渝西区域医疗中心(应急医院)建设项目电梯采购及安装工程答疑补遗文件

****中心（应急医院）建设项目电梯采购及安装工程

答疑补遗文件（ 01）

各潜在投标人：

****中心（应急医院）建设项目电梯采购及安装工程招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。

一、****中心（应急医院）建设项目电梯采购及安装工程答疑文件

质疑一： 招标文件评分办法要求： 1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。注：①提供本次投标采用相应型号的曳引机型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章；②投标产品制造商需承诺投标产品曳引机型号与型式试验报告保持一致（承诺格式自拟），承诺须加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。问题：曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮俗称蝶式马达，为行业某一欧洲品牌的专利产品，在电梯行业仅某一欧洲品牌采用；其在电梯行业中专业术语为薄型主机单支撑悬臂结构，薄型马达，对外宣传为节能环保，因其单支撑悬臂结构形式，用材少等导致轴载荷压力大，在实际的使用中因故障率高、使用寿命低等情况，因此电梯行业厂家都不采用此形式；都采用安全可靠使用寿命长的整体结构形式为双支撑（输出轴两点支撑）永磁同步曳引机，对于大载重医用电梯更需采用卧式主机输出轴两点支撑或以上的结构形式；均不会采用薄型此情况可以向电梯行业（或重庆市权威机构特检院）做专业调研，询问一下重庆的大医院都采用什么结构形式的主机，重庆的薄型主机使用故障、寿命等情况如何，招标人放着好的产品不采用，缺单独为某一品牌量身定制加分条款，违法违规，请修改为与项目匹配合理一下条款：1.投标电梯曳引机的整体结构形式为双支撑永磁同步形式得5分； 整体结构形式为薄型或盘式或蝶式或单支撑永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。注：①提供本次投标采用相应型号的曳引机型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章；②投标产品制造商需承诺投标产品曳引机型号与型式试验报告保持一致（承诺格式自拟），承诺须加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。

回复： 据市场调查，满足曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮的制造商有多家，永磁同步马达可分为传统结构永磁马达和盘式马达，盘式马达较传统结构永磁马达的最大优点是低速、大扭矩、超薄。盘式马达属于轴向磁场，尺寸超薄，环境适应性强。马达采用盘式扁平结构，首先可以增大电机的等效直径，同等电磁力下增大了电机的输出转矩；其次盘式结构有利电机的散热；最后采用盘式结构能使空间利用率达到最大，更好的节约了安装所需要的空间。盘式马达的扁平结构，可以直接安装在电机转子上，省却了传统马达过渡盘，结构简单，性能可靠。盘式马达的线圈结构，相较传统结构马达更容易散热，省却了散热片等装置，技术较为先进。本项目采用综合评估法，作为技术部分加分只是评分因素之一，招标人将通过对设备技术先进性、财务状况、投标报价等综合考量，择优选择有实力的单位实施本项目。因此本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑二： 质疑：招标文件评分办法要求： 1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。注：①提供本次投标采用相应型号的曳引机型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章；②投标产品制造商需承诺投标产品曳引机型号与型式试验报告保持一致（承诺格式自拟），承诺须加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。疑问:招标文件要求的盘式无齿轮主机在招标要求的1600KG电梯仅通力电梯一家采用薄型蝶式马达方式满足，属于为通力电梯定制，请招标人列举3家以上1600KG电梯采用盘式无齿轮主机的电梯品牌和型号，供广大潜在投标人学习、监督！这样才具备合法的竞争性！

回复 ：详见质疑一的回复。

质疑三： 招标评分条款为通力电梯定制，请招标人、代理机构进行合法行业询证： 1、投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分； 其它不得分。 注：①提供本次投标采用相应型号的曳引机型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章；②投标产品制造商需承诺投标产品曳引机型号与型式试验报告保持一致（承诺格式自拟），承诺须加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。问题：从最小载重到大载重电梯，仅通力电梯采用整体结构形式为盘式无齿轮；行业仅此一家；2、根据投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。注：须制造商提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表的扫描件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，作为评判依据。问题：行业众所周知，通力电梯2018-2020为行业营业收入第一；完全偏袒通力电梯。诉求：请招标人依法依规进行更改，设置和项目相适应的条款。

回复： 1、详见质疑一的回复。2、营业收入是客户在市场对产品认可的真实体现，能客观反应产品的优劣。而潜在投标人具体有哪些企业会参与投标，参与投标的企业中营业收入最高的企业是哪一个品牌也是不确定的。本项目采用综合评估法，营业收入作为商务部分加分只是评分因素之一，招标人将通过对设备技术先进性、财务状况、业绩、投标报价等综合考量，择优选择有实力的单位实施本项目，因此本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑四： 招标文件资格条件中对制造商的许可项目要求表述错误，应该为 “电梯制造（含安装、修理、改造）”招标文件资格条件中对代理商的许可项目要求表述错误，应该为“电梯安装（含修理）”请进行合理的修改！

回复： 详见本次发布的补遗文件。

质疑五： 根据投标产品制造商 2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。——请答疑，三年平均营业收入是否有具体金额得分标准？

回复： 三年平均营业收入没有具体金额得分标准要求，是按所有参与投标产品制造商的营业收入进行排序后评分。

质疑六： 1、轿内通风 制冷空调（定时开关功能）——请答疑，遥控器控制，无人时自行关闭节能，能否满足要求？2、轿内操作盘，无接触式操作面板（附文件说明）——请答疑，接触式操作面板能否满足要求？3、****楼滚动显示 轿内操纵盘****楼和滚动显示运行方向。——请答疑，常规的显示器做不了滚动，轿内和厅外可以用TFT那款非标做滚动显示，点阵是运行方向闪烁，能否满足要求？4、消防电梯——请答疑，我司带以下消防功能：消防反基站、消防迫降成功反馈、消防联动、紧急消防员服务的电梯，能否满足要求？5、操作方式 全电脑集选控制、有/无司机——请答疑是否需要配置司机直驶？6、无障碍功能 扶手：非贯通配备后壁一根圆形扶手；贯通不配备盲文按钮、语音报站、残疾人操作盘——请答疑该要求能否满足当地验收，国标要求三侧扶手；7、慢速自救功能：非检修状态下，轿厢未停在平层区，电梯将自动以慢速运行至平层区，开门疏散乘客。——请答疑，是否包含停电应急停靠？8、远程监控接口预留 随行电缆中留有同轴通讯电缆，有配置*5 时包含此功能。——请答疑BA接口能否满足要求？9、JG/T5072.1-1996《电梯 T 型导轨》。——根据此标准，里面说的T型导轨为实心导轨，我司对重标准为空心导轨，请明确对重导轨是否也要非标配置T型实心导轨？10、GA109-1995《电梯层门耐火实验方法》。——GA开头的是行业标准，我司目前无行业标准的防火厅门，我司是采用国标（GB开头）的防火厅门，优于GA行业标准，请明确是否需要非标配置防火门？

回复： 问题 1：不满足 。 问题 2：不满足 。 问题 3：能满足 。 问题 4：能满足 。 问题 5：需要配置 。 问题 6：轿厢两侧需要各配置一个圆形扶手；非贯通门电梯后壁也需要配置一根圆形扶手，贯通门电梯则不需要配置后壁扶手 。 问题 7：包含停电应急平层功能 。 问题 8：能满足 。 问题 9：对重导轨需要配置T型实心导轨 。 问题 10：不需要非标配置防火门。

质疑七： 1、轿内通风 制冷空调（定时开关功能）——请答疑，遥控器控制，无人时自行关闭节能，能否满足要求？2、轿内操作盘，无接触式操作面板（附文件说明）——请答疑，接触式操作面板能否满足要求？3、****楼滚动显示 轿内操纵盘****楼和滚动显示运行方向。——请答疑，常规的显示器做不了滚动，轿内和厅外可以用TFT那款非标做滚动显示，点阵是运行方向闪烁，能否满足要求4、消防电梯——请答疑，我司带以下消防功能：消防反基站、消防迫降成功反馈、消防联动、紧急消防员服务的电梯，能否满足要求？5、操作方式 全电脑集选控制、有/无司机——请答疑是否需要配置司机直驶？6、无障碍功能 扶手：非贯通配备后壁一根圆形扶手；贯通不配备 盲文按钮、语音报站、残疾人操作盘——请答疑该要求能否满足当地验收，国标要求三侧扶手；7、慢速自救功能：非检修状态下，轿厢未停在平层区，电梯将自动以慢速运行至平层区，开门疏散乘客。——请答疑，是否包含停电应急停靠？8、远程监控接口预留 随行电缆中留有同轴通讯电缆，有配置*5 时包含此功能。——请答疑BA接口能否满足要求？9、JG/T5072.1-1996《电梯 T 型导轨》。——根据此标准，里面说的T型导轨为实心导轨，我司对重标准为空心导轨，请明确对重导轨是否也要非标配置T型实心导轨？10、GA109-1995《电梯层门耐火实验方法》。——GA开头的是行业标准，我司目前无行业标准的防火厅门，我司是采用国标（GB开头）的防火厅门，优于GA行业标准，请明确是否需要非标配置防火门？

回复： 详见质疑六的回复。

质疑八： 第一：招标文件 37页 2.2.2（1）技术部分评分标准（A）技术部分投标产品性能要求1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。注：①提供本次投标采用相应型号的曳引机型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章；②投标产品制造商需承诺投标产品曳引机型号与型式试验报告保持一致（承诺格式自拟），承诺须加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。质疑：众所周知曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮仅通力电梯才能满足此要求，请问招标人，你都这么明确品牌了，还招什么标呢？不直接去签合可好。请修改，让潜在投标人都能参与。第二：招标文件37页2.2.2（1）技术部分评分标准（A）技术部分2、投标有机房客梯的曳引机、控制柜、门锁、限速器、安全钳品牌与投标人所投电梯品牌为同一品牌的, 每有一项得2分，此项最多得10分。不满足不得分。注：提供各部件型式试验证书扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。质疑：为什么只提供各部件型式试验证书扫描件加盖制造商公章呢？请问不能提供整梯型式试验报告吗？以上几大部件明显全部在整梯型式试验报告显示，非要提供部件的报告，难道是招标人指定的品牌满足不了吗？提供整梯型式试验报告不是更有说服力呀，请招标修改。第三：招标文件38页2.2.2（2）商务部分评分标准（B）商务部分制造商综合能力评价（5 分）根据投标产品制造商 2018-2020 年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。注：须制造商提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表的扫描件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，作为评判依据。质疑：平均营业收入最高得5分，太吓人，招标人指定的品牌肯定第一名吧，此项目也不算大，就在营业收入上就要得5分，请问招标人这样设置合理吗？公平吗？公正吗？第四：招标文件38页 2.2.2（2）商务部分评分标准（B）制造商绿色节能环保舒适要求投标产品制造商马达获得中国能效标识1级。质疑：众所周知制造商绿色节能环保舒适要求投标产品制造商马达获得中国能效标识1级仅通力电梯才能满足此要求，请问招标人，你都这么明确品牌了，还招什么标呢？不直接去签合可好。请修改，让潜在投标人都能参与。

回复： 问题 1：详见质疑一的回复。 问题 2： 详见本次发布的补遗文件。 问题 3： 详见质疑三的回复 2。 问题 4： 本条要求具有 “ 投标产品制造商具有国家 CNAS认可的实验室认可证书 、 投标产品制造商工厂获得 “ 绿色工厂 ” 认证荣誉证书 、 投标产品制造商获得 “ LEED ” 绿色建筑评价体系认证 、 投标产品制造商获得 VDI 4707 电梯能效 认证 A级 、 投标产品制造商获得 ISO 25745 电梯能效 认证 A级 、 投标产品制造商马达获得中国能效标识 1级 ”。 投标产品 的制造商每获得 1个认证证书 得 0.5 分， 最多得 3分 。 据市场调查，满足能效标识 标识 1级 的制造商有多家，本项目采用综合评估法，作为商务部分加分只是评分因素之一，招标人将通过对设备技术先进性、能效性、投标报价等综合考量，择优选择有实力的单位实施本项目。因此本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑九： 1、第三章 评标办法（综合评估法）投标产品性能要求（18分）：1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。问：目前能满足此条款要求的电梯行业中所有厂家只有一、二家能满足，严重的不具备竞争性和违反招投标法规。如采购人前期做过市场调研就请明确指出满足三家以上的哪些品牌满足并与厂家官方机构进行确认，防止招标人前期市场调研时收到虚假证明材料的情况误导招标人犯错误。第一次招标流标就因此条款不公正、违规，导致其招标推荐要求的六家品牌厂家不能满足的都不参与，由此我公司认为此次招标文件是贵单位为某品牌或其代理商投标人量身编制，有失公平公证原则。请贵单位立即更改及说明。2、第三章 评标办法（综合评估法）制造商综合能力评价（5分）：根据投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分， 平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。注：须制造商提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表的扫描件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，作为评判依据。问：此条众所周满足这个要求的品牌少之又少，请问招标人如此大胆设置评分内容，请问还需要设立《招投标法》吗？直接签合同即可。建议招标人修改，让潜在投标人能参与投标。3、第三章 评标办法（综合评估法）制造商绿色节能环保舒适要求（3分）：投标产品制造商具有国家CNAS认可的实验室认可证书投标产品制造商工厂获得“绿色工厂”认证、荣誉证书；投标产品制造商获得“LEED” 绿色建筑评价体系认证；投标产品制造商获得VDI 4707电梯能效认证A级；投标产品制造商获得ISO 25745电梯能效认证A级；投标产品制造商马达获得中国能效标识 1 级；投标产品的制造商每获得1个认证证书得0.5分，最多得3分。注：提供以上证明材料扫描件加盖制造商公章。问：此条要求招标人有严重嫌疑是以招标名义做幌子,实际上已经内定了通力还是三菱？招标只是为了走个流程，你们交得了差吗？如果三菱或通力中标了，建议意向投标单位及已投标未中标的联合举报，让相关部门查处！

回复： 问题 1：详见质疑一的回复。 问题 2： 详见质疑三的回复 2。 问题 3： 本条要求具有 “ 投标产品制造商具有国家 CNAS认可的实验室认可证书 、 投标产品制造商工厂获得 “ 绿色工厂 ” 认荣誉证书 、 投标产品制造商获得 “ LEED ” 绿色建筑评价体系认证 、 投标产品制造商获得 VDI 4707 电梯能效 认证 A级 、 投标产品制造商获得 ISO 25745 电梯能效 认证 A级 、 投标产品制造商马达获得中国能效标识 1级 ”。 投标产品 的制造商每获得 1个认证证书 得 0.5 分， 最多得 3分 。 本项目采用综合评估法，作为商务部分加分只是评分因素之一，招标人将通过对设备技术先进性、能效性、投标报价等综合考量，择优选择有实力的单位实施本项目。因此本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑十： 1、第三章 评标办法（综合评估法）投标产品性能要求（18分）：1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。问：目前能满足此条款要求的电梯行业中所有厂家只有一、二家能满足，严重的不具备竞争性和违反招投标法规。如采购人前期做过市场调研就请明确指出满足三家以上的哪些品牌满足并与厂家官方机构进行确认，防止招标人前期市场调研时收到虚假证明材料的情况误导招标人犯错误。第一次招标流标就因此条款不公正、违规，导致其招标推荐要求的六家品牌厂家不能满足的都不参与，由此我公司认为此次招标文件是贵单位为某品牌或其代理商投标人量身编制，有失公平公证原则。请贵单位立即更改及说明。2、第三章 评标办法（综合评估法）制造商综合能力评价（5分）：根据投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分， 平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。注：须制造商提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表的扫描件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，作为评判依据。问：此条众所周满足这个要求的品牌少之又少，请问招标人如此大胆设置评分内容，请问还需要设立《招投标法》吗？直接签合同即可。建议招标人修改，让潜在投标人能参与投标。3、第三章 评标办法（综合评估法）制造商绿色节能环保舒适要求（3分）：投标产品制造商具有国家CNAS认可的实验室认可证书投标产品制造商工厂获得“绿色工厂”认证、荣誉证书；投标产品制造商获得“LEED”绿色建筑评价体系认证；投标产品制造商获得VDI 4707电梯能效认证A级；投标产品制造商获得ISO 25745电梯能效认证A级；投标产品制造商马达获得中国能效标识1级；投标产品的制造商每获得1个认证证书得0.5分，最多得3分。注：提供以上证明材料扫描件加盖制造商公章。问：此条要求招标人有严重嫌疑是以招标名义做幌子,实际上已经内定了通力还是三菱？招标只是为了走个流程，你们交得了差吗？如果三菱或通力中标了，建议意向投标单位及已投标未中标的联合举报，让相关部门查处！

回复： 详见质疑九的回复。

质疑十一： 第三章评标办法（综合评估法） 1、投标产品性能要求（18分）：1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。2、制造商综合能力评价（5分）：根据投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。3、制造商绿色节能环保舒适要求（3分）：投标产品制造商具有国家CNAS认可的实验室认可证书投标产品制造商工厂获得“绿色工厂”认证、荣誉证书；投标产品制造商获得“LEED”绿色建筑评价体系认证；投标产品制造商获得 VDI 4707电梯能效认证A级；投标产品制造商获得ISO 25745电梯能效认证A级；投标产品制造商马达获得中国能效标识1级；投标产品的制造商每获得1个认证证书得0.5分，最多得3分。问：以上评分办法完全倾向于通力，严重违背：《中华人民共和国招标投标法实施条例》（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条明确规定：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格评分要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。请调整。

回复： 详见质疑九的回复。

质疑十二： 质疑：本招标文件从整体来看，是为通力电梯有限公司量身定做的。若招标人及招标代理机构不对招标文件进行调整，保障其他潜在投标人的合法权益，我司将实名向重庆市永川区惠通建设发展有限公司进行投诉。若重庆市永川区惠通建设发展有限公司不受理投诉，我司将向重庆市永川区发展和改革委员会进行实名投诉。若该单位不受理，我司将继续向重庆市发展和改革委员会进行实名投诉！

回复： 本招标项目采用综合评估法，招标人将通过对设备技术先进性、财务状况、投标报价等综合考量，并结合项目实际情况编制的招标文件，为能更好地择优选择有实力的单位实施本项目，不存在为某公司量身定做的情况，欢迎有意愿的潜在投标人积极参与本项目投标。

质疑十三： 第三章 评标办法（综合评估法）投标产品性能要求（ 18分）：1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。问：整个行业中采用曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮的只有一家制造商，其他制造商均是采用的整体结构形式为永磁同步无齿轮。请招标人以技术分析来解释适用于电梯的“整体结构形式为盘式无齿轮”就比“整体结构形式为永磁同步无齿轮”好的原因，使采用“整体结构形式为盘式无齿轮”的厂家心服口服！千万别以“按招标文件执行”或“考虑到本项目xxxxxx”的方式进行回复，这是对于参与投标厂家及经销商的尊重！！！制造商综合能力评价（5分）：根据投标产品制造商 2018-2020 年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。注：须制造商提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表的扫描件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，作为评判依据。问：渝府办发〔2017〕161号文件明文规定：“不得以特定业绩、奖项作为加分、中标条件”招标人要求制造商主营业务收入作为评分条件违反法律，请取消该条评分要求。制造商绿色节能环保舒适要求（3分）：投标产品制造商具有国家CNAS认可的实验室认可证书投标产品制造商工厂获得“绿色工厂”认证、荣誉证书；投标产品制造商获得“LEED” 绿色建筑评价体系认证；投标产品制造商获得VDI 4707 电梯能效认证A级；投标产品制造商获得ISO 25745电梯能效认证A级；投标产品制造商马达获得中国能效标识 1 级；投标产品的制造商每获得1个认证证书得0.5分，最多得3分。注：提供以上证明材料扫描件加盖制造商公章。问：问题3：渝府办发〔2017〕161号文件明文规定：“不得以特定业绩、奖项作为加分、中标条件”招标人要求制造商获奖证书作为评分条件违反法律，请取消该条评分要求。

回复： 详见质疑九的回复。

质疑十四： 一、招标文件第 37页 2.2.2（1） 技术部分评分标准（A）技术部分投标产品性能要求1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。注：①提供本次投标采用相应型号的曳引机型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章；②投标产品制造商需承诺投标产品曳引机型号与型式试验报告保持一致（承诺格式自拟），承诺须加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。请问招标人对该得分条款的设置是否有去了解中华人民共和国招标投标法 第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，据我司了解投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮，分明就只有通力品牌能满足，试问招标人是瞧不起我们这些其它品牌迈，用这么明显的得分项来排除其它品牌，简直是藐视法律法规，违背了招标投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则。如果招标人真的这么中意通力这个品牌，那请招标人不要弄公开招标撒，直接把通力负责人喊去签合同就好了，免得其它品牌逐字逐句的研究文件却发现莫名其妙的被排挤在外。建议招标人修改为整体结构形式为永磁同步无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮盘式无齿轮得2分 ；其它不得分。如不修改，我司将向监督部门进行投诉。二、招标文件第37页 2.2.2（1）技术部分评分标准（A）技术部分2、投标有机房客梯的曳引机、控制柜、门锁、限速器、安全钳品牌与投标人所投电梯品牌为同一品牌的, 每有一项得2分，此项最多得10分。不满足不得分。注：提供各部件型式试验证书扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。请问招标人以上部件明明整梯型式试验报告就能够体现与投标人所投电梯品牌为同一品牌，却为何只要求提供各部件型式试验证书扫描件，难道整梯型式试验报告的证明比各部件型式试验证书证明要小些，还是说是某个品牌整梯满足显示不完整或满足不了，才要求提供各部件型式试验证书扫描件？这也太明显的偏袒了吧。建议招标人修改为提供整梯型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。如不修改，我司将向监督部门进行投诉。三、招标文件第38页 2.2.2（2）商务部分评分标准（B）商务部分制造商综合能力评价（5 分）根据投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。注：须制造商提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表的扫描件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，作为评判依据。本项目只招标17台电梯，却对投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入分值设置的如此之高，简直有违公平、公正的原则。何况2018-2020年三年平均营业收入是体现的撒子，是体现的招标人心目当中的那个中标人吗？难道我的营业收入排不上名次，难道我就生产不出来这17台电梯了吗？建议招标人修改？如不修改，我司将向监督部门进行投诉。四、招标文件第38页2.2.2（2）商务部分评分标准（B）制造商绿色节能环保舒适要求投标产品制造商马达获得中国能效标识1级。据我司查询了解投标产品制造商马达获得中国能效标识1级，该条款明明只有通力品牌能满足，建议招标人修改？五、针对本项目的技术评分标准和商务评分标准为什么只体现了制造商？难道是某个厂家准备直投，所以说才只设置制造商的资料，那请招标人邀请那个厂家直接签合同，我们就识趣的不来凑热闹了。

回复： 问题一：详见质疑一的回复。问题二：详见本次发布的补遗文件。问题三：详见质疑三的回复 2。问题四：详见质疑八的回复4。问题五：本招标项目为货物招标，代理商（或经销商）不具备生产产品的能力，只能 通过 对产品制造商做出要求。本项目采用综合评估法，作为 技术评分标准和商务评分标准 只是评分因素之一，招标人将通过对设备技术先进性、能效性、投标报价等综合考量，择优选择有实力的单位实施本项目。因此本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑十五： 1、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（1）技术部分评分标准（A）投标产品性能要求“1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。注：①提供本次投标采用相应型号的曳引机型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章；②投标产品制造商需承诺投标产品曳引机型号与型式试验报告保持一致（承诺格式自拟），承诺须加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。”问：据我司查询相关资料后得知，能满足电梯曳引机的整梯结构为盘式无齿轮这一评分项设置的仅通力品牌一家。我司能否认为招标人是以不合理的条款限制各潜在投标人？建议招标人修改为：投标电梯曳引机的整体结构形式为永磁同步无齿轮得5分。2、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（1）技术部分评分标准（A）投标产品性能要求“2、投标有机房客梯的曳引机、控制柜、门锁、限速器、安全钳品牌与投标人所投电梯品牌为同一品牌的, 每有一项得2分，此项最多得10分。不满足不得分。注：提供各部件型式试验证书扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。”问：我司作为潜在投标人，能提供证明有机房客梯的曳引机、控制柜、门锁、限速器、安全钳品牌与所投电梯品牌为同一品牌的资料为整梯特种设备型式试验报告，而招标人要求的是提供各部件型式试验证书扫描件，我司可否理解为提供投标整梯特种设备型式试验报告不具备权威性？亦或者是招标人内定品牌整梯报告上无法证明上述电梯部件与所投品牌为同一品牌故要求提供各部件型式试验证书？请招标人做合理解释与修改，千万别以“按招标文件执行”或“考虑到本项目xxxxxx”的方式进行回复，这是对于参与投标厂家及经销商的尊重！3、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准（B）制造商综合能力评价“根据投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。注：须制造商提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表的扫描件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，作为评判依据。”问：招标人针对制造商2018-2020年三年的平均营业收入最高的设置高达5分的加分项，其次的得2分，第三的得1分。本项目共17台电梯，却将制造商营业收入作为高加分以此把其他的制造商以及潜在投标人排斥在外。招标人是否认为其他营业收入没排名第一就难以生产出本项目的17台电梯呢？建议招标人作出合理解释并删除或修改此设置项，千万别以“按招标文件执行”或“考虑到本项目xxxxxx”的方式进行回复，这是对于参与投标厂家及经销商的尊重！4、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准（B）制造商绿色节能环保舒适要求“投标产品制造商马达获得中国能效标识1级”。问：据相关资料显示，能满足该评分设置项的仅通力品牌一家，这与能满足技术部分评分标准投标产品性能要求第1条要求的电梯品牌完美一致，中华人民共和国招投标法明确规定：招标人不能以不合理条款限制投标人，若招标人对该法不了解现已告知建议修改或删除此条加分项设置，若知晓该法相关内容，我司可否认为招标人是知法犯法呢？建议招标修改，千万别以“按招标文件执行”或“考虑到本项目xxxxxx”的方式进行回复，这是对于参与投标厂家及经销商的尊重！5、从第三章评标办法（综合评估法）2.2.2技术部分评分标准以及商务部分评分标准不难发现，加分项基本为制造商设置，试问招标人是在告诉各潜在人，若为代理商就不必去参加本项目的投标活动了吗？烦请招标人作出合理解释，千万别以“按招标文件执行”或“考虑到本项目xxxxxx”的方式进行回复，这是对于参与投标经销商的尊重！

回复： 详见质疑十四的回复。

质疑十六： 质疑 1：招标文件第37页 2.2.2（1）技术部分评分标准（A）技术部分投标产品性能要求1.投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分。注：①提供本次投标采用相应型号的曳引机型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章；②投标产品制造商需承诺投标产品曳引机型号与型式试验报告保持一致（承诺格式自拟），承诺须加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。问：据我公司了解投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮，只有通力品牌能满足，此条得分项仅值就是为通力品牌量身定制的，招标人何须多此一举进行招标，直接签合同岂不更好。建议招标人修改为整体结构形式为永磁同步无齿轮得5分；整体结构形式为永磁同步无齿轮盘式无齿轮得2分 ；其它不得分。质疑2：招标文件第37页 2.2.2（1） 技术部分评分标准（A）技术部分2、投标有机房客梯的曳引机、控制柜、门锁、限速器、安全钳品牌与投标人所投电梯品牌为同一品牌的, 每有一项得2分，此项最多得10分。不满足不得分。注：提供各部件型式试验证书扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。问：试问招标人以上部件要求明显能够在整梯型式试验报告中体现，却为何只要求提供各部件型式试验证书扫描件，难道是某个品牌在整梯报告中显示不完整或满足不了，为了迁就此品牌，才特别要求提供各部件型式试验证书扫描件。招标人明显有违公平、公正的原则。建议招标人修改为提供整梯型式试验报告扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。质疑3：招标文件第38页2.2.2（2）商务部分评分标准（B）商务部分制造商综合能力评价（5 分）根据投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。注：须制造商提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表的扫描件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，作为评判依据。问：招标人对投标产品制造商2018-2020年三年平均营业收入分值设置得如此之高，难道营业收入就能代表产品质量了，就能体现制造商的实力了，生产出来这17台电梯就是黄金做的了，实在不知招标人看中的是制造商的营业收入，还是自己中饱私囊的收入。建议招标人对此处不合理要求作出修改。质疑4：招标文件第38页 2.2.2（2）商务部分评分标准（B）制造商绿色节能环保舒适要求 投标产品制造商马达获得中国能效标识1级。问：据我公司了解投标产品制造商马达获得中国能效标识1级，该条款明显只有通力品牌能满足，请招标人给其他品牌一个公平，公正的竞争环境，建议招标人对此处不平等条款作出修改。 质疑 5：本项目的技术评分标准和商务评分标准为什么只对制造商作出了要求，难道是通力准备直投，已经和招标人私下达成协议了，所以说才只设置制造商的资料，招标人既然这么害怕其人参与竞争，直接让通力签合同岂不更好。建议招标人作出修改。

回复： 详见质疑十四的回复。

质疑十七： 招标文件评分条款商务部分，根据投标产品制造商 2018-2020年三年平均营业收入进行排序，平均营业收入最高得5分，平均营业收入其次得2分，平均营业收入第三得1分，其余不得分。质疑：此条款明显是为芬兰K社特制的加分项目，我们国产品牌也具备相应的项目实力，也想积极参与项目，但是这种评分明显是有违公平公正。建议修改为合理的没有排他性的条款，例如提供相应的医院业绩。

回复： 详见质疑三的回复 2。

质疑十八： 关于技术部分评分标准中要求 “投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式无齿轮得5分； 整体结构形式为永磁同步无齿轮得2分；其它不得分”，现行业中永磁同步无齿轮主机才是主流，建议修改为“投标电梯曳引机的整体结构形式为盘式/永磁同步无齿轮得5分，其它不得分”。若不能进行修改，则请招标人以技术分析来解释曳引机“盘式无齿轮”就比“永磁同步无齿轮”好的原因，使采用“永磁同步无齿轮”的厂家心服口服！千万别以“按招标文件执行”或“考虑到本项目xxxxxx”的方式进行回复，这是对于参与投标厂家及经销商的尊重！！ ！

回复： 详见质疑一的回复。

质疑十九： “本项目委托代理人必须为投标人本单位职工，提供投标人本单位为该委托代理人缴纳的养老保险证明材料”。电梯制造商分公司人员也隶属投标人本单位人员，但养老保险由分公司进行缴纳。建议调整为：投标人的非独立法人分公司缴纳养老保险的人员可以作为投标人委托代理人参与投标。如此条无法调整，当投标人递交纸质银行保函时，考虑疫情防控政策，是否可由制造商当地****中心递交银行保函？

回复： 分公司不属于独立法人，本次招标文件资质部分明确规定投标人无论是制造商还是代理商均需为独立法人，故此条内容不作调整。

质疑二十： 第二章投标人须知 3.4投标保证金方式三1.2具体要求3提供的投标保函不得对第六章投标文件格式的“投标保函”的实质性内容进行修改，而投标格式的保函末尾提示：保函格式为参考格式，前后矛盾。建议将投标须知修改为：投标保函内容可在第六章投标文件格式基础上提供。

回复：投标保函格式为参考格式，但不得对提供的实质性条款内容进行修改，在满足此基础上，投标人可适当进行调整。故此条内容不作调整。

二、****中心（应急医院）建设项目电梯采购及安装工程补遗文件

（一）招标文件 第一章招标公告第 3条投标人资格要求第3.1款和第二章投标人须知投标人须知前附表第1.4.1项中制造商投标资格第②条“具备市场监管部门颁发的有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》，具体许可项目如下：

修改为：

（ 二）招标文件 第一章招标公告第 3条投标人资格要求第3.2款和第二章投标人须知投标人须知前附表第1.4.1项中代理商投标资格第②条“具备市场监管部门颁发的有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》，具体许可项目如下：

修改为：

（三）招标文件 第三章评标办法前附表第 2.2.2（1）目技术部分评分标准（A）技术部分“2、投标有机房客梯的曳引机、控制柜、门锁、限速器、安全钳品牌与投标人所投电梯品牌为同一品牌的, 每有一项得2分，此项最多得10分。不满足不得分。注：提供各部件型式试验证书扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。”修改为：

“2.投标有机房客梯的曳引机、控制柜、门锁、限速器、安全钳品牌与投标人所投电梯品牌为同一品牌的, 每有一项得2分，此项最多得10分。不满足不得分。注：提供整梯型式试验证书扫描件或各部件型式试验证书扫描件加盖制造商公章，并加盖投标人的单位电子印章。且整梯型式试验证书扫描件或各部件型式试验证书内容必须体现投标有机房客梯的曳引机、控制柜、门锁、限速器、安全钳品牌与投标人所投电梯品牌为同一品牌加分内容的要求。否则不得分。”

（四）本项目投标截止时间调整为 2022年7月7日11:00,开标时间及投标保证金递交截止时间相应顺延。

招 标 人：重庆市永川区惠通建设发展有限公司

中交一公局集团有限公司

招标代理机构：重庆方郡建设工程咨询有限公司

2022年6月22日

[50011820220507001010101].CQCF