眉山市洪雅生态环境局关于2023年度生态环境保护责任落实情况的报告

眉山市洪雅生态环境局

关于 2023 年度生态环境保护责任落实情况的报 告

县委、 县 人民 政府 ：

按照《洪雅县生态环境保护委员会办公室关于做好生态环境保护工作有关事项的通知》要求，现将本单位 2023 年度生态环境保护责任落实情况报告如下 。

一、工作开展情况

（一）抓好环保督察问题整改。 根 据《洪雅县第二轮中央生态环境保护督察整改任务责任分工清单》《洪雅县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》《洪雅县 2022 年国家移交长江经济带生态环境问题专项整改方案》，定期调度上报整改情况，督促指导各类生态环境问题整改， 定期向县政府常务会议报告 我县涉及 2022 年国家移交 长江经济带生态环境问题整改进展情况 。 截至目前， 第二轮央督报告涉及洪雅县8项问题，洪雅主办 2 项，洪雅主办 2 项 已全部完成整改。 2022 年国家移交四川省长江经济带生态环境问题涉及洪雅县 2 个问题 ， 第一个问题的 9 项整改措施已完成整改 6 项，余下 3 项按序时推进。第二个问题已完成整改待销号 。

（二）坚决打赢蓝天保卫战。 一是 组织印发《洪雅县大气污染物减排三年行动方案（ 2023 年— 2025 年）》《洪雅县 2023 年全域大气污染防治行动工作方案》《洪雅县 2023 年臭氧污染防治攻坚工作方案》，落实大运会保障措施， 保障期间洪雅县空气环境质量 4 优、 19 良，总体良好， PM 2.5 平均浓度降至 9.2 微克每立方米 ， 达到近三年来最好水平 。 二是 积极开展污染源治理。强化工业企业监管、建筑工地扬尘管控、道路扬尘防控、砂石料场扬尘管控、机动车污染防治、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放管控及餐饮油烟管控措施。引导企业升级改造环保设施，淘汰落后产能设备 。 三是 积极响应并执行重污染天气管控措施。 全年累计响 应 13 次重污染天气黄色预警和 4 次重污染天气橙色预警，其中臭氧重污染天气黄色预警响应 7 次，未出现重污染天气。响应期间加大巡查力度，严格落实管控措施，保障空气质量优良。 2023 年城区环境空气质量优良天数 330天，优良率90.4%，在全市6个区县中排名第一，综合指数3.12，在全市6个区县中排名第一，在全省183个区县中排名第83位，PM 2.5 均值为 28.1μg/m 3 ，同比下降 6.6 个百分点，在全市 6 个区县排名第一。

（三）坚决打好碧水保卫战。 一是 加强水源地水质监测工作。新建并启用青衣江亭子山饮用水水源地水质自动监测站，开展日常管护工作，新划定瓦屋山镇罐坪村炳灵河（肖店子）集中式饮用水水源地保护区，常态化推进饮用水水源地保护工作。 二是 加强农村生活污水整治工作。制发了《洪雅县 2023 年农村生活污水治理方案》，持续推进农村生活污水治理。完成 2023 年农村生活污水“千村示范”工程，新建农村生活污水治理设施 166 座。 三是 加强入河排污口排查整治工作。对排查出的 128 个入河排污口逐一制定 “一口一策”方案 ， 印发了《洪雅县入河排污口“一口一策”整治方案》 。 2023年1—12 月，纳入 国家考核断面的周公河葫芦坝电站断面、****城镇断面水质为地表水Ⅱ类，市级河长制河流青衣江水质为Ⅱ类，安溪河水质为Ⅲ类，均达到市定目标要求 。

（四）坚决打好净土保卫战。 一是 加强土壤污染防治 。印发《眉山市洪雅县土壤污染分区管控方案》， 强化土壤污染重点监管单位和园区土壤环境管控， 积极开展新污染物治理工作，对全县 42 家企业进行化学物质使用和生产情况进行核查，加快落实“一住两公”地块土壤详查工作，持续推进 金田矿业、福星电冶等地块土壤污染详查和风险评估 。 二是 积极开展 “ ****城市 ” 创建工作，按照《眉山市“****城市”建设 2023 年度重大工作任务》，积极推进 “无废校园”“ 无废医院 ”“ 无废机关” 的创建工作。

（五）以高质量服务护航高质量发展。 一是 强化执法帮扶服务。坚持寓执法于服务之中，主动为企业献计献策，积极帮助企业查找解决环境问题隐患，完成“双随机”执法任务 32 条，自行检查企业 128 家。 全年 立案调查环境违法行为 4起。 办理群众信访 15 件，办结率 100% 。 二是 营造良好营商环境，制定了《关于项目审批提速增效的具体细则》，高效开展环评审批，对新引进的符合政策的企业，实行容缺受理、并联审批、即来即审，确保不因环评滞后而影响企业落地开工。 2023 年 上门服务环评工作 40 余次，受理环评项目 11 个，服务 9 家医疗卫生单位办理核辐射许可证 ，为 9 个对上争取项目出具环评咨询情况说明和可研审查意见。 三是 以监测支撑管理决策。全年累计开展国控水功能区水质监测、饮用水水源地、声环境质量监测等各类监测 130 余次。完成 23 口地下水井丰水期及枯水期监测、 14 家重点排污单位执法监测和 6 家企业的排污单位自行监测专项检查。完成安溪河“ 8.16 ”水质变化舆情应急监测。完成经开区空气自动标准站选址、建设工作 。

二、存在问题

一是 今年以来生态环境保护工作取得了一定成效，但对标全国、全省、全市生态环境保护大会要求还存在一定差距； 二是 部分工作推进较慢。如土壤污染详查和风险评估、入河排污口整治工作和农村生活污水治理工作推进较为缓慢。 三 是 环境保护工作谋划系统性不足。生态环境保护工作是一个系统性工程，但在日常工作开展中，重点整治较多，缺乏系统性谋划，“大环保”理念落实的还不够。

三、下一步工作打算

2024 年，洪雅生态环境局将坚持以习近平生态文明思想为指引，坚持以党的建设为统领，以改革创新为引擎，以环境质量最大改善为目标，以过硬队伍建设为基础，持续推进环保督察反馈问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题。坚决落实市局、县委县政府重要部署安排，为美丽中国、美丽四川、美丽眉山、美丽洪雅建设贡献更多生态环境力量。

（一）持续做好反馈问题整改。 加强对 2022 年国家移交长江经济带生态环境问题整改责任单位和第二轮中央生态环境保护督察 报告反馈问题整改情况的调度 ；坚持常态化暗访督导，每月定期调度问题整改进度，及时掌握整改情况，督导解决各级各类生态环境突出问题。及时分解下达市级年度生态环境保护党政同责工作任务，加强调度开展全县生态环境党政同责考核工作 。 做好第三轮央督迎检准备工作。

（二）全力深入打好“三大”攻坚。 统筹推进经济社会发展和大气污染防治，强化大气环境治理会商机制， 聚焦臭氧和细颗粒物协同控制，大力推进VOCs重点行业深度治理， 完善重污染天气应急管控清单，依法严厉打击应急减排措施不落实行为，推进重点行业企 业绩效分级管理，推动空气质量持续改善。加快推进入河排污口整治工作，确保完成年度目标任务 ，确保国考核断面水质稳定达到 Ⅱ 类水质。 加强水源地保护，完成洪雅县瓦屋山镇罐坪村炳灵河（肖店子）集中式饮用水水源保护区划定工作。 县城集中式饮用水水源地和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为 100% 。 完成 2023 年农村生活污水治理“千村示范工程”验收以及资金拨付工作。 严格建设用地准入管理，加强联动监管，对地块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，按要求开展土壤污染状况调查，保障人居环境安全。 加强土壤污染重点监管单位监管，持续开展涉镉等重金属行业企业排查整治，对危险废物重点产废单位开展危险废物规范管理评估， 严厉打击危险废物环境违法犯罪行为。

（三） 护航 高质量发展。 加强对 新引进项目以及资金债券项目等进行环评指导服务，持续跟进 2023 年重点项目实施动态，做好要素保障工作。 严格把好项目准入关口，以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展。加强监测、执法、应急能力建设，提升环境监管的能力水平。

（ 四 ） 积极推进项目工作 。 积极推动 洪雅县农村生活污水治理设施提升改造项目 、 洪雅县青衣江流域止戈片区水生态修复项目、眉山市洪雅县花溪河流域（柳江、东岳段）生态修复治理项目 入库工作 。 积极向上争取政策资金支持，加强项目规划、包装、储备力度 ，加快推进 洪雅县柳江镇受污染耕地安全利用项目 落地落实 ，全 力完成 2024 年对上争取任务。

（ 五 ） 切实加强队伍建设 。 一是 强化思想引领。以“主题教育”活动开展为抓手 ，努力 打造 政治强、本领高、作风硬、敢担当的 环保铁军 。 二是 强化学习提升。通过党组会、周例会等方式，组织干部上台分享工作经验，培训业务知识，促进干部走出去、走上去、走下去， 切实提高 全体干部 解决实际问题 的能力 。 三是 强化纪律保障。进一步严格作风纪律，规范机关运行，提升行政效能。

眉山市洪雅生态环境局

2024年 2 月 5 日