武陵山区域医疗中心（应急医院）答疑补遗文件

****中心（应急医院）项目

答疑、补遗通知（一）

一、答疑部分

各潜在投标人，****中心（应急医院）项目答疑如下：

提问 1 ：

P195 投标函附录中工期和分包约定内容是否按照 p6 投标人须知第 1.3.2 和 p11 第 1.11 填写即可？（即工期： 210 日历天；分包：允许。允许分包的专业工程（其中装修装饰工程除外）符合《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，并必须经得招标人同意确认后，尚可分包。注：分包应按照相关法律法规及规范性文件执行，不得违法分包。

答：投标函附录中工期填写为：“达到招标文件的要求”或“ 210 日历天”均可；投标函附录中分包，由投标人结合自身情况填写是否分包且应满足招标文件要求。

提问 2 ：

一、招标文件前附表 3.2 第 11. 本项目建筑安装材料价格风险按照《****城乡建设委员会 关于进一步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见》（渝建〔 2018 〕 61 号） 执行。本项目主要材料及设备价格风险内容、范围及 调整方法为： 按专用合同 11 条款约定调整。 即：专用合同 11 条款约定：市场价格波动是否调整合同价格的约定： 合同工期一年以上（含一年），且市场价格波动幅度符合 第 11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和（或）第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕约定的，按第 11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和（或）第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕约定调整合同价格； 第 11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和（或）第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕约定的调差条件之外的市场价格波动风险不调整合同价格，风险费用由承包人自行考虑后纳入签约合同价格中，包干使用。请问：

（ 1 ）本合同工期为 240 天，不足一年以上（含一年），那么本工程的主要材料及设备价格是否调整？因受国家政策调控影响，市场材料价格调整平凡，根据（渝建〔 2018 〕 61 号）《****城乡建设委员会关于进一步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见》，在工程招投标和施工合同签订过程中，应按风险共担原则，明确主要材料包括的范围，并合理约定主要材料价格波动的风险幅度以及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动引起的风险。不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。所以招标文件规定主要材料及设备价格调整，不能设定合同工期一年以上（含一年），应按建设主管部门的相关文件规定执行。

答：本项目合同工期为 210 日历天，详见补遗部分内容。

（ 2 ） 11.1.2 材料费价差调整办法：

可调价差材料：水泥、商品砼、碎石、砂、钢筋、片石主要材料。根据本工程实际，主要材料价格波动引起的风险还包括有色金属（如钢管、铜管、铜芯电线、型钢等）、砌体砖等均应列为可调价差材料，应按建设行政主管部门的相关文件规定执行调差。

答：在可研批复范围内的建设内容，可调价差材料可参考渝建管〔 2022 〕 7 号文执行。

二、因招标文件发出的清单无清单价，受国家政策调整编制清单单价的材料波动较大，招标人在编制清单单价限价时应根据招标文件要求的时限时间的市场材料价格进行编制，即：

招标文件前附表 3.2 第 10 条 . 本工程所需材料（含设备） 价格由投标人参照重庆市建设工程 造价管理总站发布的《重庆工程造价信息》或工程造价管理机构发布的工程造价信息（造价信息引用时限为招标公告发布日期前一期）进行编制，如招标人发出的清单限价因材料价格时限不一致或材料、设备价格过低，造成清单限价过低，投标人质疑期又已过，投标人对清单单价有异疑的可以什么方式向招标人进行澄清？

答：投标人对招标文件和澄清修改有异议的，应当在投标截止时间 10 日前，通过重庆市电子招投标系统提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内做出答复，答复内容可能影响投标文件编制的，将以修改的形式于投标截止时间 15 ***网（ www.****.com ）澄清修改区发布，发布时间至投标截止时间不足 15 日的，须相应延后投标截止时间。

三、 招标文件前附表 3.2 第 14 条 . 本项目工期紧，必须在 2022 年 9 月 30 日前竣工验收合格并交付业主使用，承包人自行考虑赶工措施因素及赶工措施费并纳入投标报价中， 不得单列。由此产生相关费用均由承包人自行承担。请问：从开标截止时间至 2022 年 9 月 30 日也不足 240 天，也没达到招标文件规定的 240 天工期，根据本项目的特征，合理有效工期应在 300 天以上，所以赶工措施因素及赶工措施费应由招标人承担，不应由承包人承担。

答：工期为 210 日历天，承包人自行考虑赶工措施因素及赶工措施费并纳入投标报价中，不得单列。

提问 3 ：

（ 1 ）业绩规模要求：工程类别：公共建筑，请问车间、厂房或拆迁还房是否属公共建筑 ? 公共建筑包括哪些？

答：车间、厂房或拆迁还房不属于公共建筑。详见补遗部分内容。

（ 2 ）“***平台”的网页上工程用途为其他，不是公共建筑，但中标通知书或合同协议书或竣工验收意****楼****写字楼或学校或医院或体育馆等是否属于招标文件要求的公共建筑？

答：上述问题所述情况属于招标文件要求的公共建筑的范畴。详见补遗部分内容。

（ 3 ）项目技术负责人应具有工程类中级及以上职称；请问：市政、道路桥梁、水利、机电消防等专业类的工程师或高级工程师职称是否符合招标文件要求的工程类中级及以上职称？

答：本项目为房屋建筑工程，其技术负责人的专业类别应与项目实际情况相符。市政、道路桥梁、水利、机电消防等专业类的工程师或高级工程师职称不符合招标文件要求的工程类中级及以上职称。详见补遗部分内容。

（ 4 ）项目技术负责人应具有工程类中级及以上职称；请问：这里的工程类中级及以上职称指的哪些职称类？

答：详见补遗部分内容。

（ 5 ）项目经理、项目技术负责人和委托代理人的养老保险证明为分公司缴纳，是否满足招标文件要求？

答：项目经理、项目技术负责人和委托代理人为投标人所属的不具备法人资格的分公司人员的，可提供投标人所属的不具备法人资格的分公司为上述人员缴纳的养老保险证明。

（ 6 ）请问：评标委员会的组建是否有业主代表？

答：评标委员会由招标人依据法律法规和相关规范性文件组建。

提问 4 ：

合同工程进度款支付条款中，累计支付金额达到合同价款的 70% 时停止支付，待工程完工验收交验，办理完工程竣工验收和结算审计后 60 天内支付至审定总价款的 97 ％。建议增加一个支付节点：竣工验收合格后支付至 80% 。

答：合同工程进度款支付条款不做调整，请投标人按招标文件执行。

提问 5 ：

（ 1 ） p194 投标函格式中工期和工程质量两个下划线地方需填写的内容均已自动生成为“达到招标文件的要求”，请问制作电子标投标文件时工期和工程质量是按照投标函格式中自动生成的内容不变还是按照第二章投标人须知前附表 P6 第 1.3.2 和 1.3.3 内容填写，如：工期： 210 日历天，工程质量：符合强制性质量标准，符合国家和重庆市现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。请招标人明确。

答：投标函中的工期、工程质量以自动生成的投标函格式为准。

（ 2 ）请问投标文件格式中有法定代表人和委托代理人签名的地方是否只需加盖电子签名印章即可，而不需要纸质签名后扫描传上去再加盖电子签名印章。

答：投标文件格式中有法定代表人和委托代理人签名的地方只需加盖电子签名印章即可。

（ 3 ）项目经理业绩和企业业绩是否可以使用同一个业绩？

答：项目经理业绩和企业业绩可以使用同一个业绩。

（ 4 ） P195 投标函附录中工期和分包约定内容是否按照 p6 投标人须知第 1.3.2 和 p11 第 1.11 填写即可？

答：投标函附录中工期填写为：“达到招标文件的要求”或“ 210 日历天”均可；投标函附录中分包，由投标人结合自身情况填写是否分包且应满足招标文件要求。

（ 5 ） P198 （四）低价风险担保提交承诺书，如无可否在所有下划线的地方打“ / ”即可？

答：若投标报价未低于招标项目最高限价的 85% 时，低价风险担保提交承诺书正文中所有下划线地方可以填写“ / ”。但格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

（ 6 ）招标文件 p6 第 1.1.4 项目名称为“****中心（应急医院）项目”，而投标文件格式中部分自动生成的项目名称为“****中心（应急医院）”，无“项目”二字，请问投标文件格式中还有部分需要填写项目名称的地方是否按照招标文件 p6 第 1.1.4 的项目名称（即：****中心（应急医院）项目）填写即可？

答：投标文件格式中还有部分需要填写项目名称的地方，填写“****中心（应急医院）项目”或“****中心（应急医院）”均可，且不作为否决投标的情况。

（ 7 ）招标文件 p7 第 3.2 和 p10 第 5.3.2 业绩规模要求，工程类别为公共建筑。拟投标所用学校***平台上工程基本信息栏工程用途截图显示为“科教文卫建筑”，请问是否满足招标文件要求？

答：上述问题所述情况属于招标文件要求的公共建筑的范畴。详见补遗部分内容。

提问 6 ：

（ 1 ）招标文件 P22 页，履约担保条款中注明红名单中标人按应缴纳金额的 50% 提交， P124 页相应条款中，未注明红名单中标人是否按应缴纳金额的 50% 缴纳。建议明确。

答：详见补遗部分内容。

（ 2 ） P119 页 2.4.1.1 条，约定“分次提供全部施工场地”。是否能提供“施工场地移交”的详细时间节点？

答：征地拆迁已基本完成，满足施工条件。

（ 3 ） P137 页，关于“市场价格波动引起的调整”条款约定合同工期一年以上（含一年）方能按照相应条款进行调整，若实际施工过程中，因非承包人原因造成实际工期超过一年，人工、材料价格是否可以按相应条款进行调整？

答：详见补遗部分内容。

（ 4 ） P138 页， 11.1.2 条“可调价差材料：水泥、商品砼、碎石、砂、钢筋、片石主要材料”，建议修改为“可调价差材料：水泥、商品砼、碎石、砂、钢材、片石、商品砂浆、砌体主要材料”。

答：在可研批复范围内的建设内容，可调价差材料可参考渝建管〔 2022 〕 7 号文执行。

（ 5 ） P137 、 138 页，“自实际开工时间起至合同约定的工期结束时间止”建议修改为“自实际开工时间起至竣工验收合格时间止”。

答：该条款已结合本项目实际情况充分考虑，请投标人按招标文件执行。

（ 6 ）本工程工期紧迫，施工组织难度较大， P141 页进度款支付中“累计支付金额达到合同价款的 70% 时停止支付。待工程完工验收交验，办理完工程竣工验收和结算审计后 60 天内支付至审定总价款的 97 ％”建议修改为“竣工验收合格后支付至已完工程价款的 85% ，累计支付金额达到合同价款的 85% 时停止支付。待工程完工验收交验，办理完工程竣工验收和结算审计后 60 天内支付至审定总价款的 97 ％”。

答：合同工程进度款支付条款不做调整，请投标人按招标文件执行。

（ 7 ） P149 页，关于发包人违约金计取方式描述为“计算公式：不计取。”，建议明确违约金计取具体方式。

答：发包人不计取违约金。

（ 8 ）工程量清单中，市政道路排水工程：“雨水检查井（ D=500 ）”、“雨水检查井（ D=1000 ）”、“雨水检查井（ D=1200 ）”、“污水检查井（ D=400 ）”，无对应大样图。

答：详见园区道路给排水图纸“ S-10 深型检查井大样图（一） ~ （三）”，深型检查井大样图一适用于 D ≤ 600 的检查井，深型检查井大样图三适用于 D ≥ 1000 的检查井。

提问 7 ：

招标文件中的投标文件格式与新点软件生成的投标文件格式不一致时，以哪一个为准？

答：以招标文件提供投标文件格式为准，其中新点软件中自动生成且不可修改的部分格式以新点软件生成的为准。

提问 8 ：

工程量清单中，室外附属 -- 铺装工程的暂估材料表有一项材料名称为：橡胶定位器。但铺装工程内并没有该材料所对应的清单项。请明确。

答：详见铺装工程分部分项清单第 39 项。

提问 9 ：

招标文件 p6 第 1.1.4 项目名称为“****中心（应急医院）项目”，而投标文件格式中部分自动生成的项目名称为“****中心（应急医院）”，无“项目”二字，请问投标文件格式中还有部分需要填写项目名称的地方是否按照招标文件 p6 第 1.1.4 的项目名称（即：****中心（应急医院）项目）填写即可？

答：投标文件格式中还有部分需要填写项目名称的地方，填写“****中心（应急医院）项目”或“****中心（应急医院）”均可，且不作为否决投标的情况。

提问 10 ：

P198 （四）低价风险担保提交承诺书，如无可否在所有下划线的地方打“ / ”即可？

答：若投标报价未低于招标项目最高限价的 85% 时，低价风险担保提交承诺书正文中所有下划线地方可以填写“ / ”。但格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

提问 11 ：

请问投标文件格式中有法定代表人和委托代理人签名的地方是否只需加盖电子签名印章即可，而不需要纸质签名后扫描传上去再加盖电子签名印章？

答：投标文件格式中有法定代表人和委托代理人签名的地方只需加盖电子签名印章。

提问 12 ：

p194 投标函格式中工期和工程质量两个下划线地方需填写的内容均已自动生成为“达到招标文件的要求”，请问制作电子标投标文件时工期和工程质量是按照投标函格式中自动生成的内容不变还是按照第二章投标人须知前附表 P6 第 1.3.2 和 1.3.3 内容填写，如：工期： 210 日历天，工程质量：符合强制性质量标准，符合国家和重庆市现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。请招标人明确。

答：投标函中的工期、工程质量以自动生成的投标函格式为准。

提问 13 ：

请问招标文件 p195 投标函附录中分包和工程质量的约定内容是否按照投标人须知 p6 第 1.3.3 和 p11 第 1.11 条分别填写即可？

答：投标函附录中工期填写为：“达到招标文件的要求”或“ 210 日历天”均可；投标函附录中分包，由投标人结合自身情况填写是否分包且应满足招标文件要求。

提问 14 ：

5.2.4 未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由评标委员会作否决投标处理。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理建造师注册证（若提供拟派的项目经理一级建造师电子注册证的，则该一级建造师电子注册证书须由建造师本人在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的， 该一级建造师电子注册证书无效）、身份证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料，拟派项 目经理到岗履职和未被禁止参与投标的承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。请问一级建造师必须提供电子注册证吗？纸质版的可以吗？

答：投标人可提供一级建造师电子注册证，也可以提供在有效期内的纸质版注册证书。

提问 15 ：

招标文件 3.2 业绩规模要求：

工程类别：公共建筑

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一 :

工程造价：不低于 11000 万元，请问是满足其中之一的意思吗？谢谢！

答：本项目只设置了工程造价要求，未设置工程规模要求，请按招标文件要求执行。

提问 16 ：

请问项目经理业绩和企业业绩可否使用同一个业绩？

答：项目经理业绩和企业业绩可以使用同一个业绩。

提问 17 ：

请问投标文件格式中有法定代表人和委托代理人签名的地方，是否只需加盖签名电子印章即可？

答：投标文件格式中有法定代表人和委托代理人签名的地方，只需加盖签名电子印章。

提问 18 ：

从软件的投标文件格式中，导出原始文档与 pdf 里面的格式页面布局不一样，请问以哪个格式为准。

答：以招标文件提供投标文件格式为准，其中新点软件中自动生成且不可修改的部分格式以新点软件生成的为准。

二、补遗部分

各潜在投标人，****中心（应急医院）项目补遗通知（一）如下：

1 、本项目投标总报价最高限价为： 152135228.70 元（其中，安全文明施工费为： 3533349.07 元）。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

2 、原招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1 条业绩要求、项目经理业绩要求中，公共建筑是指：办公建筑、旅馆酒店建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑。

3 、原招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1 条中技术负责人要求调整为：应具有建筑工程类中级及以上职称。

4 、原招标文件第四章合同条款及格式，第三部分专用合同条款， 21 补充条款增加如下内容：

21.3 低价风险担保

承包人提供低价风险担保的情形：采用经评审的最低投标价法的项目投标报价低于最高限价 85% 时。

承包人提供低价风险担保的形式、金额及期限：

（ 1 ）低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金 + 银行保函的组合；采用保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函；

（ 2 ）低价风险担保的金额：（最高限价× 85%- 中标价）× 2 ，且最高不超过最高限价的 85% ，红名单中的中标人低价风险担保金额为应提交金额的 50% 。中标人是否属于红名单：以开标环节信用状况查询结果为准；

（ 3 ）低价风险担保的提交时间：从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 15 个工作日内；

（ 4 ）低价风险担保的期限： 自低价风险担保生效之日起至竣工验收合格之日 止。

低价风险担保的退还时间：采用现金担保的，工程竣工验收合格后 14 天内退还，合同履行期间允许承包人用符合要求的银行保函进行置换；采用银行保函的，工程竣工验收合格后 14 天内退还。采用分段退还的，低价风险担保的退还时间及方式为： 。

（ 5 ）低价风险担保的扣减：

①承包人在工程施工期间，以其投标时填报的工程主要材料价格低于同期工程造价管理机构发布的信息价格为由拒绝材料采购；或因其自身其他原因导致工程窝工或停工等，给发包人造成直接经济损失且拒绝承担的，按低价风险担保金额的 50% 扣减，直至解除合同；

②承包人在工程施工期间或竣工验收时，工程质量不符合国家现行有关施工质量验收规范要求的，按低价风险担保金额的 50% 扣减，直至解除合同；

③承包人因 16.2.3 项原因被解除合同的，低价风险担保将全额扣除；

④因承包人过错导致的其他情形： 。

5 、原招标文件第四章第四章合同条款及格式，第三部分专用合同条款， 3.7 履约担保调整为：

3.7 履约担保

3.7.1 承包人是否提供履约担保： 提供 。

3.7.2 承包人提供履约担保的形式、金额及期限：

（ 1 ）履约担保的形式：现金或银行保函或现金 + 银行保函的组合；采用保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付；

（ 2 ）履约担保的金额： （中标合同金额的 10% ） ； 红名单中的中标人履约担保金额为应缴纳金额的 50% 。中标人是否属于红名单：以开标环节信用状况查询结果为准 。

（ 3 ）履约担保的提交时间： 在合同签订前，承包人按担保金额向发包人提交履约担保 。

（ 4 ）履约担保的期限： 自我方法定代表人（或其委托代理人）签字并加盖公章之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止 。

（ 5 ）履约担保的退还时间： 采用现金担保的，工程竣工验收合格后 28 天内退还；采用银行保函的，工程竣工验收合格后 28 天内退还 。

6 、原招标文件第四章合同条款及格式，第三部分专用合同条款， 11.1 市场价格波动引起的调整调整为：

11.1 市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定： 合同工期内，且市场价格波动幅度符合第 11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和（或）第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕约定的，按第 11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和（或）第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕约定调整合同价格；第 11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和（或）第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕约定的调差条件之外的市场价格波动风险不调整合同价格，风险费用由承包人自行考虑后纳入签约合同价格中，包干使用 。

招标人：****城市建设投资（集团）有限公司

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

2022 年 1 月 30 日

[50000120220117001060101].CQCF
工程量清单.pdf