档案数字化建设劳务外包服务项目

娄底市娄星区人民检察院 的 档案数字化建设劳务外包服务项目 进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式， 邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商活动。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称： 档案数字化建设劳务外包服务项目

2、政府采购编号： 湘财采计【 2022】004132

3、采购代理编号： LDZC-2022CS0027

4、服务期限：1年

二、采购人的采购需求

1. 采购项目需要落实的政府采购政策 ： 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参加政府采购活动 ；

三、供应商资 格 要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:

（ 1）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6）法律、行政法规规定的其他条件

2、落实政府采购政策需满足的资格要求:

（ 1）投标人为中小企业的须按《关于印发＜ 政府采购促进中小企业发展管理办法 ＞的通知》 （财库﹝ 2020﹞46 号)规定 ，投标人提供《小型、微型企业声明函》（格式）。

（ 2）投标人为监狱企业的须按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件加盖公章）

（ 3）投标人为残疾人福利性单位的须按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。

3、本项目的特定资格要求：具备省级及以上档案主管部门颁发的有效期内的《档案中介服务机构备案登记证》，省级及以上的有效期内的档案数字化加工有效资质证书，两项均需提供证书复印件加盖供应商公章。

4 、 投标人 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5 、 投标人 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6 、 投标人 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7 、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

8 、本项目资格审查方式为 资格后审，即开标后由磋商小组进行资格审查。

注明： 1、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业 发展有关措施的通知 》文件要求，供应商资格条件证明文件实行承诺制，参与供应商须提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》。

2、供应商须在《湖南省政府采购供应商资格承诺函》中承诺为中小微企业。（格式附后）

四、竞争性磋商响应文件递交的截止时间、开标时间、解密截止时间及地点

1、提交首次竞争性磋商响应文件的截止时间： 2022年12月 12 日 10时30分 （北京时间）；

2、开标时间： 2022年12月 12 日 10时30分 （北京时间）；

3、解密截止时间： 2022年 12 月 12 日 1 1 时 0 0分 ，请投标供应商确保投标文件如期解密。

4、开标地点：****中心****楼（详见当天电子显示屏的安排）。根据防疫要求本项目实行不见面开标，不允许投标供应商现场投标。

注：为防止投标（响应）文件数据泄露，供应商应在开标时间之后解密投标文件，同时解密文件必须在解密截止时间之前进行。如供应商未在解密截止时间之前完成解密，则视同供应商放弃本项目的投标 。

五、投标保证金的缴纳

为落实好市财政局《关于免收政府采购投标保证金等有关事项的通知》要求，此项目免收投标保证金。

六、投标文件编制说明与递交

因本项目是电子投标 /评标项目，请供应商按以下步骤获取投标文件、编写、递交电子投标文件（不是过去的word投标文件），详细的操作流程，请查看 《娄底市政府采购电子交易系统操作流程（供应商）》 。

1.磋商文件的获取

1.1用湖南CA证书登****中心网站后，找到本项目点击【操作】，进入本项目的投标管理页面。左侧选择鼠标划到【投标阶段】，可看到下载招标文件，下载本项目的招标文件（gef格式）。

1.2没有办理湖南CA证书的潜在供应商请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前****中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程****中心网站 《关于办理 CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号） 。

2.电子标的制作

2.1首先安装在投标管理页面下载的 “供应商工具箱” (注：必须下载金润电子供应商工具箱 娄底V6.6.0版本），点下一步下一步即可。注：（1）安装过程中建议选择暂时退出360安全卫士等第三方软件；（2）电脑中需要完整安装微软office2010及以上。（3）不可使用家庭版系统。

2.2打开安装好的 投标人工具箱 ，点击 “投标文件制作工具” ，***网投标报名时获取到的响应性投标文件，以此为模板，制作电子投标文件。建议各供应商先制作 word版本的投标文件，其中所有需要法定代表人或授权委托人签字的地方以图片的形式插入word文件，再将word版本的投标文件（文件大小不超过100M，若单个文件超过100M，须先拆分成数个小文件）导入打开的响应性投标文件制作电子投标文件。

3.电子标的递交

3.1登录到供应商的界面，点击投标管理，操作进入之后，有一个“递交文件”。进入之后对文件进行递交，上传已经最终版固化、加盖了电子签章并进行了加密的投标文件。

3.2至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理。

4.上传二次报价

4.1从远程开标大厅登陆进入本项目的“二次报价”；

4.2在专家设置报价时间之后，在规定时间内上传有签字盖章的PDF格式的报价文件。

注： ①请各供应商务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服电话：400****995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

②***网上招投标操作不熟悉或自身电脑、***网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：供应商自行完成投标文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担。

七、 公告期限

1、***网（www.****.gov.cn），***网（http://****.gov.cn）发布。公告期限从本邀请公告发布之日起3个工作日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件或磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、疫情期间特别要求

1、本招标项目采取全程电子化线上招投标。因疫情原因，投标供应商无需来现场，供***平台上进行。二次报价操作流程见本章第 六 条第四款规定。投标供应商项目负责人（即上传电子标时预留的唱标项中项目负责人）应保持电话畅通，在接到采购人或采购代理机构电话通知后，务必在规定时间内完成二次报价的上传。如因投标供应商项目负责人电话不畅通，导致未在规定时间内完成二次报价上传的，所造成的一切后果和损失由投标供应商自行承担。

2、线上澄清注意事项：磋商小组专家在评标室对需要进行澄清答疑的供应商进行线上提问，投标供应商收到***平台进行澄清答疑（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目），查看问题并上传澄清答疑附件（附件以PDF格式上传） 。

3. 特别声明： 疫情 期间参加本项目开评标现场人员 必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超 过 37.3°C，出示72小时内核酸检测阴性证明，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，同时近7天内没有高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需再进行一次核酸检测，否则将不能进入交易场所。如遇疫情等不可抗力的因素本项目需要延期的，将另行通知。

十、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（ 1）名称： 娄底市娄星区人民检察院

（ 2）地址：娄底市 娄星区

（ 3）联系人： 刘笑

（ 4）电话： 158****6008

2、集中采购机构信息

（ 1）名称：****中心

（ 2）地址：娄****大楼

（ 3）联系人：王莉

（ 4）电话：0738-***1181

1_档案数字化磋商文件11.25.doc

[已固化]-档案数字化建设劳务外包服务项目(_招标).gef