O38-1-1地块中学工程全过程造价咨询服务答疑补遗文件

O38-1-1 地块中学工程全过程造价咨询服务

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

O38-1-1 地块中学工程全过程造价咨询服务招标文件答疑及补遗如下：

一、答疑部分

质疑 1 ： 招标文件第三章 2.2.2 “投标人员实力”：项目负责人同时具有咨询工程师（投资）登记证书得 4 分；造价技术负责人同时具有全国注册一级建造师，且在本单位注册，得 2 分。

项目负责人和造价技术负责人在项目组织结构中都占据重要地位，此处对项目负责人和技术负责人分别对应设定咨询工程师和一级建造师作为加分条件，人员实力应从综合能力体现，仅局限于具备咨询工程师这一项资格才能为项目负责人角色加分，太具有指向性了，建议修改！

回复： 咨询工程师对项目全过程阶段进行把控，注册一级建造师注重于施工阶段的项目管理，所以结合本项目实际情况，“项目负责人同时具有咨询工程师（投资）登记证书得 4 分；造价技术负责人同时具有全国注册一级建造师，且在本单位注册，得 2 分。”更满足项目需求。

质疑 2 ： 第三章“评标办法” 2.2.2 单位资历：

2019 年 1 月 1 日（以审核报告时间或合同协议书时间为准）至投标截止时间前，投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 45000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的，且为 EPC 总承包或装配式工程类似全过程工程造价咨询服务业绩，每个得 3 分，最多得 6 分。

投标人须在投标文件资格审查部分其他资料提供该业绩的合同协议书或审核报告证明材料，同时提供该业绩竣工验收报告或施工总承包合同或施工图设计总说明等含有装配式工程证明材料。

问：此处“同时提供该业绩竣工验收报告或施工总承包合同或施工图设计总说明等含有装配式工程证明材料”，是否为证明 EPC 或装配式工程的材料？若该业绩还未确定施工总承包单位，是否可用有业主盖章的控制价编制报告或清单及组价编制报告来体现 EPC 总承包或装配式工程类型？

回复：详见补遗说明。

质疑 3 ： 招标文件第二章 投标人须知投标人须知前附表的资格业绩以及第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表中的商务部分加分业绩提供咨询单位与施工单位签订的全过程造价咨询合同是否满足要求？

回复 : 需满足招标文件业绩证明材料要求。

质疑 4 ： 本项目招标文件第二章投标人须知前附表：拟派人员中有参加过（国家或省级、直辖市、自治区）级建筑工程计价定额编制（预算定额或概算定额），得 4 分。全国各省市概算、预算定额名称不一致，某些省市叫计价定额，某些省市叫综合定额，请问是否都符合要求？

回复： 符合参加过（国家或省级、直辖市、自治区）级定额编制即可。

质疑 5 ： 本项目招标文件第二章投标人须知前附表：拟派人员中有参加过（国家或省级、直辖市、自治区）级建筑工程计价定额编制（预算定额或概算定额），得 4 分。请问提供安装工程或市政工程的定额是否都符合要求？

回复： 符合参加过（国家或省级、直辖市、自治区）级定额编制即可。

质疑 6 ： 项目负责人同时具有咨询工程师（投资）登记证书得 4 分，根据国家现行注册工程师（投资）执业资格制度及资格考试实施办法，咨询工程师（投资）的专业技术水平优势主要体现在项目前期的投资决策阶段（即项目立项前），比如项目可行性研究报告、项目投资决策分析等。结合本项目的特点，项目负责人同时具有注册一级建造师或注册监理工程师能更好协助业主进行项目管控，以达到技术上可行，经济上最优的目标。因此建议业主将此条修改为：项目负责人同时具有咨询工程师（投资）登记证书或注册一级建造师或注册监理工程师得 4 分，望切实考虑！

回复： 咨询工程师对项目全过程阶段进行把控，注册一级建造师注重于施工阶段的项目管理，所以结合本项目实际情况，“项目负责人同时具有咨询工程师（投资）登记证书得 4 分”更满足项目需求。

质疑 7 ： 根据《公司法》，分公司属于总公司的分支机构，且为非独立法人，分公司人员的注册证书及养老保险缴纳均为分公司。

问：以总公司投标，拟派部分项目人员为分公司人员，提供其注册证书为注册在分公司的，养老保险提供分公司所购买的养老保险（养老保险参保证明能体现人员的姓名、身份证号、单位名称、起始参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章）是否满足招标文件要求 ?

回复：投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派人员在本单位注册证书、投标人为其缴纳的社保证明、职称证、身份证。分公司为总公司的分支机构，且为非独立法人，即分公司为“本单位”分支机构。

质疑 8 ：第三章“评标办法” 2.2.2 项目负责人和其他人员要求：

“投标人须在投标文件资格审查部分其他资料提供咨询工程师职业资格证并加盖投标人单位公章，原件必查。”

“投标人须在投标文件资格审查部分其他资料提供国家或省级、直辖市、自治区建设工程造价管理总站盖章的相关证明文件复印件或有关建筑计价定额书籍封面面及编制人员署名页复印件并加盖投标单位公章，原件必查。”

问：此处的“原件必查”，指的是在投标截止时间前将项目负责人咨询工程师证书及定额书籍递交在开标现场吗？

回复： 不需要，如中标后必查。

质疑 9 ： 根据《公司法》，分公司属于总公司的分支机构，且为非独立法人，分公司人员的注册证书及保险缴纳均为分公司，请问：以总公司投标，拟派部分项目人员及委托代理人为分公司人员，提供其注册证书为注册在分公司的，保险提供分公司所购买的保险，是否满足招标文件要求？

回复： 详见质疑 7 。

质疑 10 ： 拟派人员中，拟派项目人员为 60 岁以内的退休人员，提供退休证及返聘协议，是否满足招标文件要求？

回复： 投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派人员在本单位注册证书、投标人为其缴纳的社保证明、职称证、身份证。

质疑 11 ： 参加投标单位是外地企业，企业员工自己缴纳三险：养老保险、医疗保险、失业保险；企业为员工缴纳五险：养老保险、医疗保险 ( 含生育保险 ) 、失业保险、工伤保险；企业为员工缴纳的生育保险已于 2020 年 1 月 1 日起合并在医疗保险中。目前，****中心提供的个人保险缴费清单只体现个人缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险；含本人姓名、身份证号码的社保清单显示个人正常缴费。****中心提供的市（城镇）社会保险费****城镇养老、城镇医疗（生育保险）、城镇失业、工伤保险正常缴费，证明企业均已按规定为员工缴纳了完整社保。请问我公司提供外地企业养老保险社保证明可否满足招标文件要求？

回复： 投标人可提供为拟派人员缴纳的社保证明即可。

质疑 12 ： 拟派业绩是由总公司授权，分公司与业主签订合同，并出具报告，是否满足招标文件对业绩的要求？

回复： 分公司为总公司的分支机构，且为非独立法人，即分公司为“本单位”分支机构。

二、补遗部分

补遗 1 ：招标公告中 3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标人自 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间前（以审核报告时间或合同协议书时间为准），投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 45000 万元及以上（以审核报告数据或合同协议书数据为准）的公共建筑类全过程造价咨询（或施工阶段全过程跟踪审计或施工阶段全过程造价控制）的业绩一个。

修改为 ：

招标公告中 3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标人自 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间前（以审核报告时间或合同协议书时间为准），投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 36000 万元及以上（以审核报告数据或合同协议书数据为准）的公共建筑类全过程造价咨询（或施工阶段全过程跟踪审计或施工阶段全过程造价控制）的业绩一个。

补遗 2 ： 投标人须知 1.4.1 业绩要求：投标人自 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间前（以审核报告时间或合同协议书时间为准），投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 45000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的公共建筑类全过程造价咨询（或施工阶段全过程跟踪审计或施工阶段全过程造价控制）的业绩一个。

修改为：

投标人须知 1.4.1 业绩要求：投标人自 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间前（以审核报告时间或合同协议书时间为准），投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 36000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的公共建筑类全过程造价咨询（或施工阶段全过程跟踪审计或施工阶段全过程造价控制）的业绩一个。

补遗 3 ：投标人须知 1.4.1 中 5.2 项目负责人业绩：投标人拟派的项目负责人自 2019 年 1 月 1 日至投标截止之日（以审核报告时间或合同协议书时间为准），具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 45000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的公共建筑类全过程造价咨询（或施工阶段全过程跟踪审计或施工阶段全过程造价控制）项目中担任项目负责人的业绩一个。

修改为：

投标人须知 1.4.1 中 5.2 项目负责人业绩：投标人拟派的项目负责人自 2019 年 1 月 1 日至投标截止之日（以审核报告时间或合同协议书时间为准），具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 36000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的公共建筑类全过程造价咨询（或施工阶段全过程跟踪审计或施工阶段全过程造价控制）项目中担任项目负责人的业绩一个。

补遗 4 ：第三章评标办法中商务部分单位业绩： 1.2019 年 1 月 1 日（以审核报告时间或合同协议书时间为准）至投标截止时间前，投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 45000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的公共建筑类似全过程工程造价咨询服务业绩，在满足资格审查要求的基础上，增加 1 个得 2 分，最多得 8 分。

修改为：

2019 年 1 月 1 日（以审核报告时间或合同协议书时间为准）至投标截止时间前，投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 36000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的公共建筑类似全过程工程造价咨询服务业绩，在满足资格审查要求的基础上，增加 1 个得 2 分，最多得 8 分。

补遗 5 ： 第三章评标办法中商务部分单位业绩： 2.2019 年 1 月 1 日（以审核报告时间或合同协议书时间为准）至投标截止时间前，投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 45000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的，且为 EPC 总承包或装配式工程类似全过程工程造价咨询服务业绩，每个得 3 分，最多得 6 分。

投标人须在投标文件资格审查部分其他资料提供该业绩的合同协议书或审核报告证明材料，同时提供该业绩竣工验收报告或施工总承包合同或施工图设计总说明等含有装配式工程证明材料。

修改为：

第三章评标办法中商务部分单位业绩： 2.2019 年 1 月 1 日（以审核报告时间或合同协议书时间为准）至投标截止时间前，投标人具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 36000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的，且为 EPC 总承包或装配式工程类似全过程工程造价咨询服务业绩，每个得 3 分，最多得 6 分。

投标人须在投标文件资格审查部分其他资料提供该业绩的合同协议书或审核报告证明材料，同时提供该业绩竣工验收报告或施工总承包合同或设计总说明等含有装配式工程证明材料。

补遗 6 ：第三章评标办法中商务部分中项目负责人同时具有咨询工程师（投资）登记证书得 4 分； 2019 年 1 月 1 日（以审核报告时间或合同协议书时间为准）以来作为项目负责人承担过具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 45000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的，且为 EPC 总承包或装配式工程类似全过程工程造价咨询服务业绩，每个得 3 分，业绩最多得 6 分；此项最多得 10 分。

投标人须在投标文件资格审查部分其他资料提供咨询工程师职业资格证并加盖投标人单位公章，原件必查。项目负责人业绩必须在咨询合同上体现项目及项目负责人。提供该项目负责人业绩的合同协议书或审核报告证明材料，同时提供该业绩竣工验收报告或施工总承包合同或施工图设计总说明等含有装配式工程证明材料。

若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程规模信息的，应提供业主证明体现 EPC 或装配式工程（业主证明中须提供该项目地址、联系人姓名和业主座机电话并加盖业主公章）。

修改为：

项目负责人同时具有咨询工程师（投资）登记证书得 4 分； 2019 年 1 月 1 日（以审核报告时间或合同协议书时间为准）以来作为项目负责人承担过具有总建筑面积 9 万平方米及以上或建筑安装工程费 36000 万元及以上（审核报告数据或合同协议书数据为准）的，且为 EPC 总承包或装配式工程类似全过程工程造价咨询服务业绩，每个得 3 分，业绩最多得 6 分；此项最多得 10 分。

投标人须在投标文件资格审查部分其他资料提供咨询工程师职业资格证并加盖投标人单位公章。项目负责人业绩必须在咨询合同上体现项目及项目负责人。提供该项目负责人业绩的合同协议书或审核报告证明材料，同时提供该业绩竣工验收报告或施工总承包合同或设计总说明等含有装配式工程证明材料。

若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程规模信息的，应提供业主证明体现 EPC 或装配式工程（业主证明中须提供该项目地址、联系人姓名和业主座机电话并加盖业主公章）。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当以上业绩证明材料体现的工程类别、工程规模等信息不一致时，按不利于投标人的原则进行解释。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

注： 1 、 以上业绩为已完工程或在建工程。

2 、资格审查业绩不参与商务部分业绩评分。

注：本答疑和补遗通知是招标文件的组成部分。请各潜在***网上发布的与本项目有关的答疑、补遗等开标前的所有资料。无论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人：重庆市八中两江金溪中学校（项目业主）

重庆两江新区建设有限公司（代理业主）

招标代理机构：重庆华兴工程咨询有限公司

2022 年 10 月 9 日

[50000120220929025160101].CQCF