酉阳县龙潭古镇历史民居建筑的保护修缮及人居环境改善（第四期）项目答疑补遗文件

酉阳县龙潭古镇历史民居建筑的保护修缮及人居环境改善（第四期）项目

答疑补遗通知

各潜在投标人：

现对 “酉阳县龙潭古镇历史民居建筑的保护修缮及人居环境改善（第四期）项目”竞争性比选文件作答疑补遗通知如下：

一、答疑

质疑一：文件正文没有要求提供技术部分，格式又有技术部分，到底是要提供技术还是不提供技术，说清楚。

答：按招标文件要求提供技术部分。

质疑二、质疑三：招标文件投标人须知前附表要求技术部分也要分正副本，然后装袋的时候又不加盖任何公章，请问技术部分怎么装袋？请明示。 2，投标人须知前附表中要求提供保险时间为2021年11月至2022年1月的保险，投标文件格式里面有要求2021年10月至2021年12月的连续缴纳的社保证明，请问以那个为准？提供保险的人员有哪些？请明示。3，技术部分在评标办法里都没有评审标准，请问招标人和代理公司你们是准备怎么进行技术部分的评审，你让抽取的专家怎么评审？请明示。

答：（ 1 ）技术部分一式两份不分正副本加盖公章装入 “技术部分”袋中，密封加盖比选申请人单位公章。

（2） 社保证明以比选申请人须知前附表为准（ 保险时间为 2021年11月至2022年1月的保险 ）；提供保险的人员以竞争性比选文件为准。

（3） 技术部分的评审详见补遗文件 7 。

质疑四： 在招标文件 5.2比选程序 “4. 核验参加比选会议的比选申请人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），委托代理人必须为本单位人员，（至少提供社保局出具的2021年11月至2022年1月的连续缴纳的社保证明（含五险），证明中必须有相应人员的身份证号码和社保个人编码，以便查询）的复印件。必须一人一份，含身份证号、***网址和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），否则当场退还比选申请文件。”***网上自助打印的个人社保只能体现出（养老保险、失业保险、工伤保险），该条是否合理？能否取消掉（医疗保险、生育保险）？

答：网上自助打印的个人社保参保缴费明细以（养老保险、失业保险、工伤保险）为准。

质疑五：关于比选申请文件份数，招标文件第 18页的约定与42页否决投标情况一览表中的约定不一致，以哪个为准？

质疑六： P18页与P42页就投标文件数量不一致，究竟是一正一副还是一正两副？

答：投标文件一式两份，正本一份，副本一份，技术部分一式两份不分正副本，光盘 2张。

质疑七： 1、比选申请人须知：3.7.4比选申请文件份数比选申请函部分、商务部分、资格审查部分、技术部分均为一式两份，正本一份，副本一份。均须加盖单位公章（鲜章）。

3.7.5装订要求技术部分《施工组织设计》采用暗标评审。不得显示与投标人企业有关的任何信息和与本工程无关的信息；不得出现明显标记；违反上述任何一项，其技术部分为不合格。

问：技术部分是一式两份盖鲜章，还是暗标，以哪个为准？请明确。

答： 技术部分一式两份不分正副本加盖公章 。详见补遗文件 3、补遗文件4。

质疑八： 1、比选申请人须知：主要管理人员

（ 1）比选申请人须自行承诺主要管理人员按照《重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准》（DBJ50-157-2013）及重庆市建委岗位培训相关文件规定且必须为本单位人员。承诺格式由比选申请人自拟，格式不做否决比选申请要求。

问：这个投标时需不需要提供技术负责人、施工员、材料员、质量员、安全员、标准员、测量员、机械员、劳务员、资料员、试验员、造价工程师或造价员人员证件及社保？还是中标后才提供人员相关资料，投标时只需要提供承诺就行？请明确。

答：投标时只需提供承诺，中标后提供相关人员资料。

质疑九 :招标文件第P18页3.7.5条明确规定技术部分采用暗标评审，但3.7.4条却要求技术部分封面同其他资料一样清楚地标记“正本”或“副本”字样？有些欠妥。

答：详见补遗文件 3、补遗文件4。

质疑十：招标文件第 P10页3.2条规定：“本工程招标中采用全费用综合单价合同”；但招标人提供的工程量清单组价方式和招标文件及合同约定的结算方式均为分部分项工程量清单综合单价，问：按哪个执行？

答：按清单综合单价执行。

质疑十一： 1、招标文件3.7.4 比选申请文件份数中比选申请函部分、商务部分、资格审查部分、技术部分均为一式两份，正本一份，副本一份。（含所有比选申请文件电子档光盘两张，不分正副本）。

注：比选申请函部分、商务部分、资格审查部分和技术部分的正本和副本的封面应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。而在否决一览表形式评审中A-8投标文件正本1份、副本2份，电子版形式（光盘）1份。当副本和正本不一致时，以正本为准。否则由评标委员会作否决投标处理。请问投标文件正副本及光盘的份数以那个为准？2、招标文件3.7.4比选申请函部分、商务部分、资格审查部分和技术部分的正本和副本的封面应清楚的标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。而3.7.5中说技术部分采用暗标评审，前后矛盾，请给予明确.

答：（ 1）投标文件一式两份，正本一份，副本一份，技术部分一式两份不分正副本，光盘2张；

（ 2）详见补遗文件3、补遗文件4。

二、 补遗

1、本项目竞争性比选文件中的计划工期：12个月，现修改为：365日历天。

2、信誉要求以比选申请人须知前附表1.4.1为准。

3、 将竞争性比选文件第二章比选申请人须知前附表 3.7.4中比选申请文件份数的内容修改为：

4、将竞争性比选文件第二章比选申请人须知前附表3.7.5中装订要求的内容修改为：

5、 将竞争性比选文件第二章比选申请人须知前附表 4.1.1中比选申请文件的密封的内容修改为：

6、 将竞争性比选文件第二章比选申请人须知前附表 6.1.1评审委员会的组建修改为：

6.1.1

评审委员会的组建

评审委员会构成： 3人 评审专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取 2人和业主专家1人组成。

7、将竞争性比选文件第三章竞争性比选评标办法（经评审的最低投标价法）修改为：

评标办法前附表

评标办法前附表中的评审内容必须和比选申请人须知前附表中的对应内容一致，若比选申请人须知前附表中未作要求的内容，不得列入评标办法前附表作为评定依据。

条款号	评审因素	评审标准
1	评标办法	本次评标采用经评审的最低投标价法，评标委员会按照本章第 2.1款进行报价排序，按照本章第2.2款进行符合性审查，符合性审查合格的比选申请人中按报价由低到高推荐中标候选人。若出现比选申请人投标报价相同的，以“比选申请人在红名单中优先”的原则排序；比选申请人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照 随机抽签 原则排序。
2.1	报价顺序	对报价不高于最高限价的所有比选申请人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排列。
2.2	符合性审查	取报价排序前 7名（若实际比选申请人数量小于7家的，则全部纳入） 进行符合性审查。符合性审查内容：资格评审、形式评审、响应性评审 、技术方案评审 。符合性审查 合格的比选申请人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。
2.2.1	资格评审标准	营业执照	符合第二章 “比选申请人须知”第1.4.1项规定。
		安全生产条件	符合第二章 “比选申请人须知”第1.4.1项规定。
		资质等级	符合第二章 “比选申请人须知”第1.4.1项规定
		投标截止日投标资格情况	符合第二章 “比选申请人须知”第1.4.1项规定
		项目经理 资格	符合第二章 “比选申请人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章 “比选申请人须知”第1.4.1项规定
2.2.2	形式评审标准	比选申请人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
		投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖单位法人章。
		投标文件格式	符合第八章 “投标文件格式”的要求。
		报价唯一	只能有一个有效报价。
		投标文件的签署	投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（或盖章）齐全。
		委托代理人	比选申请人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和养老保险。
2.2.3	响应性评审标准	投标总报价	1.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。 2.投标总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书。 承诺书格式详见第八章比选申请文件格式。
		暂定金额（暂列金）	安全文明施工费等其他暂定金额（暂列金）必须按照招标文件给定的金额填报。
		投标内容	符合第二章 “比选申请人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章 “比选申请人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	符合第二章 “比选申请人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章 “比选申请人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章 “比选申请人须知前附表”第3.4项规定。
		权利义务	符合第四章 “合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。
		已标价 工程量清单	比选申请人承诺（格式自拟）满足以下内容： 1.符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。 2.招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。 3.每项工程量清单综合单价报价不得高于对应工程量清单综合单价最高限价。
		投标报价算术错误修正	符合第三章 3.评标程序第3.1项规定。
		实质性要求	不得有涉嫌串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规的行为。
2.2.4	技术方案评审标准	内容完整性和编制水平	施工组织设计应包含施工方法、设备、工程量清单、劳动力调配，确保工程质量、工期、安全和文明施工的技术、组织措施，施工总进度计划、施工平面图，对施工现场周围环境污染的保护措施和疫情防控等内容。 满足 /不满足
		施工方案与技术措施	施工组织设计各项主要内容的措施、计划、流水段的划分是否符合现场实际情况，硬性措施是否切实可行。 满足 /不满足
		质量管理体系与措施	工程的质保体系与措施是否健全有效，是否切实可行。 满足 /不满足
		安全管理体系与措施	制定健全的安全生产规章制度和针对性的安全技术措施，是否符合现场实际情况，防止扰民措施是否得当等。 满足 /不满足
		工程进度计划与措施	主要考察总进度计划是否满足招标文件要求，各关键节点的工期是否切实可行，保证工期的措施是否科学、可靠。 满足 /不满足
		环境保护管理体系措施	是否具有环境保护管理体系措施，是否切实可行。 满足 /不满足
3	评标程序	1.对报价不高于最高限价的所有比选申请人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排序。 2.取报价排序前7名（若实际比选申请人数量小于7家的， 则全部纳入）进行符合性审查。符合性审查内容：资格评审、形式评审、响应性评审 、技术方案评审 。符合性审查 合格的比选申请人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。 3. 若上述程序未能评出三名中标候选人 ，则评标委员会对剩余投标文件继续按上述第 2条进行评审，直至评出三名中标候选人，或者评审完所有投标文件。 4. 因评标委员会作否决投标处理，导致有效比选申请人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效比选申请人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，并满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。 注：若出现比选申请人投标报价相同的，以 “比选申请人在红名单中优先”的原则排序；比选申请人均在红名单中 或均不在红名单中的，由评标委员会按照 随机抽签 原则排序。
3.4	评标结果	3. 4 .1 除第二章“比选申请人须知”前 附 表授权直 接 确定中标 人 外，评标 委 员会按经评审的最低投标价法推荐中标候选人。 3 .4.2 评标 委 员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

8、P40页2.2符合性审查增加2.2.4 技术方案评审标准：见评标办法前附表。

9、P40页3.2.1修改为：评标委员会依据本章第2.2 款规定的标准对投标文件进行符合性审查。符合性审查顺序：资格评审、形式评审、响应性评审、 技术方案评审 。

10 、 P42 页第三章形式评审 A-8 修改为： A-8 投标文件正本 1 份、副本 1 份，技术部分一式两份不分正副本，电子版形式（光盘） 2 份。当副本和正本不一致时，以正本为准。否则由评标委员会作否决投标处理。

11 、 本项目开标时间延期至 2022年3月2日10:00，本项目比选申请保证金交纳时间截止至2022年3月2日8：00。

本答疑补遗文件是对招标文件的澄清、说明或补正，已发布的竞争性比选文件与本答疑补遗文件内容不一致的，以本答疑补遗文件内容为准。

比选人：酉阳土家族苗族自治县龙潭镇人民政府

比选代理机构：重庆智银博元工程造价咨询有限公司

2022年2月24日