2026年度渝东自来水本部及所属分公司安装抢维修劳务项目（五标段）答疑补遗文件

2026年度渝东自来水本部及所属分公司安装抢维修劳务项目（五标段）

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将本项目答疑及补遗通知如下，如答疑及补遗通知与招标文件不一致的以本次答疑及补遗通知为准。

答疑通知

质疑一、本项目是异地评标吗？

答：本项目不采用异地评标。

质疑二、我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：需要提供联合体协议书（或共同投标协议），且在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

质疑三、请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑四、财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：可以。

质疑五、我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：按招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（3）商务评审标准中要求提供业绩证明材料，是否满足由评标委员会评审。

质疑六、招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：需要。

质疑七、有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿专家属于围标串标的违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑八、业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：是的。

质疑九、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。

质疑十、财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：可以，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑十一、房屋建筑的续建业绩满足业绩要求吗？

答：投标人需按招标文件要求提供业绩证明材料，是否满足由评标委员会评审。

质疑十二、有低价警戒线吗？

答：本项目未设置低价警戒线。

质疑十三、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。欢迎各位潜在投标人参与。本次招标活动严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《重庆市招标投标条例》等法律法规规定进行。整个开评标过程均公开公平公正进行。

质疑十四、专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：满足，本次招标并未对是否为分包业绩做相关要求，业绩相关指标满足招标文件要求即可。

质疑十五、财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）***平台（***平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：未强制要求提供赋码和截图，但需提供合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑十六、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

质疑十七、必须是新建建筑工程业绩吗？

答：未强制要求用新建建筑工程业绩，投标人需按招标文件要求提供业绩证明材料，是否满足由评标委员会评审。

质疑十八、建筑幕墙或者装修业绩满足吗？

答：投标人需按招标文件要求提供业绩证明材料，是否满足由评标委员会评审。

质疑十九、新建污水处理厂业绩满足业绩要求吗？

答：投标人需按招标文件要求提供业绩证明材料，是否满足由评标委员会评审。

质疑二十、招标文件为何设置需要高空作业人员和有限空间作业人员？此类人员在建筑行业少之又少。这摆明就是为某些单位量身打造的，让我们中小企业毫无生存空间。根据“《中华人民共和国招标投标法》第五十一条：招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。”

答：已做调整，详见补遗。

质疑二十一、重庆水务环境控股集团渝东自来水有限公司本部安装抢维修劳务项目(五标段)，估算劳务费用才149.19万元，百多万的项目却要中标后提供特种作业人员尤其是有限空间作业人员，这不是为了精准控制投标意向单位吗？变相的设置门槛排斥投标人，属于以不合理条件限制、排斥竞争，主要违反《中华人民共和国招标投标法》第五十一条及《招标投标法实施条例》第三十二条，请招标人删除该条不合理要求；

答：已做调整，详见补遗。

质疑二十二、招标文件要求中标后需提供特殊工种人员（焊工不少于2人；高空作业人员不少于1人；电工作业人员不少于1人；有限空间作业人员不少于1人），特殊工种人员设置极端苛刻、针对性极强。设置高空作业人员和有限空间作业人员这种极其小众、特殊的专业工种，这类证书在市场上极为稀缺，仅有少数单位能够满足，完全脱离项目实际实施需求，本质就是量身打造门槛，直接剥夺其他投标人公平参与竞争的权利。

建议业主和代理公司删除该项目招标文件投标人须知前附表中1.4.1关于特殊工种人员的相关内容。

答：已做调整，详见补遗。

质疑二十三、我公司是2024年成立的企业，请问是否只需提供成立后的财务审计报告及财务报表。

答：本项目业绩规定（若公司成立时间在2023年以后的，应为公司自成立以来）财务状况不亏损，提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

补遗通知

序号	原招标文件内容	修改后内容
1	第二章 投标人须知前附表第1.4.1款 投标人资质条件、能力、信誉 （4）特殊工种人员 1）焊工不少于2人； 2）高空作业人员不少于1人； 3）电工作业人员不少于1人； 4）有限空间作业人员不少于1人。 由投标人自行承诺在中标后，按采购人要求提供特殊工种人员身份证、有效的《中华人民共和国特种作业操作证》、劳务合同或聘用合同复印件（承诺格式自拟）。	（4）特殊工种人员 1）焊工不少于2人； 2）高空作业人员不少于1人； 3）电工作业人员不少于1人； 4）有限空间作业人员不少于1人。 以上第1）、2）、3）条由投标人自行承诺在中标后，按采购人要求提供特殊工种人员身份证、有效的《中华人民共和国特种作业操作证》、劳务合同或聘用合同复印件（承诺格式自拟），第4）条在施工期间如有有限空间作业，可外聘具备对应有效从业资质证书的人员开展施工作业。
2	5、****城乡建设委员会关于《城镇排水与污水处理设施运行维护有限空间作业安全管理规程（试行）》的通知渝建排水【2024】49号文，投标人应具备相应的安全生产条件，即应满足有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全作业管理制度、安全防护设备、个体防护用品、应急救援装备、相关施工人员持有《建筑施工特种作业操作资格证书》和应急处置能力等方面的要求。（提供承诺书原件，格式自拟，加盖公章)	5、****城乡建设委员会关于《城镇排水与污水处理设施运行维护有限空间作业安全管理规程（试行）》的通知渝建排水【2024】49号文，投标人应具备相应的安全生产条件，即应满足有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全作业管理制度、安全防护设备、个体防护用品、应急救援装备、相关施工人员持有《建筑施工特种作业操作资格证书》和应急处置能力等方面的要求。（提供承诺书，在施工期间如有有限空间作业，可外聘具备对应有效从业资质证书的人员开展施工作业。)

招标人：重庆水务环境控股集团渝东自来水有限公司

招标代理机构：重庆华大工程管理有限公司

2026年5月26日

答疑及补遗（五标段）.pdf