重庆市璧山区农业农村劳动力技能培训基地项目（EPC总承包）监理答疑补遗文件

重庆市璧山区农业农村劳动力技能培训基地项目（EPC总承包）

监理答疑及补遗文件（一）

各潜在投标人：

现将“重庆市璧山区农业农村劳动力技能培训基地项目（EPC总承包）监理”答疑及补遗内容通知如下：

一、答疑部分

质疑1：代理公司及招标人:

①最近针对融资担保公司出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投标保函的融资担保公司，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《重庆市政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属于南川区属地企业政策性担保公司，是否可以承接南川区以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人，且属于涪陵区担保公司，是否可以承接涪陵区以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属于永川区企业，是否可以承接永川区以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（有股权出质且目前公司显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函，融资担保公司不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函，融资担保公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有****中心****中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

回复：1、各潜在投标人应按招标文件的要求选择合法合规的纸质投标保函的开立人，纸质投标保函应符合招标文件要求，否则由此带来的风险和法律责任由投标人自行承担。

2、如果融资担保公司存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这五种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金作无效处理。

3、在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任，并移送相关部门处理。

4、在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任，并移送相关部门处理。

5、投标人开具的保函需满足招标文件投标人须知前附表 3.4 投标保证金的具体要求。

质疑2：根据建设部令第158号《工程监理企业资质管理规定》公共建筑应包括工业建筑，本项目的公共建筑包不包括工业建筑？

回复：详见补遗1。

质疑3：根据建设部令第158号《工程监理企业资质管理规定》附表2专业工程类别和等级表：房屋建筑工程分为一般公共建筑、高耸构筑工程、住宅工程。请问公共建筑是指除高耸构筑工程和住宅工程以外的所有建筑吗？

回复：详见补遗1。

质疑4：请问公共建筑具体指哪些类别的建筑？

回复：详见补遗1。

二、补遗部分

1、本项目招标文件中业绩规模要求：（1）工程类别：“公共建筑”修改为：“一般公共建筑”。本次招标文件一般公共建筑指新建或改扩建公共建筑。公共建筑：办公建筑（****写字楼、政府部门办公室等）， 商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、****中心、广播用房）、交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、地铁、汽车站、冷藏库等）以及其他（派出所、仓库、拘留所）等。

注：本次发布的答疑及补遗文件与已发出的招标文件有不一致的地方，以本次发布的答疑及补遗文件为准。

招标人：重庆绿发基础设施建设有限公司

招标代理机构：重庆璟浩工程咨询有限公司

2024年12月31日

[50022720241220001010101].CQCF