丰都县人民医院感染控制中心、丰都县疾病防治科研教学中心智能化工程、外接配电10KV用电工程、污水处理站建设工程（第二次）答疑补遗文件

丰****中心、丰****中心智能化工程、外接配电10KV用电工程、污水处理站建设工程（第二次）

答疑补遗通知（二）

各潜在投标人：

招标人现对“丰****中心、丰****中心智能化工程、外接配电10KV用电工程、污水处理站建设工程（第二次）”答疑补遗内容通知如下：

一、答疑部分：

1、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

（1）根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

（2）<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；

根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知

渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

2、本次招标要求投标人同时具备以下资质条件：具备建设行政主管部门颁发的有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上、电力工程施工总承包三级及以上、国家能源局（原电监会）或其派出机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证，许可类别和等级为承装类五级及以上、承修类五级及以上、承试类五级及以上和市政公用工程施工总承包三级及以上资质；

项目资格条件要求如此之多，如此的细致，到底哪家单位才能满足哦？发改委制定的招标文件模板是这样的吗？

答：本项目建设内容包括“智能化工程、外接配电10KV用电工程、污水处理站建设工程”三类工程，因此需设置相对应的资质，按相关规定设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时发包时，应当允许联合体投标。所以本项目也允许联合体投标。

3、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具保函的融资担保公司<重庆双业融资担保公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级是否符合上述要求？

法律依据：

根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知

渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施

答：同问题1

4、该项目主要是机电设备安装，项目经理要求机电工程专业的建造师，而有机电资质的企业大部分不涉及建筑工程类方面的职称人员，本项目项目负责人职称却要求建筑工程类的，明显存在排斥其他投标人的意图。机电工程师应也满足本项目项目负责人的要求，这样更显公平公正。

答：丰****中心工程和丰****中心工程为建筑工程，因此本项目技术负责人为建筑工程。

5、该项目主要是机电设备安装，项目经理要求机电工程专业的建造师，而有机电资质的企业大部分不涉及建筑工程类方面的职称人员，本项目项目负责人职称却要求建筑工程类的，明显存在排斥其他投标人的意图。机电工程师应也满足本项目项目负责人的要求，这样更显公平公正。

答：同问题4

二、补疑部分

本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间、投标保证金交纳截止时间）修改为2024年09月20日09时30分

招标人：丰都县人民医院

招标代理机构：重庆大鸿工程咨询有限公司

2024年09月03日

[50023020240822001010101].CQCF
工程量清单.pdf