重庆市中医院中医药传承创新中心建设项目答疑补遗文件

重庆市****中心建设项目

答疑、补遗（ 二 ）

各潜在投标人：

现 将 《 重庆市****中心建设项目 》 答疑、补遗发布 如下：

一、答疑部分

问题 1： 1.装配式建筑是近几年才流行起来的，本次招标却要求近三年的装配式卫生建筑门槛业绩，此种苛刻条件明显排斥潜在投标人，具有明显倾向性，建议修改为近三年的卫生建筑业绩。

2.装配式建筑是近几年才流行起来的，本次招标却要求近三年的装配式卫生建筑项目经理业绩，此种苛刻条件明显排斥潜在投标人，建议取消项目经理业绩。

回复： 取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 2： 重庆市兴荣控股集团有限公司（招标人）及荣昌区发改委两单位联合，在荣昌区人民医院整体迁建工程施工项目的招标活动中，由于其勾结投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以8.003亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人仍不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，不敢公示真实原因，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金2000万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分6000万元（两次中标差价为8000万）；⑶、记12分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月，重庆市兴荣控股集团有限公司（招标人）及荣昌区发委却一拖再拖，不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实，因其屁股有屎被要挟。

4、该项目第一次招标中标价为8.003亿，相关领导以能节约8000万元再修一个小型医院为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆建工集团股份有限公司）的2019年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价7.99亿，以国有资产流失8000.00万元为代价，选择8.79亿的高报价作为中标人。重庆建工集团股份有限公司作为本地行业龙头企业，其属上市公司，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为8.79亿元，请问相关领导，这节约的8000万元修小型医院的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单大小数500余项（涉及金额高达4亿多元），无正当理由抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有7亿多元的项目，以12.11亿元为最高限价进行招标。充份证据是：两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的利益伤害，其胆子之大、违法金额数目之大，闻所未闻。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案，及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。。

回复：本条质疑与本次招标内容没有关系。欢迎广大优秀的潜在投标人积极参与投标竞争。

问题 3 ： 1、是否需要随技术标提交 BIM 全专业模型？

2、本项目是否有明确的安全文明目标要求？

3、可否明确工程开始时间？

4、装配式建筑深化方案包含的“3.1提交预制内隔墙详图。3.****楼板详图。详图应满足《装配式混凝土建筑技术规范》GB/T 51231-2016,《装配式结构工程施工质量验收规程》DGJ32/J184-2016等国家和重庆地方相关规范图集要求。3.****楼梯详图。3.4出具不少于2个部位装配构件的安装模拟视频截图。”是否均需要随标书提供？

回复： 1、需要提供BIM全专业模型。

2、详见招标文件合同专用条款“6.1 安全文明施工”约定。

3、实际开工日期以监理人签发的工程开工通知明确的开工日期为准。

4、需要提供。

问题 4： 1、疑问：在发布的招标文件中QTF文件及工程量清单文件内容为空白，请招标人提供相应内容。

2、疑问：招标文件24页“17、关于材料、设备采购及报价方面的约定：（4）本工程所需的部分材料按暂定价计入投标报价内。在施工过程中，使用前由投标人报价，经招标人审核同意后方可采购、施工。 结算时，只对招标人核定单价与暂定价的价差部分进行调整（调整的数量根据工程结算数量确定），该价差除税金外不再计取其它任何费用。若投标人在招标人核价后 5 个工作日内，拒绝签字确认招标人核定的价格或拒绝按招标人核定的价格采购，则该种材料改为招标人采购供应，其该种材料费用招标人按暂定价在结算价款中扣除，且招标人按规定收取该种材料费用的采保费的 1/3。”若“采保费”未单独列项，则招标人不应再扣除该种材料费用的采保费的 1/3。

回复： 1、本项目招标清单及限价详见本项目补遗。

2、 采保费的要求 按招标文件执行。

问题 5： 1.招标文件正文中投标人须知前附表第1.4.1条“投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求”，目前国家大力推广应用装配式建筑，很多大型建筑企业下属公司设立了装配式建筑生产企业，请问招标人，投标人控股下属公司具备装配式产品生产能力及产能需求是否应满足招标文件要求？

2. 请问招标人，投标函中工期和工程质量按以新点软件导出投标文件格式“工期达到招标文件的要求，工程质量达到招标文件的要求”填写即可？

3.投标函附录中，工期、分包、工程质量对应的约定内容，投标人是否可以统一填写“达到招标文件要求”或按照投标人须知前附表对应条款的内容进行填写？

4.请问招标人，投标人投标报价不低于招标项目最高限价的85%时，低价风险担保提交承诺书是否可以填/,或不填？

5.请招标人提供分部分项工程项目清单。

回复： 1、取消该条要求，详见本项目补遗。

2、 投标函中工期和工程质量不需要投标人填写。

3、投标人根据招标文件中工期、分包、工程质量的要求内容填写，内容符合招标文件的要求即可。

4、低价风险担保提交承诺书在投标人报价低于最高限价的85%时提供。

5、 本项目招标清单及限价详见本项目补遗。

问题 6： 1.恭喜重庆建工中标，设置装配式卫生建筑施工业绩，技术标部分设置高要求装配式深化方案及BIM模型，一下就排除这么多竞争对手，明显是为其量身打造。

回复： 本条质疑与本次招标内容没有关系。欢迎广大优秀的潜在投标人积极参与投标竞争 。

问题 7： 1. 招标文件技术方案评审标准要求“BIM、智慧工地建设管理方案及措施”，此处设置BIM+GIS应用要求提交本项目BIM+实景融合漫游视频截图，增大技术标编制难度，有意排斥投标人参与竞标，建议招标人去掉本项不合理的要求。

2. ****中心网站上下载的后缀名为CQZF 的电子文件导出的PDF版招标文件中第八章投标文件格式和新点软件导出的Word版投标文件格式内容及格式不完全一致，请问招标人，以哪个投标文件格式编制投标文件为准？

回复： 1、根据 《关于印发重庆市推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施的通知》（渝府办发〔 2020〕107号）要求，2万平方米以上的单体公共建筑项目应采用BIM技术，技术部分要求投标人提供BIM技术不光以文字内容展现，更应该提供BIM成果截图，这不仅可以体现投标人BIM技术能力，同时也能体现投标人对本项目的认真负责的态度。按招标文件相关要求提供。

2、以本项目发出的招标文件及答疑、补遗为准。

问题 8： 招标文件技术方案评审标准要求投标人 “明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸的对比报告”和“提交装配式建筑深化方案”，本项目为施工总承包项目不是EPC项目，招标人明显是增大投标人编制技术标的难度，有意排斥投标人参与竞标，建议去掉本条不合理的要求。

回复：现在全国正在大力推广装配式建筑及 BIM技术，***网的施工项目要求BIM技术很多，且本项目施工环境、项目技术极为复杂，投标人做为一个专业的施工单位，应本着对项目负责的态度，提前踏勘现场，在技术部分提供对现有施工图更合理化的建议，更为完善专业的施工方案，而不仅仅是为了应付项目的投标。 按招标文件相关要求提供。

问题 9： 招标文件技术方案评审标准要求 “BIM、智慧工地建设管理方案及措施 ”，设置的BIM全专业模型要求与二维设计图纸一致，在短时间内难以完成，招标人为有意排斥投标人参与竞标，针对BIM全专业模型，市场已暴露中冶建工必中此标的信息，***网前已准备好BIM全专业模型以供投标，强烈要求招标人取消本项不合理的要求。

回复：详见问题 8回复。

问题 10： 1.本项目招标人要求投标人资格审查业绩为装配式卫生建筑业绩，在重庆市招标项目这样能设置的是寥寥无几，不仅设置了装配式还要求是卫生建筑，业绩要求之高，全国能满足要求单位不到12家，完全存在招标人为某投标人量身定制招标文件条件，招标人应取消卫生建筑业绩，修改为装配式民用建筑业绩。

2.本项目作为市级民生工程，招标人不仅要求投标人资格审查业绩为装配式卫生建筑业绩，还要求投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求，请招标人回答，难道投标人中标后采购装配式建筑产品不行？必须要求投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求？本项目完全缺乏竞争性，招标人有明显的中标候选人，招标人应删除“投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求”。

回复： 1、 取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗 。

2、 取消该条要求，详见本项目补遗 。

问题 11： 1.本项目招标人要求投标人资格审查业绩为装配式卫生建筑业绩，在重庆市招标项目这样能设置的是寥寥无几，不仅设置了装配式还要求是卫生建筑，业绩要求之高，全国能满足要求单位不到12家，完全存在招标人为某投标人量身定制招标文件条件，招标人应取消卫生建筑业绩，修改为装配式民用建筑业绩。

2.本项目作为市级民生工程，招标人不仅要求投标人资格审查业绩为装配式卫生建筑业绩，还要求投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求，请招标人回答，难道投标人中标后采购装配式建筑产品不行？必须要求投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求？本项目完全缺乏竞争性，招标人有明显的中标候选人，招标人应删除“投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求”。

回复：详见问题 10回复。

问题 12： 请明确本项目招标人名称是填 “重庆市中医院”还是“重庆市建筑科学研究院有限公司”? 投标保函的受益人是填“重庆市中医院”还是“重庆市建筑科学研究院有限公司”？

回复：本项目招标人为重庆市建筑科学研究院有限公司。

问题 13： 请明确本项目招标人名称是填 “重庆市中医院”还是“重庆市建筑科学研究院有限公司”。投标保函的受益人是填“重庆市中医院”还是“重庆市建筑科学研究院有限公司”？

回复： 本项目招标人为重庆市建筑科学研究院有限公司。

问题 14： 本项目再评标办法中要求施工组织设计部分提供现场勘察照片，交通情况，周边环境等资料，现疫情当下，封控时间待定的状况下，如何能在 12月13日完成投标前期资料？开标时间是否待定？

回复： 本项目施工场所受限较为特殊，周边交通复杂 ，且本项目技术部分属于符合性评审，要求的材料简单，距离投标截止时间还非常充足，请投标人按照招标文件要求提供相关资料 。

问题 15： 根据招标人须知前附表，投标人拟派项目经理业绩应满足以下要求 "2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人拟派的项目经理在完成的1个类似装配式施工项目中担任项目经理。”鉴于部分地区的工程总承包项目对于项目经理岗位描述有差异，结合重庆市现行招标文件范本，建议将此条修改为“2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人拟派的项目经理在完成的1个类似装配式施工项目中担任项目经理或施工负责人。”

回复：投标人拟派的项目经理在项目业绩中担任项目经理职位或施工负责人均可。

问题 16： 招标公告附件所附清单为空白清单，请招标人提供完整版清单。

回复： 本项目招标清单及限价详见本项目补遗 。

问题 17： 电线、电缆、母线槽等铜制品，由铜和绝缘材料组成，材料单价也由铜和绝缘材料组成，投标报价无法单独体现一吨铜的价格，***网开标前一个月的平均铜价进行对比，建议将电线、电缆、母线槽调差的方式改为： “无论已标价工程量清单中载明可调价差材料单价与 可调价差材料单价基准价差异如何：合同履行期间，***网调差周期内月***网开标前一个月的平均铜价涨跌幅超过 ±5%时；其超过部分据实调整。”。

回复：该部分调差已做调整，详见本项目补遗。

问题 18： 投标函附录中，关于工期、分包、工程质量约定内容处，是否可填写 “达到招标文件的要求”或“满足招标文件的要求”？

回复： 投标人根据招标文件中工期、分包、工程质量的要求内容填写，内容符合招标文件的要求即可 。

问题 19： 根据招标人须知前附表， “项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 2021 年 11 月至 2022 年 10 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。”因各地社保格式不同，不能完全显示起始参保时间，是否上述人员养老保险证明期限包含2021年11月至2022年10月即可？

回复： 投标人提供的 人员养老保险证明期限包含 2021年11月至2022年10月即可 。

问题 20： 根据招标人须知前附表， “2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过1个类似项目装配式施工业绩。”我公司有一个类似医院项目，合同协议书中承包范围描述中有装配式建筑部分，是否满足本次招标项目业绩要求？

回复：取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 21： 根据招标人须知前附表， “投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”，根据要求，是否可不放财报附注？

回复：可以不提供财务报表附注，但是财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题 22： 本项目招标公告中招标人为重庆市建筑科学研究院有限公司，投标人须知前附表内招标人为重庆市中医院。请招标人明确，本项目投标文件及投标保函受益人需要填写招标人的地方具体填写哪家单位？

回复： 本项目招标人为重庆市建筑科学研究院有限公司。

问题 23： 胶球自动在线清洗装置的推荐品牌中：熊猫、连成、海德隆、凯泉、格兰富都是卖水泵的厂家，生产的在线清洗装置要么不专业要么贴牌生产，有的品牌无在线清洗装置。建议改为 “胶球自动在线清洗装置”采用与空调主机同一品牌，采用机载端盖式，可由主机根据冷凝器小温差发送发球指令自动收发球，提高胶球使用寿命，大幅度节约能源。

回复： 详见本项目补遗。

问题 24： 电梯和空调都属于除医疗设备外医院的核心设备，对医院的正常运转至关重要，但招标文件中对电梯和空调设备并无品牌推荐（门的品牌都有），请问招标后，后期是需要将电梯和空调独立拿出去招标吗？如果总包单位将电梯和空调设备的价格报得非常低，招标文件又没有品牌推荐，如果采用了低端电梯和空调，招标人是否接受？建议添加推荐品牌，电梯如： “蒂森克虏伯、迅达、奥的斯”，空调如：“约克、特灵、开利”。

回复： 详见本项目补遗。

问题 25： 致：招标人；我是潜在的总包投标单位，中央空调是医院使用的核心产品，夏季一旦出故障，对病人和医护人员的生命健康影响较大。而中央空调设备品牌很多，质量也是参差不齐，良莠不济，价差也较大，招标人是否有推荐的空调设备品牌以便我司询价，谢谢！

回复： 详见本项目补遗。

问题 26： “中医院1-2#楼空调图纸目录+说明+材料表_t3_t3”-主要设备表中，仅写了风冷螺杆机组，而“集中空调设计总说明”中，写了采用变频螺杆，请问招标人，是采用变频风冷螺杆还是采用定频风冷螺杆来报价？

回复： 详见本项目补遗。

问题 27： 招标文件第七章，技术标准和要求中，对水泥，防水、阀门、管材品牌均有要求，对非常重要的空调主机和末端品牌未进行推荐，不知道是招标代理公司失误还是招标人有意为之？是有什么难言之隐吗？如果总包用最差的品牌参与投标，招标人也能接受么？

回复： 详见本项目补遗。

问题 28： 招标文件第七章，技术标准和要求中，对水泥，防水、阀门、管材品牌均有要求，对非常重要的空调主机和末端品牌未进行推荐，不知道是招标代理公司失误还是招标人有意为之？是有什么难言之隐吗？如果总包用最差的品牌参与投标，招标人也能接受么？

回复： 详见本项目补遗。

问题 29： 查看招标文件中，对开关灯具均有品牌要求，唯独没有空调设备的品牌要求，建议招标人添加。

回复：详见本项目补遗。

问题 30： 本项目技术标原则上总页数不超过 200页，根据招标文件要求的施工方案内容，为了编制详细及完整，我公司编制的技术方案文件页数肯定会超过200页，请问是否满足招标文件要求？

回复：技术方案原则上不超过 200页，如果内容比较详细比较多，可以超过200页，页数不作为评审因素及依据。

问题 31： 招标文件中第三章评标办法 “评标办法前附表”“2.2.1技术方案评审标准”“BIM、智慧工地建设管理方案及措施”中，提交全专业BIM模型如何提交，“1.2 BIM应用要求”中要求以截图的形式提交各项成果，截图的数量、要求有哪些，请明确。

回复：截图的数量不作具体要求，须能体现相关技术要求，投标人自行考虑。

问题 32: 招标文件第三章评标办法 “评标办法前附表”“2.2.1技术方案评审标准”“BIM、智慧工地建设管理方案及措施”中，提交全专业BIM模型如何提交，“1.2 BIM应用要求”中要求以截图的形式提交各项成果，本次BIM建模内容繁多，简单的截图不能完全展现BIM的综合应用实力，建议更改为提交U盘形式评审。

回复：技术部分内容展示或者说明相关内容的，在投标人认为可以体现相关要求的情况下可以采用模型或者视频的截图、导出图片等方式，但不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息。

问题 33： 招标文件投标人须知前附表中要求投标企业须具备自主生产能力以及产能要求，并要求投标人须在投标文件资格审查部分相关证明文件。请问招标人提供哪些文件算证明文件？现在很多企业都认定自己有能力生产，包括一些央企也有所谓的基地，但是并不具备完整的生产能力，可能连设备都没有几台，包括就在重庆当地，某些央企的生产基地压根都没有生产，这种应该不具备生产能力以及产能需求了吧？

回复：取消该条要求，详见本项目补遗。

问题 34： 请问本项目业绩要求的工程类别为卫生建筑，请问卫生建筑包含哪些范围？卫生相关的产业园区算不算？

回复：根据《建设工程分类标准》（ GB/T 50841-2013）卫生建筑可分为各类医疗机构的病房、****楼、门诊部、保健站、卫生所、化验室、药房、病案室、太平间等房屋。符合以上要求即可。

问题 35： 招标文件投标人须知前附表中关于 2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过1个类似项目装配式施工业绩，请问怎么确定我公司业绩是否属于装配式施工业绩？项目经理业绩要求问题同上！

回复： 取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 36： 招标文件投标人须知前附表中关于 2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过1个类似项目装配式施工业绩，工程类别为卫生建筑，工程规模为建筑面积50000㎡ 及以上。请问类似项目装配式施工业绩如何体现证明？需要提供什么资料请明确！项目经理业绩要求问题同上！

回复： 取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 37： 招标文件第二章 3.7.5编制要求（3）中，要求技术方案的“文字、图表不得使用彩色和不得编制页码，需要在施工组织设计中展示或者说明相关内容的，可以采用模型或者视频的截图、导出图片等方式。”，而第三章2.2.1技术方案评审标准中，对BIM模型的创建要求与二维设计图纸一致，BIM应用要求制作各种模拟视频。第二章3.7.5编制要求（3）中，只要求提供几个BIM黑白视频截图，请问你们确定靠几张黑白图片就能判断BIM各种指标的符合标准和要求？就能确定投标人按要求制作了BIM方案？还是你们为了让某些没有相应能力的单位中标，仅仅去套用几张黑白图片就可蒙混过关而故意降低“门槛”？

回复：详见问题 32回复。

问题 38： “1.1.4.市政模型：包括但不限于景观、***网，小市政管线 与大市政接驳的地方需要仔细呈现”，请问此条投标成果是以模型呈现还是截图呈现？

回复：详见问题 32回复。

问题 39： “提交 BIM 全专业模型，模型满足《建筑信息模型设计交付标准》（DBJ50-T-281-2018）中 CL300深度；建模范围包含本项目所有范围，专业范围包

括但不限于总图、建筑、结构、给排水、电气、暖通、景观等相关专业。 ”，请问投标此条提供的成果是revit模型还是模型截图？

回复： 详见问题 32回复。

问题 40： 1、第二章投标人须知中，明确不允许分包，请问本工程所有工程内容都不允许分包还是指分包应按照相关法律法规及规范性文件执行，不得违法分包。

2、本工程招标范围不含室内精装工程，请问总工期1095日历天，是否包含业主另行发包的精装工程。

3、招标文件中，技术方案原则上不超过 200 页，但不得将页数作为评审因素，请问技术方案超过200页，是否判定为符合性评审不合格，由评标委员会作否决投标处理？

4、工程量清单QTF导入预算软件后无内容，且提供的工程量清单PDF版也为空白，请重新提供。

5、请明确总承包服务费应列入哪个单位工程的其他项目清单总承包服务费中。

6、请提供材料暂估价、暂列金额、专业工程暂估价明细。

7、投标人须知前附表第3.2.16：关于工程不可预见风险方面的约定第（39）条：投标人须按照国家及重庆市相关规定执行疫情防控工作，开展疫情防控或其它防疫措施，配合防疫工作，由此产生的费用由投标人自行测算，纳入投标报价中，包干使用。因疫情属于不可抗力，不属于承包人应承担的风险，建议本条修改为：防范疫情所产生的费用，按政府相关文件要求执行。

回复： 1、本项目不允许分包。

2、室内装修项目不包含在本项目内，本项目工期是包含室内精装修。

3、技术方案原则上不超过200页，如果内容比较详细比较多，可以超过200页，页数不作为评审因素及依据。

4、本项目招标清单及限价详见本项目补遗。

5、本项目招标清单及限价详见本项目补遗。

6、本项目招标清单及限价详见本项目补遗。

7、防范疫情所产生的费用 由投标人自行测算，纳入投标报价中，包干使用 。

问题 41: 根据招标文件 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求，投标单位需提供2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过1个类似项目装配式施工业绩。业绩规模要求： 工程类别：卫生建筑，工程规模：建筑面积50000m2及以上。据我单位了解，装配式的公共建筑在20年以后才在重庆市陆续推出建设，目前能竣工的装配式卫生建筑几乎没有，能满足的该条件的多半是某些中字头央企。其业绩所在地也是在沿海较早推行装配式建筑省份，该项条件设置明显是为特定潜在投标人设置，刻意排斥重庆单位参与项目投标。

回复：取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 42： 招标文件设置了 2019年过后竣工的装配式卫生建筑，据我们的市场摸底，全国满足这个条件的单位只有5个，请问甲方你们这个****中心吗？必须要某个单位中标才行？还是你们已经想好了中到哪个单位？设置这种条件来限制潜在投标人，我们预计这个项目的下浮点数不会超过10%，这样搞利益输送、造成国有资产流失，即使这个项目按你们的意图开标了，我司也将到相关行政主管部门投诉。

回复：取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 43： 招标文件正文第 8页，业绩要求：2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过1个类似项目装配式施工业绩，且要求行业为卫生建筑，并要求附“***平台”的网页截图；该项严重违背《招标投标法实施条例》第三十二条 “招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”；

同时招标文件正文第 12页，还要求“投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求。”该项目招标的是工程施工单位，并不是生产单位，且市场上能够装配式建筑产品的生产厂家有很多，要求施工单位具有某项产品的生产能力，这明显属于《招标投标法实施条例》第三十二条（五）“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商“的行为”。

能够满足这两项条款的施工单位全国范围内仅三家，福建两家（中建海峡建设发展有限公司、福建建工集团）、重庆一家（重庆桦竣建设有限公司）。这两个条款明显就是为这三家公司量身定制的，明显就是以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，违背了公开公平公正的原则，请招标人修改！！

回复：取消业绩装配式的要求，取消投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求要求，详见本项目补遗。

问题 44： 一、第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第三条业绩要求：“2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过一个类似项目装配式施工业绩。”此处要求的装配***网截图符合条件的公司全国只有6家（重庆桦竣建设（集团）有限公司、莆田中建建设发展有限公司、中庆建设有限公司、福建一建集团有限公司、）。内定性、排他性设置投标门槛意图明显。建议业绩取消装配式施工的描述，项目经理业绩同理。

二、第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第六条其他要求中第四条：“投标人须具备装配式产品自主生产能力及产能需求”。结合业绩要求此条排他、内定性更明显。业绩加上此条款符合要求的仅三家（重庆桦竣建设（集团）有限公司、福建建工集团有限责任公司、中建海峡建设发展有限公司）。项目是施工总承包项目，招的是施工单位不是生产厂家，明显违反招标相关规定。而且装配式在重庆近两年已全面普及，在重庆区域内符合重庆建设委员会和重庆工程质量监督站相关生产、检验条件备案生产厂家多达几十家。此条设置明显不合理。建议删除此条款。

三、 第三章评标办法 2.2.1技术方案评审标准中BIM、智慧工地建设管理方案及措施中要求投标单位制作技术很高的BIM方案、应用要求和视频制作。业主的意图是想找到技术管理、施工组织能力都很强的施工单位，但是招标文件中仅仅要求投标单位提交几个软件、视频截图作为投标评判文件，显然给一些能力不强的投标单位提供了作假、套用他人成果的机会。而且第二章投标人须知编制要求中“文字、图表不得使用彩色”，从而造成截图单纯的黑白图片无法看清、区分BIM制作中用各种颜色标注的管线、构件等图例。专家仅凭几张截图也无法评判投标单位BIM制作的深度和实际施工控制的可行度。建议招标人明确要求提交BIM应用模型及相关视频资料U盘并采用项目经理或委托人答辩模块进行展示评审。

回复： 1、取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

2、取消该条要求，详见本项目补遗。

3、详见问题32回复。

问题 45： 一、第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第三条业绩要求：“2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过一个类似项目装配式施工业绩。”此处要求的装配***网截图符合条件的公司全国只有6家（重庆桦竣建设（集团）有限公司、莆田中建建设发展有限公司、中庆建设有限公司、福建一建集团有限公司、）。内定性、排他性设置投标门槛意图明显。建议业绩取消装配式施工的描述，项目经理业绩同理。

二、第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第六条其他要求中第四条：“投标人须具备装配式产品自主生产能力及产能需求”。结合业绩要求此条排他、内定性更明显。业绩加上此条款符合要求的仅三家（重庆桦竣建设（集团）有限公司、福建建工集团有限责任公司、中建海峡建设发展有限公司）。项目是施工总承包项目，招的是施工单位不是生产厂家，明显违反招标相关规定。而且装配式在重庆近两年已全面普及，在重庆区域内符合重庆建设委员会和重庆工程质量监督站相关生产、检验条件备案生产厂家多达几十家。此条设置明显不合理。建议删除此条款。

三、 第三章评标办法 2.2.1技术方案评审标准中BIM、智慧工地建设管理方案及措施中要求投标单位制作技术很高的BIM方案、应用要求和视频制作。业主的意图是想找到技术管理、施工组织能力都很强的施工单位，但是招标文件中仅仅要求投标单位提交几个软件、视频截图作为投标评判文件，显然给一些能力不强的投标单位提供了作假、套用他人成果的机会。而且第二章投标人须知编制要求中“文字、图表不得使用彩色”，从而造成截图单纯的黑白图片无法看清、区分BIM制作中用各种颜色标注的管线、构件等图例。专家仅凭几张截图也无法评判投标单位BIM制作的深度和实际施工控制的可行度。建议招标人明确要求提交BIM应用模型及相关视频资料U盘并采用项目经理或委托人答辩模块进行展示评审。

回复： 1、取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

2、取消该条要求，详见本项目补遗。

3、详见问题32回复。

问题 46： 招标文件要求 “投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求”，完全是设置门槛，故意排斥、限制潜在投标人，那干脆把本项目的主材（如商品砼、钢材等）都要求投标人需要具备自主生产能力，这样可好？建设单位真的是荒唐至极，无视法纪。

回复：取消该条要求，详见本项目补遗。

问题 47： 招标文件第 12页1.4.1条6.（4）条约定“投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求”，招标人设置上述限制性条款，完全是排斥潜在投标人，倾向性太强，目的何在？请建设单位高度重视，取消此条款，否则将向上级部门投诉。

回复：取消该条要求，详见本项目补遗。

问题 48： 招标文件第 12页1.4.1条6.（4）条约定“投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求”，招标人设置上述限制性条款，完全是排斥潜在投标人，倾向性太强，目的何在？请建设单位高度重视，取消此条款，否则将向上级部门投诉。

回复：取消该条要求，详见本项目补遗。

问题 49： 招标文件技术标准和要求中的主要设备品牌一览表内空调工程已体现 “板式换热器、胶球自动在线清洗装置、二通阀、调节阀、平衡阀、保温”等主要材料的品牌，但遗漏了空调主机的品牌要求，空调主机是最重要的空调设备材料，直接影响项目空调系统是否能安全稳定运行，且本项目设计图纸中的空调主机高效水冷螺杆机组和变频螺杆式风冷热泵机组的设计已参照一线品牌约克的YVWE420和YSPA1200HE-V进行设计，也侧面体现了空调主机的重要性。故请招标单位从主流品牌“约克、开利、特灵、麦克维尔、日立、顿汉布什”中选取予以明确，以保证项目品质，谢谢。

回复：详见本项目补遗。

问题 50： 请问这个装配式业绩门槛又是哪家央企的单位设定的嘛？装配式才在重庆玩几年，国家住建部推行装配式建筑是希望所有施工企业逐步升级换代采用新工艺新技术，你们在北上广深玩这个玩的多，就在重庆来提这个要求，照你们这个设置方式，以后所有公建项目都要求装配式业绩，那重庆的企业永远也接不到装配式项目永远没得业绩哦？

回复：取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 51: 投标人须知前附表 1.4.1“3.2业绩规模要求：工程类别：卫生建筑 ”和“5.3.2业绩规模要求：工程类别：卫生建筑 ”。本项目包括“教学病房、教学用房、实验用房、中药制剂用房”主要为从事医学教学与科学研究的建筑，且卫生建筑属于科教文卫建筑的细类，本项目招标文件将工程类别限制为卫生建筑，存在排斥潜在投标人情形，建议将工程类别修改为科教文卫建筑或公共建筑，以满足本项目充分竞争性。

回复：取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 52： 投标人须知前附表 1.4.1“3.2业绩规模要求：工程类别：卫生建筑 ”和“5.3.2业绩规模要求：工程类别：卫生建筑 ”。本项目包括“教学病房、教学用房、实验用房、中药制剂用房”主要为从事医学教学与科学研究的建筑，且卫生建筑属于科教文卫建筑的细类，本项目招标文件将工程类别限制为卫生建筑，存在排斥潜在投标人情形，建议将工程类别修改为科教文卫建筑或公共建筑，以满足本项目充分竞争性。

回复：取消业绩装配式的要求，详见本项目补遗。

问题 53： 投标人须知前附表 1.4.1“（4）投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求。 投标人须在投标文件资格审查部分相关证明文件。”。请问此条是否指投标人在投标文件资格审查部分需要提供****城***网公示***网址、网站截图及名单？

回复：取消该条要求，详见本项目补遗。

问题 54： 投标人须知前附表 1.4.1“（4）投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求。 投标人须在投标文件资格审查部分相关证明文件。”。请问此条是否指投标人在投标文件资格审查部分需要提供****城***网公示***网址、网站截图及名单？

回复：取消该条要求，详见本项目补遗。

问题 55： 投标人须知前附表 1.4.1“（4）投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求。 投标人须在投标文件资格审查部分相关证明文件。”。请问此条是否指投标人在投标文件资格审查部分需要提供中华人民 。

回复：取消该条要求，详见本项目补遗。

问题 56： 1.招标文件“第二章投标人须知前附表”1.4.1第6条其他要求（4）投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求。投标人须在投标文件资格审查部分相关证明文件。招标文件并未说明以哪种证明文件为标准，请予告知明示。

2.招标文件“第三章评标办法前附表”2.2.1技术方案评审标准中对工程施工重点、技术关键点的理解和认识第1条：提供踏勘现场相关信息（包括但不限于照片、交通情况、周边环境等）。因重庆现阶段疫情管控原因，现场实施风险较大，此项是否可调？

3.3.导出的招标文件中清单QTF的文件内容为空的，请核实。

回复： 1、取消该条要求，详见本项目补遗。

2、详见问题14回复。

3、本项目招标清单及限价详见本项目补遗。

问题 57： 招标文件 投标人须知前附表 1.4.1“（4）投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求。 投标人须在投标文件资格审查部分相关证明文件。”请问“相关证明文件”是否为****城***网公示***网址、网站截图及名单？请招标人明确。

回复：取消该条要求，详见本项目补遗。

问题 58： 本项目建设范围为教学病房、教学用房、实验用房、中药制剂用房、地下车库及设备用房， 主要涉及教学、科研、实验等建筑，但本项目的工程类别局限于 “卫生建筑”，存在排斥潜在投标人情形，请招标人本着公平、公正、公开、合理的公招原则，将工程类别修改为公共建筑或科教文卫建筑。

回复：根据《建设工程分类标准》（ GB/T 50841-2013）卫生建筑可分为各类医疗机构的病房、****楼、门诊部、保健站、卫生所、化验室、药房、病案室、太平间等房屋。符合以上要求即可。

问题 59： 一个低价标，如背后有用技术标来操控项目的人，将全家死绝，生儿子没屁眼，生女儿的为娼妓 …………。

回复：本条质疑与本次招标内容没有关系。欢迎广大优秀的潜在投标人积极参与投标竞争。

二、补遗部分

1、本项目最高限价：252451738.45元，其中安全文明施工费：6931242.99元。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，投标人的 全部分部分项清单综合单价报价 不得超过 分部分项清单综合单价 最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

2、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求中：“2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过1个类似项目装配式施工业绩” 调整为： “2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），投标人完成过1个类似项目业绩”。

3、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5.项目经理资格要求中：“ 2019 年 1月1日起至 投标截止日止（以竣工时间为准）， 投标人拟派的项目经理在 完成 的 1个类似装配式施工项目中担任项目经理 ” 调整为： “ 2019 年 1月1日起至 投标截止日止（以竣工时间为准）， 投标人拟派的项目经理在 完成 的 1个类似项目中担任项目经理 ”。

4、取消招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉6.其他要求中的“（4）投标人须具备装配式产品自主生产能力以及产能需求。投标人须在投标文件资格审查部分相关证明文件。”的要求。

5、招标文件第三章 评标办法前附表 2.2.5 投标函部分及经济部分评审标准 中的 已标价工程量清单 中： “ 2.每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价。 ” 调整为： “ 2. 每项 分部分项清单综合单价报价 不得高于每项 分部分项清单综合单价 最高限价 ”。

6、 招标文件第三章附件 A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表 中： “ A-29投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理 。 ” 调整为： “ A-29投标人的 每项 分部分项清单综合单价报价 不得高于每项 分部分项清单综合单价 最高限价 ，否则由评标委员会作否决投标处理 ”。

7、招标文件第四章 合同条款及格式第三部分专用合同条款 11.1.2 材料费价差调整办法中：“（1）钢筋、商品砼、预制叠合板、预制实心柱、预****楼边坡支护工程开工月至完工月、****楼基础完工月至±0.00 ****楼板完工月、****楼±0.00 ****楼板完工月至主体结构屋面板完工月三个阶段分别调差” 调整为 “（1）钢筋、商品砼、预制叠合板、预制实心柱、预****楼边坡支护工程开工月至完工月、****楼基础开工月至±0.00 ****楼板完工月、****楼±0.00 ****楼板完工月至主体结构屋面板完工月三个阶段分别调差。”

8、招标文件第四章 合同条款及格式第三部分专用合同条款 11.1.2 材料费价差调整办法中：“（4）电线、电缆、铜管、母线槽将铜含量换算成以吨为单位进行调差，***网开标前一个月的平均铜价（月均铜价计算方法：每月5日、15日、25日的铜价算数平均值，遇节假日顺延下一交易日）作为“可调价差材料单价基准价”，可调价差材料材料价格变化的价款调整按以下风险范围规定执行” 调整为： “（4）电线、电缆、铜管、母线槽将铜含量换算成以吨为单位进行调差，***网开标前一个月的平均铜价（月均铜价计算方法：每月 5 日、15 日、25 日的铜价算数平均值，遇节假日顺延下一交易日）作为“可调价差材料单价基准价”，可调价差材料价格涨跌幅超过±5%时，其超过部分据实调整。”并删除本条中的 ① 、 ② 、 ③ 点。

9、本项目招标工程量清单以本补遗发布的为准。

10、主要材料设备品牌中取消胶球自动在线清洗装置的推荐品牌，增加风机盘管、新风机推荐品牌为：海尔、格力、美的、开利、约克。

本补遗内容与招标文件不一致的地方，以本补遗内容为准。

招标人：重庆市建筑科学研究院有限公司

招标代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司

202 2 年 11 月 28 日

[50000120221108001020101].CQCF
工程量清单.pdf
重庆市****中心建设项目清单编制说明20221127.pdf