牵头单位，县中医医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县精神病医院、县职业健康体检中心5家县直医疗卫生机构及11家镇卫生院（含村卫生室）共同参与，覆盖全县医疗机构，重点建设医共体 11 大应用中心、数据中心、综合管理驾驶舱及配套软硬件基础设施，实现医疗数据互联互通、业务协同和质量监管。

二、建设内容及相关要求

（一）建设内容（包括但不限于）

1.11大应用中心建设

双向转诊中心：涵盖注册管理、消息提醒、统计分析、上下转流程管理、转诊设置、转诊排班、预约一体化服务、智能转诊配置、临床信息共享等功能，支持与全民健康信息平台对接获取基础数据，实现病历、检验检查结果等信息同步。

远程会诊中心：包含会诊设置、机构对照、申请与取消、EHR 调阅、信息查询、会诊安排、音视频互动、报告出具等功能，支持多科室预约会诊、过程录制与追溯。

县域影像中心：提供影像诊断、质量控制、远程教学、运营分析服务，支持 DICOM 标准，实现影像数据集中存储、专业诊断、报告回传及质控监管。

县域心电中心：构建心电采集、诊断、危急值管理、质控能力体系，支持静息心电、动态心电等多类型诊断，实现实时监测、AI 辅助诊断与危急值闭环管理。

县域检验中心：覆盖检验申请、样本管理、检验实施、审核发布、报告回传、危急值处置、统计查询、质控管理等全流程，支持检验结果互认与数据标准化。

县域审方中心：具备系统自动审方、药师审方、处方点评、监管统计功能，对接 HIS 及全民健康信息平台，实现用药合理性质检与全流程追溯。

智慧急救中心：建设院前急救平台、急救电子病历、一体化业务融合服务、数据统计分析模块，对接 120 急救车设备，实现院前院内信息共享与协同急救。

医护调度中心：搭建医护调度驾驶舱，支持家庭医生上门服务与 “互联网 + 上门护理”，涵盖医护端、居民端、医院端、监管端功能，实现服务预约、调度、评价全流程管理。

药物配供中心：包含药品推送、审方审核、处方确认、中药代煎与配送、西药配送、配送跟踪与监管功能，构建药物配供驾驶舱，实现药品供应 “一张网” 管理。

消毒供应中心：覆盖基础管理、回收清洗、库房管理、配包灭菌、追溯查询、手术室与临床科室对接等功能，通过条码管理实现全流程追溯。

健康随访中心：建设医生端、居民端、监管端，支持居民信息管理、疾病筛查、疾病随访、慢病生活干预、随访模板管理等功能，实现 AI 辅助随访与个性化健康管理。

2.数据平台建设

医共体数据中心：依托区域全民健康信息平台，实现业务数据、临床诊疗数据等采集汇总，涵盖数据标准管理、数据建模、采集管理、监控与异常处理、统计分析功能，形成标准化医疗信息存储与共享体系。

医共体综合监测中心：依据《紧密型县域医疗卫生共同体监测指标体系 (2024 版)》，提供监测指标填报、实时监控与预警、绩效评价功能，支持多维度数据分析与可视化展示。

3.综合管理驾驶舱：实时动态监控各中心及数据平台运行情况，展示关键指标概览，支持多维度查询、数据透视分析与交互式图表展示，实现跨中心统一监控与管理。

4.硬件及网络基础设施：包括模块化机房建设、数据库资源池、虚拟化资源池、影像存储系统、网络系统（负载均衡、路由管理等）、容灾备份体系、安全防护设备（入侵检测、加密设备等），满足分布式部署与高可用需求。

5.数据接口互联互通：实现 11 大中心之间、中心与全民健康信息平台、省市相关平台及垂直业务系统的接口对接，支持实时数据交互与共享，接口设计符合技术规范。

（二）建设标准

整体建设方案需符合《江苏省县域医共体信息化建设技术指南》要求，遵循 ICD 10、DICOM、WS/T 系列等国家及行业标准规范。

满足区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评、医院信息互联互通标准化成熟度测评、电子病历系统应用水平分级评价相关要求。

技术架构采用微服务、微前端、分布式、低代码体系，支持多云环境部署与容器化弹性扩容，内置 DevOps 持续交付体系。

（三）数据标准

严格遵循《江苏省县域医共体信息化共享数据集标准》，实现数据元、数据集、消息模型的标准化管理。

医共体平台需与国家、省、市现有相关平台和垂直业务系统实现数据交互，区域内医疗机构数据及 11 大中心数据均需汇聚至医共体平台。

汇聚数据需支持统计分析、趋势研判，满足综合管理驾驶舱与综合监测中心的数据应用需求。

（四）其他相关要求

项目需满足网络安全三级等级保护要求，构建服务、数据、授权、代码、运维全层面安全体系。

落实密码安全应用要求，采用符合 GB/T37092 二级及以上安全要求的密码产品，保障数据传输与存储安全。

软硬件产品支持信创替代要求，终端、数据库、服务器、网络和安全设备 “应替尽替”“能替尽替”，新建系统按信创要求设计实施。

三、参与要求

1.具有独立法人资格，具备医疗信息化项目设计、实施及运维经验。

2.熟悉国家和江苏省医共体建设政策及相关技术标准，拥有同类项目成功案例。

3.具备信创适配、网络安全等级保护、密码安全应用相关实施能力与资质。

四、资料提交

1.公司资质证明（营业执照、法定代表人授权委托书、经办人身份证复印件、联系人及联系方式等）。

2.项目初步设计方案（含技术架构、功能模块、数据对接方案、实施计划、预算明细等，需明确符合本公告建设内容及要求）。

3.同类项目案例（含信创、医疗信息化相关案例）及用户评价。

4.相关资质证明（信创适配认证、网络安全等级保护测评资质、密码产品认证等）。

5.其他认为需要提供的材料。

五、提交方式

请将上述资料加盖公章后，扫描成 PDF 格式，发送至指定邮箱。

六、时间安排

公告发布：即日起至 2026 年 01月 15 日。

资料提交：请于 2026 年 01 月16日前将相关资料提交完毕。

调研时间、地点另行通知。

七、联系方式

姓名：殷作文 联系电话：159****1345 点击查看

姓名：黄海华 联系电话：138****7258 点击查看

邮箱：__****@****.com 点击查看

地址：江苏省连云港市灌南县灌河路行政集中办公区

八、注意事项

1.请按照公告要求时间节点提交文件，逾期未提交视为自动放弃反馈。

2.提交的资料必须真实有效，如有虚假将取消参与资格并追究相应责任。

3.调研结果将作为后续招标采购工作的重要参考，但不作为最终采购依据。

4.灌南县卫健委保留对本次调研公告的最终解释权。